การขจัด 'ปัญหาคอขวด' ด้านแรงงานเพื่อก้าวข้ามอุปสรรค - ตอนที่ 2: ความยากลำบากในการรักษาพนักงานนอกเมือง

ธุรกิจในเมืองไฮฟองไม่เพียงแต่ขาดแคลนบุคลากรที่มีทักษะสูงเท่านั้น แต่ยังเผชิญกับความท้าทายมากมายในการรักษาแรงงานที่อยู่นอกเมืองอีกด้วย

เมืองไฮฟอง กำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนแรงงานฝีมือในหลายภาคส่วนอย่างมาก รวมถึงโลจิสติกส์ เทคโนโลยีสารสนเทศ และวิศวกรรมไฟฟ้า (ภาพ: พนักงานบริษัท 4P Electronics Joint Stock Company (นิคมอุตสาหกรรมตรังดิว))

จำนวนแรงงานที่มีทักษะยังคงอยู่ในระดับต่ำ

ในปี 2024 อดีตเมืองไฮฟองมีประชากร 2.124 ล้านคน โดยมีประชากรวัยทำงานมากกว่า 1 ล้านคน (คิดเป็น 48.5%) ส่วนอดีตจังหวัด ไฮดวง มีประชากรประมาณ 2.15 ล้านคน โดยมีประชากรวัยทำงานประมาณ 1 ล้านคน

หลังจากควบรวมกิจการ เมืองไฮฟองกำลังประสบกับ "ยุคทอง" ในแง่ของทรัพยากรแรงงาน โดยมีประชากรราว 2 ล้านคน แม้จะมีแรงงานมากมาย แต่ก็ยังคงขาดแคลนแรงงาน โดยเฉพาะแรงงานที่มีทักษะสูง โดยเฉพาะในสาขาโลจิสติกส์ เทคโนโลยีสารสนเทศ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี และวิศวกรรมไฟฟ้า

นายเหงียน วัน กวีท รองประธานสหภาพแรงงานของเมือง กล่าวว่า สาเหตุหลักมาจากความไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์แรงงาน ปัจจุบันธุรกิจต่างๆ ต้องการแรงงานฝีมือที่มีจรรยาบรรณในการทำงาน ในขณะที่แรงงานในท้องถิ่นบางส่วนขาดการฝึกอบรมที่เหมาะสม ทักษะทางวิชาชีพ วินัยในการทำงาน และความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับเทคโนโลยีสมัยใหม่ แรงงานส่วนหนึ่งในพื้นที่ยังขาดการจ้างงานที่มั่นคง ส่วนใหญ่ประกอบด้วยแรงงานอิสระ แรงงานตามฤดูกาล หรือผู้ที่เปลี่ยนสายงานจากภาคเกษตรกรรม

แม้ว่าคุณภาพโดยรวมของแรงงานในเมืองไฮฟองจะดีขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ในไตรมาสที่สองของปี 2025 สัดส่วนของแรงงานที่มีการฝึกอบรมและได้รับใบรับรองอย่างน้อย 3 เดือนนั้นอยู่ที่ 39.45% อย่างไรก็ตาม ตัวเลขนี้ยังคงต่ำกว่าจังหวัดและเมืองอื่นๆ ในภูมิภาค เช่น กวางนิง (48%) และฮานอย (52%)

คนงานจำนวนมาก แม้จะมีคุณวุฒิครบถ้วน แต่ขาดประสบการณ์ภาคปฏิบัติ ทักษะการทำงานเป็นทีม และความสามารถด้านภาษาต่างประเทศ ทัศนคติในการทำงานของพวกเขายังไม่ตรงตามข้อกำหนดของการบูรณาการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่เมืองไฮฟองกำลังต้อนรับธุรกิจขนาดใหญ่ทั้งในและต่างประเทศจำนวนมากให้เข้ามาดำเนินงาน

นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์ที่คนงานหนุ่มสาวจำนวนมากในไฮฟอง "ไม่ชอบ" การทำงานเป็นคนงานในโรงงาน นางสาวเจิ่น ถิ ทันห์ เจ้าหน้าที่ฝ่ายสรรหาบุคลากรของบริษัท จาซาน เวียดนาม จำกัด นิคมอุตสาหกรรมวีเอสไอพี กล่าวว่า ปัจจุบันบริษัทมีคนงานมากกว่า 3,000 คน ทำงานในภาคการผลิตถุงเท้าคุณภาพสูง โดย 50% เป็นคนท้องถิ่น ส่วนที่เหลือมาจากจังหวัดอื่น ๆ และในช่วงไม่กี่ปีมานี้ จำนวนคนงานท้องถิ่นลดลงเรื่อย ๆ

นางสาวธันห์กล่าวว่า "คนหนุ่มสาวจำนวนมากเลือกทำงานในภาคบริการ ธุรกิจขนาดเล็ก หรือเป็นฟรีแลนซ์ แทนที่จะทำงานในโรงงาน เพราะไม่ชอบเวลาทำงานที่ตายตัว รายได้มั่นคงแต่ไม่ดึงดูดใจมากนัก จึงยังไม่สามารถดึงดูดคนทำงานรุ่นใหม่ได้"

อีกประเด็นที่น่าเป็นห่วงคือจำนวน "ผู้ประกอบอาชีพอิสระ" ที่เพิ่มขึ้น ซึ่งหมายถึงผู้ที่ไม่ actively หางานทำ โดยส่วนใหญ่เป็นผู้ที่มีอายุมากกว่า 35 ปี แม้จะประสบปัญหาในการหางาน แต่กลุ่มนี้ก็ยังคงอยู่นอกระบบโรงงานและธุรกิจในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ

งานมหกรรมจัดหางานที่จัดขึ้นในเช้าวันที่ 20 ตุลาคม โดยศูนย์บริการจัดหางานของเมือง ดึงดูดผู้หางานจำนวนมาก โดยส่วนใหญ่เป็นผู้ที่มีอายุมากกว่า 35 ปี อย่างไรก็ตาม มีจำนวนไม่มากนักที่มาเพื่อหางานอย่างจริงจัง ส่วนใหญ่มาเพื่อดำเนินการขอรับสวัสดิการว่างงาน

นายฟาม ทันห์ บินห์ (อายุ 40 ปี) จากเขตหุ่งดาว กล่าวว่า เขาจบปริญญาตรีด้านบัญชี แต่ไม่ได้ประกอบอาชีพด้านบัญชี กลับไปทำงานเป็นตัวแทนขายอุปกรณ์ห้องน้ำและห้องครัวแทน ในระยะเวลาสามปี เขาเปลี่ยนงานบ่อยถึงสี่บริษัท โดยได้รับเงินเดือนประมาณ 8 ล้านดงต่อเดือน และว่างงานมานานกว่าครึ่งปีแล้ว นายบินห์กล่าวว่า "ผมไม่ได้สมัครงานโรงงานในเขตอุตสาหกรรม เพราะผมมีการศึกษาที่ดี และผมก็ทำใจทำงานโรงงานตอนนี้ไม่ได้"

นางเหงียน ถิ ทันห์ หัวหน้าแผนกให้คำปรึกษาด้านงาน การจัดหางาน และการฝึกอบรมวิชาชีพ ศูนย์บริการจัดหางานของเมือง กล่าวว่า ธุรกิจหลายแห่งได้ขยายอายุการรับสมัครผู้หญิงเป็น 45-55 ปีแล้ว แต่ความต้องการและอุปทานยังคงไม่ตรงกัน เนื่องจากคนงานส่วนใหญ่ชอบงานด้านธุรการและไม่ต้องการทำงานเป็นกะ กว่า 90% ของตำแหน่งงานเป็นงานใช้แรงงานไร้ฝีมือ ทำให้หลายคนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมคิดว่าตนเอง "ไม่เหมาะสม"

พึ่งพาแหล่งแรงงานจากภายนอก

แม้ว่าแรงงานจากพื้นที่อื่นจะเป็น "เส้นชีวิต" สำหรับธุรกิจและช่วยให้สายการผลิตจำนวนมากดำเนินต่อไปได้ แต่กลุ่มแรงงานเหล่านี้ก็มีการเปลี่ยนแปลงอยู่บ่อยครั้ง ในภาพ: ธุรกิจต่างๆ เข้าร่วมงานมหกรรมจัดหางานเพื่อรับสมัครแรงงาน

ปัจจุบัน ร้อยละ 66.7 ของแรงงานในนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจของเมืองไฮฟองเป็นชาวท้องถิ่น ส่วนที่เหลือมาจากจังหวัดและเมืองอื่นๆ

แม้ว่าแรงงานจากพื้นที่อื่นจะเป็นกำลังสำคัญที่ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถดำเนินงานในสายการผลิตได้อย่างต่อเนื่อง แต่แรงงานจากพื้นที่อื่นก็เป็นกลุ่มที่มีการหมุนเวียนพนักงานบ่อยครั้ง

สาเหตุหลักมาจากแรงงานข้ามชาติส่วนใหญ่ต้องเช่าที่พักอาศัย เผชิญกับค่าครองชีพสูง และขาดโอกาสทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณ ส่งผลให้เกิดทัศนคติแบบ "มาแล้วไป" หลายคนทำงานเพียง 3-6 เดือนก่อนจะย้ายไปบริษัท จังหวัด หรือเมืองอื่นที่มีรายได้ดีกว่า หรือกลับไปบ้านเกิดเพื่อหางานที่ใกล้บ้านมากขึ้น

นางสาวตง ถิ ฮุยเอน จากจังหวัดซอนลา ปัจจุบันทำงานอยู่ที่บริษัท เชมิเลนส์ เวียดนาม จำกัด (มหาชน) เล่าว่า การทำงานในนิคมอุตสาหกรรมไดอันมาหลายปี ทำให้เธอต้องอยู่ห่างจากครอบครัว สามี และลูกๆ เธอได้กลับบ้านเพียงปีละ 2-3 ครั้งเท่านั้น “อีกไม่นาน ฉันก็จะกลับบ้านเกิดเพื่อหางานที่ใกล้ครอบครัวมากขึ้น เพราะที่นี่ฉันต้องเช่าบ้านอยู่ และชีวิตก็ไม่มั่นคง” นางสาวฮุยเอนกล่าว

นางสาวฟาม ถิ มินห์ ไห่ รองหัวหน้าฝ่ายทรัพยากรบุคคล บริษัท เรจินา มิราเคิล อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด กล่าวว่า ในปี 2559 และ 2560 มีแรงงานจำนวนมากจากจังหวัดฮุงเยน นิงบิง และกวางนิง มาทำงานที่ไฮฟองเป็นประจำเพื่อชดเชยปัญหาการขาดแคลนแรงงาน ปัจจุบันแหล่งแรงงานนี้แทบจะหายไปหมดแล้วเนื่องจากความต้องการสูงจากจังหวัดเหล่านั้น บริษัทจึงต้องไปหาแรงงานจากจังหวัดอื่นๆ เช่น เดียนเบียน ฮาเกียง และซอนลา อย่างไรก็ตาม แรงงานเหล่านี้ก็ไม่ยอมเดินทางมาทำงานที่ไฮฟองง่ายๆ ขณะเดียวกัน จังหวัดอื่นๆ เช่น บักนิงและนิงบิงก็เสนอสิ่งจูงใจด้านแรงงานที่น่าสนใจเช่นกัน

นางไห่กล่าวว่า "การรักษาและดึงดูดแรงงานไม่สามารถพึ่งพาเงินเดือนเพียงอย่างเดียวได้ พวกเขาต้องการสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่มั่นคง ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง โรงเรียนสำหรับบุตรหลานที่อยู่ใกล้ที่ทำงาน และการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพขั้นพื้นฐาน วัฒนธรรม และนันทนาการอย่างเพียงพอ เพื่อดึงดูดแรงงาน เมืองจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับประเด็นเหล่านี้มากขึ้น"

นางฮา ถิ ฮง นุง ประธานสหภาพแรงงานของบริษัท ฮอร์น เวียดนาม จำกัด (เขตอันเดือง) กล่าวเสริมว่า พนักงานของบริษัท 70% มาจากต่างจังหวัด เช่น เหงะอาน แทงฮวา กวางนิง และจังหวัดบนภูเขาทางภาคเหนือ ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ พนักงานจำนวนมากได้กลับไปบ้านเกิดหรือย้ายไปทำงานในจังหวัดอื่นที่มีนโยบายการทำงานที่ดีกว่า เพื่อรักษาพนักงานจากต่างจังหวัด บริษัทจึงคงนโยบายต่างๆ ไว้ เช่น การให้เงินช่วยเหลือรายเดือน 500,000 ดอง สำหรับค่าโทรศัพท์และค่าเดินทาง รวมถึงสวัสดิการอื่นๆ อีกมากมาย…

บทความสุดท้าย: ความก้าวหน้าในนโยบายทรัพยากรมนุษย์

ไฮ วัน - มินห์ เหงียน

ที่มา: https://baohaiphong.vn/go-nut-that-lao-dong-de-but-pha-bai-2-kho-giu-chan-lao-dong-ngoai-thanh-pho-524956.html