การลดความยากจนอย่างยั่งยืน - การเดินทางอย่างมีมนุษยธรรมของเมืองหลวงฮานอย

ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 กรุงฮานอยจะกลายเป็นหนึ่งในหกพื้นที่ทั่วประเทศที่ไม่มีครัวเรือนยากจนอีกต่อไป ผลลัพธ์ที่น่ายินดีนี้ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความพยายามของประชาชน ความร่วมมือของชุมชนโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่เมืองได้ดำเนินนโยบายเฉพาะทาง แนวทางแก้ไขปัญหาที่สอดประสานกัน และวิธีการทำงานที่สร้างสรรค์...

นับตั้งแต่มีการนำแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับมาใช้อย่างเป็นทางการ แนวทางแก้ไขปัญหาความยากจนอย่างยั่งยืนได้รับความสนใจและการปรับปรุงอย่างต่อ เนื่องจากฮานอย เพื่อให้บรรลุประสิทธิผลมากขึ้นในช่วงเวลาข้างหน้า

ฮานอยได้นำรูปแบบ “บริการสาธารณะเคลื่อนที่” มาใช้ โดยนำรัฐบาลเข้ามาช่วยเหลือประชาชนในหมู่บ้านเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ในภาพ: ชาวเผ่าม้งในหมู่บ้านดอยดุง ตำบลหมี่ดึ๊ก ได้รับการสนับสนุนให้ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารภายในหมู่บ้าน ภาพ: คิม เญิ๋ง

ไม่มีครัวเรือนยากจนอีกต่อไป ครัวเรือนที่เกือบจะยากจนลดลง

กว่าสิบปีก่อน เมื่อพูดถึงดงเจียม (เดิมคือตำบลอานฟู ปัจจุบันคือตำบลหมี่ดึ๊ก) ผู้คนมักเรียกสถานที่แห่งนี้ว่า "ที่ราบลุ่มแห่งที่ราบลุ่ม" ภูมิประเทศเป็นพื้นที่ราบลุ่ม เมื่อฝนตกน้ำท่วม ไร่นาปลูกได้เพียงปีละครั้ง ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนต้องพึ่งพาความยากจนตลอดทั้งปี ครั้งหนึ่งเคยมีครัวเรือนยากจนกว่า 100 ครัวเรือน คิดเป็นเกือบ 30% ของประชากรทั้งหมด เหงียน ดิญ เลียว ผู้ใหญ่บ้านยังคงจำช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงได้อย่างชัดเจนว่า "ในปี พ.ศ. 2551 ดงเจียมได้รับความสนใจจากทั้งเมืองและอำเภอให้สร้างเขื่อนกั้นน้ำเพื่อให้สามารถปลูกพืชได้สองชนิด ตั้งแต่นั้นมา ผู้คนก็มีข้าวกิน และชีวิตความเป็นอยู่ของพวกเขาก็ดีขึ้นเรื่อยๆ ผู้คนที่นี่ขยันขันแข็ง กระตือรือร้น และทำงานพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "การไปตลาด" ขายข้าวเหนียว ขายข้าวโพดต้ม และขายเป็ดย่างตามท้องถนนในฮานอย เศรษฐกิจ ก็ดีขึ้น"

ปัจจุบันหมู่บ้านดงเจียมไม่ได้เป็นหมู่บ้านที่ยากจนอีกต่อไป ถนนคอนกรีตรอบหมู่บ้านได้รับการปูผิว และมีการสร้างอาคารสูงระฟ้าไว้ใกล้กัน นายเหงียน ดิญ ลิ่ว หัวหน้าหมู่บ้านดงเจียม กล่าวว่าหมู่บ้านมี 560 ครัวเรือน ภายในปี พ.ศ. 2567 จากการตรวจสอบและประเมินผลแต่ละครัวเรือน จะทำให้หมู่บ้านดงเจียมไม่มีครัวเรือนที่ยากจนอย่างเป็นทางการ ครอบครัวของดิญ ทิ เลิม เป็นหนึ่งในครัวเรือนสุดท้ายที่ได้รับการพิจารณาว่าพ้นจากความยากจน นางแลมเล่าว่าสามีของเธอเสียชีวิตก่อนวัยอันควร ทำให้เศรษฐกิจของครอบครัวลำบาก และบ้านของเธอทรุดโทรม ในปี พ.ศ. 2567 เธอมีบ้านที่กว้างขวางและสะดวกสบาย และหลุดพ้นจากความยากจนได้ ด้วยการสนับสนุนจากเมืองและความช่วยเหลือจากญาติพี่น้องและเพื่อนบ้าน

การเปลี่ยนแปลงในดงเจียมเป็นเพียงส่วนหนึ่งของภาพรวมของความก้าวหน้าเชิงบวกในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนทั่วกรุงฮานอย หัวหน้ากรมพัฒนาชนบท (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมฮานอย) ฮวง ถิ ฮวา ระบุว่า ณ สิ้นปี 2564 กรุงฮานอยมีครัวเรือนยากจน 3,612 ครัวเรือน คิดเป็น 0.16% แต่ ณ สิ้นปี 2565 มีจำนวนครัวเรือนยากจนลดลงเหลือ 2,134 ครัวเรือน คิดเป็น 0.095% และ ณ สิ้นปี 2566 มีจำนวนครัวเรือนยากจนลดลงเหลือ 690 ครัวเรือน คิดเป็น 0.03% และภายในสิ้นปี 2567 กรุงฮานอยจะไม่มีครัวเรือนยากจนอย่างเป็นทางการ

ฮานอยระบุว่าการลดความยากจนเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับวิถีชีวิตของประชาชน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮานอยได้ทุ่มทรัพยากรจำนวนมากให้กับการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านชนบทของฮานอย ในภาพ: การลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่อันฟู ตำบลหมี่ดึ๊ก ภาพ: ธู่หัง

คุณฮวง ถิ ฮวา ระบุว่า จากสถิติเมื่อเปลี่ยนมาใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เมืองนี้มี 126 ตำบลและตำบล ซึ่ง 100% ของตำบลและตำบลไม่มีครัวเรือนยากจน และ 43 หน่วยงานไม่มีครัวเรือนยากจนหรือเกือบยากจน ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 ตำบลและตำบลในพื้นที่ได้สนับสนุนการลดจำนวนครัวเรือนยากจนลงอีก 103 ครัวเรือน ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของชาวชนบทอย่างมีนัยสำคัญ และเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับฮานอยในการก้าวไปสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืน

นโยบายพิเศษ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน

กรุงฮานอยให้ความสำคัญมาโดยตลอดในการลดความยากจนเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มผู้ด้อยโอกาส ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กรุงฮานอยได้กำหนดมาตรฐานความยากจนของตนเอง ซึ่งสูงกว่ามาตรฐานระดับชาติประมาณ 30% และได้ออกนโยบายเฉพาะมากมายเพื่อบรรลุเป้าหมายในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

ตำบลดึ๊กของฉันกำลังตรวจสอบและลงทุนในการปรับปรุงเขื่อนกั้นน้ำยาว 700 เมตร เพื่อปกป้องชาวบ้านในหมู่บ้านดงเจียม ภาพโดย: คิม เญิ๋น

ดังนั้น มติที่ 17/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนเมืองฮานอยจึงกำหนดนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืนของเมืองฮานอยในช่วงปี 2565-2568 รวมถึงการสนับสนุนรายเดือนเท่ากับเส้นความยากจนสำหรับวิชาที่มีสิทธิ์ การสนับสนุนประกันสุขภาพและค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนจากครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน การสนับสนุนให้ครัวเรือนเขียนใบสมัครโดยสมัครใจเพื่อหลีกหนีจากความยากจนและใกล้ยากจน

นอกจากนี้ มติหมายเลข 09/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนเมืองฮานอย ซึ่งควบคุมมาตรฐานความช่วยเหลือทางสังคมและวัตถุประสงค์การคุ้มครองทางสังคมของเมืองฮานอย ยังได้รับการดำเนินการอย่างพร้อมกัน ซึ่งรวมถึงนโยบายสนับสนุนโครงการกระจายการดำรงชีพ โมเดลการลดความยากจน และปรับปรุงกำลังการผลิตสำหรับประชาชน

เพื่อดำเนินการตามแผนการลดความยากจนปี 2568 ได้อย่างมีประสิทธิผล คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกมติเลขที่ 801/QD-UBND ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 ซึ่งกำหนดเป้าหมายที่จะไม่อนุญาตให้มีครัวเรือนยากจนเกิดขึ้นใหม่ และลดจำนวนครัวเรือนที่เกือบจะยากจนลง 2,519 ครัวเรือน

ตามที่กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมของกรุงฮานอย ระบุว่า ทันทีหลังจากได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนของเมืองให้รับผิดชอบการลดความยากจน (ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568) กรมได้ออกแผนการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในปี 2568 ให้กับตำบลและเขตต่างๆ ในพื้นที่

ในการดำเนินการตามแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ กรมจะให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อตรวจสอบครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน นับครัวเรือนที่มีปัญหาที่อยู่อาศัยเพื่อเสนอการสนับสนุนการก่อสร้างใหม่และการซ่อมแซม และในเวลาเดียวกัน จัดระเบียบการตรวจสอบและจัดทำรายชื่อครัวเรือนที่เกือบยากจนตามมาตรฐานส่วนกลาง

เนื่องในโอกาสครบรอบ 80 ปี การปฏิวัติเดือนสิงหาคม และวันชาติ 2 กันยายน กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนและคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำกรุงฮานอยมอบของขวัญให้แก่ครัวเรือนที่เกือบยากจน 687 ครัวเรือน ตามมาตรฐานของรัฐบาลกลาง ด้วยงบประมาณกว่า 3.4 พันล้านดอง นอกจากนี้ กรมฯ ยังเดินหน้าสร้างงานให้กับแรงงาน สนับสนุนครัวเรือนยากจนให้กู้ยืมเงิน เสริมสร้างงานด้านการแพทย์ การป้องกันโรค และการดูแลสุขภาพของประชาชน...

พื้นที่ลุ่มในหมู่บ้านดงเจียม ซึ่งมักได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติ กำลังได้รับการวางแผนและลงทุนโดยรัฐบาลตำบลหมี่ดึ๊ก เพื่อให้เป็นพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศ เพื่อสร้างโอกาสสำหรับการปรับตัวและการพัฒนาอย่างยั่งยืน ภาพโดย: คิม เญิ๋น

การลดความยากจนเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในสังคม เพื่อดำเนินแผนลดความยากจนอย่างยั่งยืน รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมฮานอย กล่าวว่า กรุงฮานอยยังคงส่งเสริมและนำแบบจำลองการลดความยากจนที่มีประสิทธิภาพมาใช้อย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมและกระตุ้นบุคคลและกลุ่มบุคคลที่มีผลงานเชิงบวกมากมายอย่างทันท่วงที เรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและแขวงต่างๆ ที่ยังไม่ได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการ ทบทวนครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน ให้ดำเนินการจัดตั้งองค์กรให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะให้กับแต่ละหน่วยงานและบุคคลที่รับผิดชอบ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมฮานอยจะเสริมสร้างการประสานงานกับกรม สาขา ตำบล และแขวงต่างๆ เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนประจำกรุงฮานอยในการดำเนินการทันทีหลังจากที่รัฐบาลประกาศมาตรฐานความยากจนฉบับใหม่ เพื่อให้การดำเนินโครงการเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืนของกรุงฮานอยมีประสิทธิภาพมากขึ้น...

ที่มา: https://hanoimoi.vn/giam-ngheo-ben-vung-hanh-trinh-nhan-van-cua-thu-do-ha-noi-719672.html