นี่ไม่ใช่เพียงข้อกำหนดสำหรับกระบวนการทบทวนเท่านั้น แต่ยังเป็นทิศทางสำคัญในความพยายามของรัฐสภาในการปรับปรุงสถาบันทาง เศรษฐกิจ ในปัจจุบัน ขณะที่ประเทศมุ่งมั่นที่จะบรรลุการเติบโตที่สูงและยั่งยืน
ในการบริหารเศรษฐกิจ ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดไม่ใช่การเลือกระหว่างการเติบโตและความมั่นคง แต่เป็นการสร้างสถาบันที่สามารถบรรลุเป้าหมายทั้งสองอย่างไปพร้อมๆ กัน ข้อความจากประธาน สภาแห่งชาติ ชัดเจนว่า "วินัยทางการเงินต้องเข้มงวด แต่แนวนโยบายการพัฒนาต้องเปิดกว้าง การบริหารจัดการต้องรัดกุม แต่ต้องไม่บีบคั้นทรัพยากร ความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาคต้องแข็งแกร่ง แต่ต้องไม่พลาดโอกาสในการเติบโต"
เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงการพัฒนาใหม่ที่มีความต้องการด้านการเติบโตและคุณภาพของการเติบโตสูงมาก ในบริบทของสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและคาดเดาไม่ได้ ความแข็งแกร่งภายในประเทศยังคงเป็นรากฐานที่สำคัญที่สุดในการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงยังแสดงให้เห็นว่าทรัพยากรระดับชาติและระดับท้องถิ่นจำนวนมากกำลัง "อยู่เฉยๆ" เนื่องมาจากอุปสรรคทางด้านขั้นตอน ข้อพิพาททางกฎหมาย การขาดการประสานงาน และความกลัวที่จะทำผิดพลาดและรับผิดชอบในหมู่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานบางส่วน
ในจุดนี้เองที่ข้อความของประธานสมัชชาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน มีความสำคัญเป็นพิเศษ: “วินัยทางการเงินต้องเข้มงวด แต่แนวนโยบายการพัฒนาต้องเปิดกว้าง การบริหารจัดการต้องรัดกุม แต่ต้องไม่บีบคั้นทรัพยากร เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคต้องมั่นคง แต่ต้องไม่พลาดโอกาสในการเติบโต” สถาบันที่ดีไม่ใช่สถาบันที่พยายามกำจัดความเสี่ยงทั้งหมด ที่สำคัญกว่านั้นคือการสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนเพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานสามารถตัดสินใจได้อย่างเชิงรุก ในขณะเดียวกันก็ต้องรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนอย่างโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะ
คำสั่งจากประธานสภาแห่งชาติได้กำหนดข้อกำหนดพื้นฐานอย่างยิ่งประการหนึ่ง คือ ต้องมีการกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างความยืดหยุ่นที่จำเป็นต่อการส่งเสริมการพัฒนา และความหย่อนยานที่อาจก่อให้เกิดช่องโหว่สำหรับการทุจริตทางการเมือง ตัวอย่างเช่น กลไกและนโยบายพิเศษที่นำมาใช้ในระยะนำร่องในหลายพื้นที่และในพื้นที่ที่ "อ่อนไหว" และมีแนวโน้มที่จะเกิดความไม่โปร่งใส เช่น ที่ดิน การขนส่ง โครงการ และการเงิน อาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดได้ง่ายหากไม่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด อย่างไรก็ตาม หากเข้มงวดเกินไป กลไกเหล่านี้อาจไม่มีประสิทธิภาพแม้จะมีกลไกพิเศษอยู่ก็ตาม ดังนั้น ความยืดหยุ่นจึงต้องควบคู่ไปกับความโปร่งใส การให้อำนาจต้องเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบ และการขยายกลไกต้องควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกำกับดูแล
ในบริบทนี้ บทบาทของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลังไม่ได้มีเพียงแค่การตรวจสอบร่างกฎหมายและมติเกี่ยวกับเศรษฐกิจ การเงิน และงบประมาณในเชิงเทคนิคเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือการให้คำแนะนำเชิงกลยุทธ์แก่รัฐสภาในด้านที่มีปัญหาคอขวดมากที่สุด ตัวอย่างเช่น ในด้านการลงทุนภาครัฐ จำเป็นต้องแยกแยะให้ชัดเจนระหว่างขั้นตอนการควบคุมที่จำเป็นเพื่อป้องกันการสูญเสียและขั้นตอนที่ยุ่งยากซึ่งจะทำให้ความคืบหน้าช้าลงและเพิ่มต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ สำหรับตลาดทุน การเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนไม่ควรอาศัยเพียงแค่การจัดการกับการละเมิด แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือการสร้างกลไกสำหรับการเปิดเผยข้อมูลอย่างครบถ้วนและโปร่งใสเพื่อให้มั่นใจว่าตลาดดำเนินงานได้อย่างมีสุขภาพดี ในการบริหารงบประมาณ ต้องมีการกระจายอำนาจอย่างแท้จริง โดยมอบความเป็นอิสระที่เพียงพอให้กับท้องถิ่นที่มีศักยภาพ ในขณะเดียวกันก็เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกลไกการตรวจสอบและการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ
ท้ายที่สุดแล้ว การแข่งขันระหว่างประเทศคือการแข่งขันด้านคุณภาพของสถาบัน โอกาสจะเป็นของประเทศที่ปฏิรูปได้เร็วกว่า สร้างสถาบันที่ "ฉลาดกว่า" และโปร่งใสกว่า รักษาความมีระเบียบวินัยไปพร้อมกับการปูทางสู่การพัฒนา และสร้างเงื่อนไขให้ทรัพยากรได้รับการจัดสรร บริหารจัดการ และใช้ในสถานที่ที่เหมาะสมและในเวลาที่เหมาะสม
วินัยทางการเงินและความปรารถนาที่จะเติบโตไม่ใช่เป้าหมายที่ขัดแย้งกัน แต่ตรงกันข้าม ทั้งสองเป็นเงื่อนไขที่แยกจากกันไม่ได้สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน หากปราศจากวินัยที่เข้มงวด การเติบโตที่ยั่งยืนก็ยากที่จะบรรลุได้ แต่หากนโยบายขาดความยืดหยุ่น วินัยก็อาจกลายเป็นอุปสรรคต่อนวัตกรรมและการพัฒนาได้ง่าย จุดบรรจบของความต้องการทั้งสองนี้คือคุณภาพของสถาบัน
ในช่วงเวลาที่ประเทศต้องการเร่งพัฒนาและสร้างความก้าวหน้า สภาแห่งชาติไม่เพียงแต่ต้องออกกฎหมายเท่านั้น แต่ยังต้องเป็นหน่วยงานที่สร้างสถาบันเพื่อการพัฒนาอย่างแท้จริง กลไกที่สร้างขึ้นในวันนี้ ตามคำสั่งของประธานสภาแห่งชาติ จะเป็นตัวกำหนดความสามารถในการระดมทรัพยากร คว้าโอกาส และบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาประเทศ
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/giu-ky-cuong-mo-duong-phat-trien-10417776.html







การแสดงความคิดเห็น (0)