การคลี่คลายปัญหาคอขวดของการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน

เรื่องนี้ยิ่งเร่งด่วนมากขึ้นในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งส่งผลให้ภัยธรรมชาติรุนแรงเกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้น โดยทั่วไป จังหวัดทางภาคเหนือบางแห่งของประเทศเรา รวมถึง ฮานอย เพิ่งได้รับความเสียหายอย่างหนักจากพายุหมายเลข 3 (พายุยางิ)

ผลกระทบรุนแรง

พายุลูกที่ 3 พัดถล่มกรุงฮานอย ส่งผลให้เกิดความเสียหายมากมายในหลายด้าน นอกจากต้นไม้หลายหมื่นต้นหักโค่นแล้ว ยังมีความเสียหายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินและยานพาหนะของประชาชน นายเหงียน นัท ทรูง ประชาชนในเขตเมืองดิงห์กง เขตฮวงมาย กล่าวว่า ในช่วงวันที่เกิดพายุ เจ้าของรถจำนวนมากที่จอดหรือจอดรถใต้ต้นไม้ เสาไฟฟ้า หรือเสาไฟฟ้า ต่างรู้สึกเป็นกังวลมากเกี่ยวกับทรัพย์สินของครอบครัว เนื่องจากต้นไม้ เสาไฟฟ้า และเสาไฟฟ้านั้นมีความยาวและจำนวนมาก เมื่อล้มลง ผลกระทบที่เกิดขึ้นนั้นไม่สามารถคาดเดาได้

รถยนต์จอดอยู่ในบริเวณลานจอดรถสาธารณะในเขตเมืองเขื่อนบั๊กลินห์ ภาพถ่ายโดย: ไฮลินห์

นาย Truong กล่าวว่าแม้ว่าสื่อมวลชน วิทยุ และหน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับจะเตือนถึงอันตรายจากพายุเป็นประจำ จัดทำโฆษณาชวนเชื่อ และแนะนำให้ผู้คนเคลื่อนย้ายรถเพื่อหลีกเลี่ยงพายุ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น เช่น Dinh Cong, Linh Dam (เขต Hoang Mai) หรือเขตอื่นๆ ในตัวเมือง การหาที่จอดรถที่ปลอดภัยนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายเลย และหากคุณพบที่จอดรถที่มีคุณภาพ ก็จะเต็มไปด้วยรถยนต์ ดังนั้น หลายครอบครัวจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากจอดรถริมถนนซึ่งเต็มไปด้วยต้นไม้

จากภาพหลังพายุที่เผยแพร่ทางสื่อ จะเห็นได้ว่าต้นไม้ล้มทับรถยนต์หลายคัน และเมื่อมองดูรถยนต์ที่เสียหายและเสียรูปจากต้นไม้ล้ม ก็รู้สึกเศร้าใจและเสียใจกับทรัพย์สินที่หลายครอบครัวเก็บสะสมมาตลอดชีวิต

อดีตอธิบดีกรมโครงสร้างพื้นฐาน ( กระทรวงก่อสร้าง ) รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮ่อง เตียน กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า สาเหตุหนึ่งที่ทำให้ทรัพย์สินของประชาชนได้รับความเสียหายหลังจากเกิดพายุและน้ำท่วมทุกครั้ง ก็คือ กรุงฮานอย รวมถึงจังหวัดและเมืองบางแห่งไม่ได้ส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน รวมถึงลานจอดรถใต้ดิน ในฮานอย มีโครงการในเขตเมืองและอพาร์ตเมนต์สูงจำนวนมากผุดขึ้น แต่ไม่มีชั้นใต้ดิน บางแห่งมีชั้นใต้ดินแต่จอดรถจักรยานยนต์ได้เท่านั้น เช่น บริเวณลินห์ดัม มีอาคารอพาร์ตเมนต์ผุดขึ้นหลายแห่ง แต่ไม่มีลานจอดรถ หรือหากมีลานจอดรถ ส่วนใหญ่ก็จะอยู่บนพื้นดิน ในขณะที่กองทุนที่ดินสำหรับทำเลนี้ไม่มีมากนัก

สำหรับเขตใจกลางเมืองที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงและมีอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่สร้างขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 60 ของศตวรรษที่แล้ว ไม่มีพื้นที่ใต้ดินสำหรับยานพาหนะ ดังนั้นผู้คนที่อาศัยอยู่ที่นี่ยังคงต้องใช้ประโยชน์จากลานจอดรถในมุมของสวนสาธารณะ ถนน ทางเท้า ที่มีต้นไม้สีเขียวจำนวนมาก ทำให้ไม่มีที่หลบภัยที่ปลอดภัยสำหรับยานพาหนะในช่วงที่มีพายุ

ทั้งนี้ การลงทุนในพื้นที่ใต้ดินนั้น จำเป็นต้องใช้เงินทุนเพิ่มเติมจำนวนมาก ดังนั้นนักลงทุนจึงมักมองข้ามประเด็นนี้ไป เมื่ออาคารหลายหลังไม่มีที่จอดรถใต้ดิน จำเป็นต้องจัดพื้นที่จอดรถบนพื้นดินในพื้นที่สาธารณะ... ตัวอย่างเช่น ในอาคารอพาร์ตเมนต์เลขที่ 183 Hoang Van Thai (เขต Thanh Xuan) ผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ต้องใช้ประโยชน์จากพื้นที่ว่างบนทางเท้า ริมถนน และพื้นที่สาธารณะในการจอดรถ ดังนั้น จึงสามารถยืนยันได้ว่าการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินที่ช้าจะนำไปสู่ผลที่ตามมา เช่น น้ำท่วมในเมือง โครงสร้างพื้นฐานล้นเกิน รถยนต์หยุดและจอดรถ ทำให้สูญเสียความสวยงามของเมือง กีดขวางและก่อให้เกิดการจราจรติดขัด...

ปลดปล่อยใต้ดิน

เมื่อพูดถึงความหมายและบทบาทของการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮ่อง เตียน ยืนยันว่าการใช้ การใช้ประโยชน์ และการส่งเสริมพื้นที่ใต้ดินอย่างมีประสิทธิผลนั้นนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งแรกที่เห็นได้ชัดเจนคือการเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพของการวางผังเมือง การจัดระเบียบพื้นที่ก่อสร้างในเมือง การเพิ่มมูลค่าการใช้ที่ดิน และการใช้เงินที่ดินในเขตเมืองอย่างมีเหตุผลในการสร้างบ้าน สร้างสาธารณูปโภค ซึ่งช่วยสนับสนุนการก่อตั้งและพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ใต้ดิน นอกจากนี้ การพัฒนาพื้นที่ใต้ดินยังช่วยแก้ปัญหาการจราจรในเขตเมือง การใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ ลดผลกระทบจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด ที่สำคัญกว่านั้น ยังช่วยสร้างประสิทธิภาพในด้านความปลอดภัย ความมั่นคง และการป้องกันประเทศ ดังนั้น พื้นที่ใต้ดินจึงถูกใช้เป็นระบบป้องกันที่ปลอดภัยเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือสงคราม...

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮ่อง เตียน กล่าวไว้ ฮานอยเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำในการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งและชัดเจนที่สุด ตั้งแต่ปี 2010 เมืองนี้มีนโยบายฝังระบบไฟฟ้าใต้ดิน ระบบสื่อสาร งานประปาและระบายน้ำ พัฒนาอุโมงค์คิมเหลียน ถนนทังลอง เหงียน ไทร และอุโมงค์ใต้ดินสำหรับคนเดินเท้าประมาณ 20 แห่ง... อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเมืองที่ทันสมัย ​​เพื่อสร้างเมืองหลวงที่ยิ่งใหญ่ในภูมิภาคและโลก เมืองจำเป็นต้องพัฒนาพื้นที่ใต้ดินให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้บนพื้นฐานของการตัดสินใจ 1259/QD-TTg ของรัฐบาลในปี 2011 ฮานอยได้จัดทำแผนแม่บทสำหรับพื้นที่ก่อสร้างใต้ดินในใจกลางเมือง ซึ่งได้ให้แนวทางการวางแผนสำหรับเส้นทางรถไฟใต้ดิน สถานีรถไฟใต้ดิน ระบบก่อสร้างใต้ดิน ลานจอดรถใต้ดิน...

ในแผนการพัฒนาเมืองฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 ที่จะถึงนี้ โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองฮานอยเป็นปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 กรุงฮานอยจะระบุสถานที่และที่ตั้งสำหรับการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮ่อง เตียน เน้นย้ำว่า นอกเหนือจากการให้ความสำคัญกับพื้นที่ใต้ดินและการจัดการดำเนินการวางแผนพื้นที่ใต้ดินแล้ว กรุงฮานอยยังต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับเงื่อนไขทางเทคนิค เทคโนโลยี ความสามารถในการจัดการ เงื่อนไขทางการเงิน ฯลฯ

โดยเฉพาะการสำรวจ ก่อสร้าง ก่อสร้าง และบำรุงรักษางานใต้ดินนั้นต้องอาศัยเทคโนโลยีขั้นสูงและระดับเทคนิคขั้นสูง งานก่อสร้างใต้ดินมักต้องเป็นไปตามมาตรฐานเทคนิคขั้นสูงมากในด้านความทนทาน การระบายอากาศ การทำงานที่สะดวก ความปลอดภัยในทุกสภาวะ รวมถึงภัยธรรมชาติ (แผ่นดินไหว น้ำท่วม) และภัยพิบัติจากไฟไหม้และการระเบิด

ดังนั้นเมืองจึงจำเป็นต้องมีโปรแกรม โครงการ โครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีสมัยใหม่เพื่อรองรับการก่อสร้างและการดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของการก่อสร้างใต้ดิน ปรับปรุงความสามารถในการจัดการและการดำเนินการงานใต้ดิน ฝึกอบรมทีมงานและคนงานที่มีความสามารถเพียงพอที่จะรับเทคโนโลยีสมัยใหม่สำหรับการดำเนินการและการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ สร้างฐานข้อมูลของพื้นที่ใต้ดินในเมือง นำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ในการจัดการด้านนี้ เกี่ยวกับเงื่อนไขทางการเงิน เมืองจำเป็นต้องกำหนดว่าการลงทุนเริ่มต้นในการก่อสร้างใต้ดินต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก ดังนั้นจึงต้องมีกลไกเฉพาะสำหรับการลงทุนในสาขาข้างต้น ตลอดจนระดมทรัพยากรอื่นๆ ในการลงทุน การก่อสร้าง...

 

เพื่อเร่งการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน ในอนาคตอันใกล้นี้ กรุงฮานอยจำเป็นต้องพิจารณาและศึกษาการใช้เงินทุนงบประมาณเป็นแหล่งเงินทุนเริ่มต้นสำหรับการลงทุนในโครงการใต้ดินและลานจอดรถใต้ดิน ขณะเดียวกัน เพื่อลดภาระของโครงสร้างพื้นฐานที่จอดรถในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น ขณะเดียวกัน เพื่อสร้างเอฟเฟกต์การล้นเกินในการดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาในพื้นที่นี้
อดีตอธิบดีกรมโครงสร้างพื้นฐาน (กระทรวงก่อสร้าง) รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮ่อง เตียน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/go-nut-that-quy-hoach-khong-gian-ngam.html