ผลลัพธ์หลังจากนำโซลูชั่นนี้ไปใช้เป็นเวลา 5 ปี...
จังหวัด เดียนเบียน ได้เริ่มดำเนินการเนื้อหานี้ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2562 แต่จนกระทั่งปี พ.ศ. 2564 จึงได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ขึ้นอย่างพร้อมเพรียงกัน 3 ระดับ คือ จังหวัด อำเภอ และตำบล เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในชีวิตประจำวันเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ทั่วทั้งจังหวัด
โดยมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดผู้รับผิดชอบพื้นที่ ทำหน้าที่เป็นหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอและตำบล ทำหน้าที่เป็นหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการทุกระดับ สมาชิกของคณะกรรมการฯ ทำหน้าที่เป็นกรรมการอำนวยการ โดยแต่ละระดับมีคณะที่ปรึกษา 2 คณะ เพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการอำนวยการ หัวหน้าทีมคือผู้นำภาค เกษตร และทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกัน คณะที่ปรึกษา 2 คณะดังกล่าวข้างต้น ยังเป็นแกนนำในการกระตุ้น จัดการ และสนับสนุนทุกระดับในการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรป่าไม้ และการออกใบอนุญาตใช้ที่ดินป่าไม้
โดยดำเนินการมาเป็นเวลา 5 ปี จนถึงปัจจุบัน งานจัดสรรที่ดิน จัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ ได้ผลสำเร็จในการตรวจสอบพื้นที่ป่าไม้ทั้งหมดในจังหวัดทั้งหมด 10/10 อำเภอ ตำบล และเทศบาล ที่มีพื้นที่ 360,149.82 ไร่ และการวัด ทำแผนที่ทะเบียนที่ดิน และดำเนินการตามขั้นตอนและเอกสารเพื่อออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้
นายเหงียน ดัง นาม รองอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดเดียนเบียน หัวหน้าคณะทำงานช่วยเหลือคณะกรรมการอำนวยการจังหวัด ประเมินประเด็นนี้ว่า ณ สิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 จังหวัดเดียนเบียนมีพื้นที่ป่าไม้รวม 284,362.88 เฮกตาร์/359,903.89 เฮกตาร์ (คิดเป็น 79% ของแผน) โดยเป็นพื้นที่ป่าไม้รวม 79,777.5 เฮกตาร์/86,486.8 เฮกตาร์ (คิดเป็น 92% ของแผน) ส่วนพื้นที่ป่าไม้ที่ไม่ใช่ป่าไม้รวม 204,221.49 เฮกตาร์/273,417.09 เฮกตาร์ คิดเป็น 74.7% ของแผน (เพิ่มขึ้น 41,349.07 เฮกตาร์ เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565)
การดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้แล้วเสร็จ: 8 ใน 10 อำเภอและตำบล (ยกเว้นอำเภอเดียนเบียนและอำเภอเดียนเบียนฟู) ได้ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้แล้ว มีพื้นที่ 33,393.1 เฮกตาร์ คิดเป็น 38.6% ของแผน สำหรับที่ดินป่าไม้ที่ไม่ใช่ป่า มี 3 อำเภอ ได้แก่ มวงเญอ มวงชา และมวงอัง ได้ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ที่ไม่มีป่า มีพื้นที่รวม 13,034.31 เฮกตาร์ (คิดเป็น 4.8% ของแผน)
อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ งานจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้สำหรับปี พ.ศ. 2562-2566 ในจังหวัดเดียนเบียนยังคงล่าช้าเมื่อเทียบกับความคืบหน้าที่ตั้งไว้ สาเหตุคือ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ คณะกรรมการอำนวยการระดับอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลบางแห่งยังไม่ได้รับการกำหนดทิศทางที่ชัดเจน วิธีการดำเนินการจึงไม่เหมาะสมอย่างยิ่งกับสถานการณ์ในพื้นที่
ปัจจุบันงานวัดพื้นที่ในบางพื้นที่ยังอยู่ในระดับต่ำ ประชาชนบางส่วนยังไม่เห็นชอบการวัดพื้นที่ สำหรับพื้นที่ป่าไม้: อำเภอเดียนเบียนดง ดำเนินการได้ 47.2% ของแผน ส่วนอำเภอเดียนเบียน ดำเนินการได้ 79% ของแผน พื้นที่ป่าไม้ที่ไม่มีป่าไม้: เมืองเดียนเบียนฟู ดำเนินการได้เพียง 28.7% ของแผน ส่วนอำเภอเดียนเบียน ดำเนินการได้ 28.3% ของแผน และอำเภอเมืองอัง ดำเนินการได้ 56.2% ของแผน
นอกจากนี้ การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินยังมีความล่าช้า โดยเฉพาะที่ดินป่าไม้ในเขตเดียนเบียนและเมืองเดียนเบียนฟู ในเขตเดียนเบียนดงและเขตมวงอังยังไม่ได้รับการดำเนินการ ขณะที่ในเขตเดียนเบียนดงและเขตมวงอังมีการดำเนินการเพียงประมาณ 29% ของแผน ขณะเดียวกัน การโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเพื่อการจัดสรรที่ดินและการจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ยังไม่ประสบผลสำเร็จ ส่งผลให้ประชาชนไม่เห็นด้วยและไม่สนับสนุนการวัดที่ดินและการถือครองกรรมสิทธิ์ที่ดิน ประชาชนเกิดความกังวลว่าเมื่อจัดสรรที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ด้านป่าไม้และการพัฒนาพื้นที่ป่าไม้แล้ว จะไม่สามารถทำการเกษตรและไร่หมุนเวียนได้อีกต่อไป
นอกจากนี้ คณะกรรมการอำนวยการระดับอำเภอและทีมสนับสนุนระดับอำเภอยังไม่ได้ประสานงานและสนับสนุนหน่วยที่ปรึกษาและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลอย่างใกล้ชิด เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงานอย่างทันท่วงที งบประมาณสำหรับการจ้างหน่วยที่ปรึกษายังคงมีจำกัด ในบางพื้นที่ การดำเนินงานจะถูกมอบหมายให้กับหน่วยที่ปรึกษา
ระดมความรับผิดชอบเพื่อไปให้ถึงเส้นชัยในเร็ววัน
จนถึงขณะนี้ งานจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ ล่าช้ากว่ากำหนดที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียนกำหนดไว้เกือบ 3 เดือน คณะกรรมการอำนวยการจังหวัดยังได้ชี้ให้เห็นถึงเหตุผลหลายประการที่นำไปสู่ความล่าช้าดังกล่าว
นายโล วัน เตียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการด้านการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ ประจำจังหวัดเดียนเบียน ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ TN&MT ว่า การแก้ไขปัญหาการจัดสรรที่ดินและป่าไม้โดยไม่ส่งมอบที่ดินผืนนี้ ซึ่งสร้างความไม่พอใจให้กับประชาชน ความกังวลของสาธารณชน และการฟ้องร้องดำเนินคดีมาเป็นเวลาหลายปี เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดึงดูดและเรียกร้องนักลงทุนด้านป่าไม้และการเกษตร ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้ระบบ การเมือง เข้ามามีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงกัน เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัด และเร่งรัดความคืบหน้าในการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้สำหรับปี พ.ศ. 2562-2566
โดยคณะกรรมการอำนวยการจังหวัดได้มอบหมายงานให้กรรมการอำนวยการแต่ละท่านและแต่ละท้องถิ่น ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการตรวจสอบเชิงรุก เร่งรัดติดตามความคืบหน้าการจัดสรรที่ดินและป่าไม้ ออกใบอนุญาตใช้ที่ดินป่าไม้ และเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินการ
สำหรับคณะกรรมการอำนวยการระดับอำเภอ คณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดกำหนดให้มีการทบทวน ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง พัฒนา เพิ่มเติม และปรับปรุงแผนการดำเนินงานให้สมบูรณ์ เพื่อให้มั่นใจว่าความคืบหน้าในการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่เสนอจะเสร็จสมบูรณ์ เสนอแนวทางแก้ไขหากเกินอำนาจหน้าที่ ขอให้คณะทำงานช่วยเหลือคณะกรรมการอำนวยการระดับอำเภอและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยที่ปรึกษาในการจัดระบบการดำเนินงานเพื่อกำหนดภารกิจการจัดสรรที่ดินและป่าไม้ ซึ่งการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นหน้าที่ของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ ของอำเภอ ตำบล และงานโฆษณาชวนเชื่อเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคท้องถิ่นและรัฐบาล ไม่ใช่หน้าที่ของหน่วยที่ปรึกษา
“เป้าหมายตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม 2566 คือการบรรลุเป้าหมายหลักในการจัดสรรที่ดินและป่าไม้และการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ทั่วทั้งจังหวัด เพื่อเป็นพื้นฐานในการป้อนข้อมูลการจัดการที่ดิน หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน” นายเตี่ยน กล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)