ขจัดปัญหาสินค้าท่องเที่ยวใหม่ในอ่าวฮาลอง

ปีนี้ หน่วยงานและธุรกิจต่างๆ วางแผนที่จะพัฒนาผลิตภัณฑ์ การท่องเที่ยว ใหม่ 10 รายการในอ่าวฮาลอง ซึ่งรวมถึงผลิตภัณฑ์ที่เชื่อมต่ออ่าวฮาลองและอ่าวบ๋ายตูลองเป็นครั้งแรก ผลิตภัณฑ์ที่เคยมีอยู่และกำลังเตรียมเปิดให้บริการอีกครั้งเพื่อตอบสนองความต้องการของนักท่องเที่ยว และยังมีผลิตภัณฑ์เฉพาะสำหรับพื้นที่เกาะอย่างฮาลองอีกด้วย อย่างไรก็ตาม การจะทำให้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้เกิดขึ้นได้จริงนั้นจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคมากมาย...

มุ่งเน้นการแสวงหาประโยชน์จากผลิตภัณฑ์ในพื้นที่นอกชายฝั่ง ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (กพ.) ฉบับที่ 39/KH-UBND ลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า ในบรรดาผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยว 10 รายการที่วางแผนจะนำไปปฏิบัติและให้บริการนักท่องเที่ยวบนอ่าวฮาลองในปีนี้ มีผลิตภัณฑ์ 2 รายการที่คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองเสนอและอยู่ระหว่างการดำเนินการ ได้แก่ การจัดการบริการความบันเทิงทางน้ำใน 4 พื้นที่ของอ่าวฮาลอง ได้แก่ บาฮาง ตุงเซา วงเวียง และหางโก รวมถึงผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมเพื่อการวิจัย เยี่ยมชมแหล่งโบราณคดี และสัมผัสวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของชุมชนชาวประมงบนอ่าวฮาลอง

นักท่องเที่ยวสัมผัสประสบการณ์การพายเรือในพื้นที่บ่าหังในอ่าวฮาลอง

ผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยวที่เหลืออีก 8 รายการได้รับการเสนอโดยบริษัทต่างๆ เพื่อการพัฒนา ซึ่งบริษัท Viet Thuan Transport จำกัด ได้เสนอบริการท่องเที่ยวและที่พักสำหรับนักท่องเที่ยวผ่านอ่าวฮาลอง-บ๋ายตูลองเป็นครั้งแรก ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวประสบความสำเร็จด้วยการเปิดตัวเรือสำราญ Grand Pioneers 2 ซึ่งคาดว่าจะเปิดตัว "Heritage Journey" ครั้งแรกในเดือนกรกฎาคมนี้ โดยมีจุดหมายปลายทางต่างๆ เช่น เกาะฮอนจ่องมาย เกาะฮอนบิ่ญเฮือง อุทยานหินซ้อน อุทยานแห่งชาติบ๋ายตูลอง เกาะบันเซิน เกาะกวานหลาน และหมู่เกาะมิญเชาในเขตอำเภอวานดอน... บริษัท Dong Duong Cruise Joint Stock ได้เสนอผลิตภัณฑ์และบริการ 2 รายการ ได้แก่ การเยี่ยมชมเส้นทางหมายเลข 4 บนอ่าวฮาลองด้วยเรือเร็ว และสัมผัสประสบการณ์การเพาะปลูก การเก็บเกี่ยว และการแปรรูปไข่มุกฮาลองที่ทะเลสาบตุงเซาและทะเลสาบวงเวียง สหกรณ์บริการวันไช่ฮาลอง ได้เสนอผลิตภัณฑ์ 4 รายการ ได้แก่ สัมผัสประสบการณ์การตกปลา ตกปลากับชาวประมงในหวุงห่า บากัต วัดฟอยลั่วอิ ฮังเตย กงโด และแคปลา (5 แห่ง) การแข่งขันเรือมังกรแบบดั้งเดิมในพื้นที่ก๊วววาน ทริปท่องเที่ยวหนึ่งวันในหมู่บ้านชาวประมงวงเวียง และพักผ่อนริมทะเล พร้อมบริการจัดทริปบนสันทรายธรรมชาติบนสันทรายโฮนโบหุ่งและสันทรายเทียนคานเซิน (ถ้ำโค) ส่วนทริปอื่นๆ เช่น ล่องเรือรับประทานอาหารและจัดงานแต่งงานบนอ่าวฮาลอง ล้วนได้รับการเสนอโดยธุรกิจเรือยอทช์

“การเดินทางสู่มรดก” บนเรือสำราญ Grand Pioneers 2 จะพาคุณเดินทางผ่านอ่าวฮาลองและอ่าว Bai Tu Long ภาพชายหาด Chuong Nep บนเกาะ Minh Chau (อำเภอ Van Don) รวมอยู่ในการล่องเรือครั้งนี้ด้วย

สินค้าเหล่านี้หลายรายการเคยถูกคิดค้นโดยภาคธุรกิจและนำมาทดลองใช้ประโยชน์ เช่น สินค้า “A day as a fishman” หรือบริการจัดทัวร์บนชายหาด... จนถึงปัจจุบัน การกลับมาใช้ประโยชน์ซ้ำต้องอาศัยกระบวนการใหม่ ที่ น่าสังเกตยิ่งกว่าคือ สินค้าเหล่านี้ส่วนใหญ่ถูกนำไปใช้ประโยชน์ในพื้นที่ที่ค่อนข้างไกลจากชายฝั่งอ่าวฮาลอง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเส้นทางท่องเที่ยวหมายเลข 4 ในปัจจุบัน เส้นทางนี้เคยดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติและนักท่องเที่ยวระดับสูงที่ค้างคืนเป็นหลัก สินค้าใหม่นี้ยังมุ่งเป้าไปที่กลุ่มนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้ ซึ่งมีกำลังซื้อสูงและยินดีที่จะใช้เวลาสัมผัสประสบการณ์อันยาวนาน โดยมีแนวโน้มที่จะ สำรวจ สถานที่ท่องเที่ยวใหม่ๆ และพื้นที่ที่มีผู้คนพลุกพล่านน้อยกว่าได้อย่างอิสระ คุณดวน วัน ดุง รองประธานสมาคมการท่องเที่ยว จังหวัดกว๋างนิญ ได้อธิบายในประเด็นนี้บางส่วน และแสดงความปรารถนาของภาคธุรกิจที่จะพัฒนาผลิตภัณฑ์เชิงประสบการณ์มากขึ้น โดยวิเคราะห์ว่า สิ่งหนึ่งที่เรามีข้อจำกัดคือ ในพื้นที่หลักของมรดกทางวัฒนธรรมอ่าวฮาลอง เราใช้พื้นที่เพียง 1/3 เท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพึ่งพาเส้นทางหมายเลข 1 และ 2 เป็นหลัก ซึ่งมีสถานที่ท่องเที่ยวหลักๆ เช่น ถ้ำซุงซ็อต เทียนกุง-เดาโก... ทำให้เกิดความรู้สึกว่ามรดกทางวัฒนธรรมกำลังถูกใช้งานมากเกินไป แต่จากเส้นทางหมายเลข 3 และ 4 ซึ่งกินพื้นที่ 2/3 ของอ่าวฮาลอง จำนวนเรือที่นำนักท่องเที่ยวมานั้นมีน้อยมาก เหตุผลหนึ่งคือภาคธุรกิจต่างๆ ยังไม่ได้พัฒนาผลิตภัณฑ์เชิงประสบการณ์มากนักในพื้นที่นี้ นักท่องเที่ยวไม่รู้ว่าจะทำอย่างไร ปัจจุบันจึงมีเรือค้างคืนให้บริการบนเส้นทางนี้เพียงไม่กี่ลำ ดังนั้น หากเราพัฒนาผลิตภัณฑ์เชิงประสบการณ์มากขึ้น โดยอาศัยทรัพยากรต่างๆ เช่น ชายหาด ถ้ำ หมู่บ้านชาวประมง เราจะมีพื้นที่มากพอที่จะนำนักท่องเที่ยวมาเยี่ยมชม

ถ้ำเทียนกุง-เดาโก เป็นหนึ่งในสถานที่ที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมากทุกปี

จะเอาชนะอุปสรรคและความยากลำบากได้อย่างไร? ดังนั้น ความต้องการและความปรารถนาของธุรกิจการท่องเที่ยวในการใช้ประโยชน์จากผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยวใหม่ๆ จึงมาจากความเป็นจริงของการแสวงหาประโยชน์จากการท่องเที่ยวในอ่าวฮาลอง หากผลิตภัณฑ์เหล่านี้เสร็จสมบูรณ์และมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะรองรับนักท่องเที่ยว ก็จะช่วยเพิ่มความน่าดึงดูดใจของอ่าวฮาลอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มีกำลังซื้อสูง ขณะเดียวกันก็จะช่วยกระจายจำนวนนักท่องเที่ยวไปยังพื้นที่ห่างไกลของมรดก ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ยังไม่ได้รับผลกระทบจากฤดูกาลท่องเที่ยวสูงสุดของอ่าวฮาลอง อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบในปัจจุบันยังคงมีปัญหาอยู่มาก จากการประเมินของคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง พบว่าการดำเนินการตามผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยว 8 รายการที่ธุรกิจเสนอให้ดำเนินการในปี พ.ศ. 2567 จะประสบปัญหาด้านขั้นตอน เนื่องจากพื้นที่ส่วนใหญ่ที่วางแผนจะให้บริการด้านการท่องเที่ยวข้างต้นไม่ได้ถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่ทางทะเล บริการเรือเร็วและเรือสำราญร้านอาหารยังไม่ได้ถูกกล่าวถึงในแผนรายละเอียดการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางมรดกของอ่าวฮาลองจนถึงปี พ.ศ. 2563 (เรียกว่าแผน 1139) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้ประกาศเส้นทางการจราจรและเส้นทางการท่องเที่ยว บริการที่เหลืออีก 6 บริการรวมอยู่ในแผน 1139 แต่ได้หมดอายุลงแล้ว ตามแผนของคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง การดำเนินการตามแผนอนุรักษ์ ฟื้นฟู และปรับปรุงภูมิทัศน์อ่าวฮาลองให้แล้วเสร็จและดำเนินการในช่วงปี พ.ศ. 2568-2578 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 เป็นหนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่หน่วยงานต้องให้ความสำคัญ เพื่อสนับสนุนให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดในการอนุรักษ์และพัฒนามรดกอย่างยั่งยืน การมีแผนยังหมายถึงการขจัดอุปสรรคบางประการที่กล่าวถึงข้างต้น อย่างไรก็ตาม แผนการดำเนินงานตามแผนยังคงยืดเยื้อ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินการตามผลิตภัณฑ์ดังกล่าวข้างต้น

พื้นที่ตราซาน-กงโด มีภูมิประเทศที่สวยงาม มีชายหาดทรายเล็กๆ มากมายเชิงเขาหิน ซึ่งมีศักยภาพในการใช้บริการเล่นน้ำชายหาด ปาร์ตี้เบาๆ...

เพื่อให้มีพื้นฐานในการดำเนินการตามข้อต่างๆ ข้างต้นและบริการที่จะนำมาใช้ในเร็วๆ นี้ คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองได้ออกเอกสารเสนอและแนะนำเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เช่น มอบหมายให้กรมการขนส่งให้คำแนะนำอย่างเร่งด่วนในการประกาศเส้นทางการจราจรใหม่ในอ่าวฮาลองและอ่าวบ๋ายตูลองสำหรับเรือความเร็วสูง เรือที่พัก และเรือสำราญร้านอาหาร กรมการท่องเที่ยว แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดประกาศเส้นทางท่องเที่ยวในอ่าวฮาลอง อ่าวบ๋ายตูลอง รวมถึงเส้นทางท่องเที่ยวอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่า เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการเสนอเก็บค่าธรรมเนียมเส้นทางใหม่ในอ่าวฮาลอง... สำหรับความยากลำบากและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน โดยเฉพาะบริการต่างๆ เช่น การว่ายน้ำ ปาร์ตี้เบาๆ บนผืนทราย การตกปลาแบบผ่อนคลาย การสำรวจระบบนิเวศน์สน-อะการ์ ถ้ำในบางพื้นที่ที่รวมอยู่ในผังเมืองหมายเลข 1139 แล้ว เช่น เกาะติ๊ต๊อป เกาะลอมโบ ถ้ำตริญนู เกาะต่าจิ่ว เกาะลั่วอิ๋น เกาะต่าซาน เกาะกงโด ถ้ำโห่ดงเตียน ถ้ำกงดัม หน่วยงานดังกล่าวขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางของจังหวัดดำเนินการตามกฎหมายและแผนที่ได้รับอนุมัติในปัจจุบัน และแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทราบเพื่อขอความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนที่จะพิจารณาอนุมัตินโยบายการพัฒนาบริการเหล่านี้ ในการประชุมคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต้นเดือนมิถุนายน ผู้นำจังหวัดได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับข้อเสนอและข้อเสนอแนะของหน่วยงานต่างๆ และมอบหมายให้กรม สาขา และหน่วยงานต่างๆ ประสานงานในการดำเนินงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มอบหมายให้กรมและหน่วยงานต่างๆ ประสานงานในการประกาศแผนการเดินทางท่องเที่ยวและการท่องเที่ยวอ่าวฮาลอง อ่าวบ๋ายตูลอง และแผนการเดินทางเชื่อมต่อสองอ่าวล่วงหน้า เพื่อให้มั่นใจว่ามีสภาพการดำเนินงานที่เพียงพอต่อการพัฒนาผลิตภัณฑ์ ขยายพื้นที่การท่องเที่ยว และดึงดูดการลงทุน อนุมัติการประกาศจุดพักค้างคืน พื้นที่จอดเรือ และพื้นที่นันทนาการทางน้ำ เพื่อเป็นพื้นฐานในการจัดกิจกรรมการท่องเที่ยวและบริการ ทบทวนและจัดทำเงื่อนไขการดำเนินงานบริการประมงและตกหมึกในพื้นที่ที่เหมาะสม ซึ่งจะเริ่มดำเนินการในต้นฤดูร้อนนี้ ทบทวนและให้คำแนะนำจังหวัดเกี่ยวกับการมอบหมายให้พื้นที่ทะเลอ่าวฮาลองดำเนินงานบริหารจัดการได้อย่างสะดวกและมีประสิทธิภาพ...