‘มุมมืด’ ในการดำเนินการตามกฎระเบียบเพื่อกระชับการเรียนการสอนเพิ่มเติม

หลังจากที่ประกาศฉบับที่ 29 ว่าด้วยการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมมีผลบังคับใช้มาเป็นเวลา 4 เดือน และมีการรณรงค์ตรวจสอบขนาดใหญ่ที่สงบลง ก็ได้เปิดเผย "มุมมืด" วิธีหลีกเลี่ยงกฎหมาย และขอบเขตอันเปราะบางระหว่างสิ่งที่ถูกต้องและผิด

“ ฟิลเลอร์” สำหรับนักเรียนประถมยังคึกคัก

กฎระเบียบที่ห้ามการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในระดับประถมศึกษาได้บังคับใช้มานานแล้ว แม้ว่าจะยังไม่มีประสิทธิภาพก็ตาม หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ย้ำถึงเรื่องนี้ราวกับยืนยันว่าไม่ได้ขัดกับความเป็นจริงนี้ อย่างไรก็ตาม ผู้สื่อข่าว จากทันห์เนียน ได้ตั้งข้อสังเกตว่าการห้ามการสอนเพิ่มเติมในระดับประถมศึกษายังไม่ได้ถูกบังคับใช้นอกโรงเรียน

อันที่จริง ครูโรงเรียนรัฐบาลหลายคนได้หยุดสอนพิเศษทั้งที่โรงเรียนและที่บ้านเป็นการชั่วคราว และไม่ "ดึง" นักเรียนไปเรียนพิเศษที่ครูเปิดสอนอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม การสอนพิเศษให้กับนักเรียนชั้นประถมศึกษาที่ศูนย์ต่างๆ ยังคงเป็นที่เปิดเผยต่อสาธารณะ โดยมีการประกาศรับสมัครนักเรียนจำนวนมากบนโซเชียลมีเดีย ซึ่งมีผู้ติดตามและมีการโต้ตอบกันหลายแสนคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงฤดูร้อน ศูนย์เหล่านี้มักจะรับสมัครนักเรียนและดำเนินงานอย่างคึกคักกว่าที่เคย

ล่าสุดหลังจากมีประกาศฉบับที่ 29 คณะผู้ตรวจสอบได้ค้นพบการละเมิดหลายประการของศูนย์กวดวิชาเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม โดยเฉพาะกับนักเรียนระดับประถมศึกษา

ภาพถ่าย: D.NB

ในย่านที่อยู่อาศัยบนถนนเหงียนตวน (เขตถั่นซวน ฮานอย ) ศูนย์กวดวิชาชื่อ TXED ได้ทำการรับสมัครนักเรียนระดับประถมศึกษาตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 เป็นต้นไปใน 3 วิชา คือ คณิตศาสตร์ เวียดนาม ภาษาอังกฤษ โดยมีเป้าหมายเพื่อ "เตรียมความพร้อมสำหรับการสอบ" เพื่อเข้าโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นที่มีการจัด "การสอบ" ที่น่ากดดัน เช่น โรงเรียนลวงเทวินห์, โรงเรียนเหงียนต๊าดถั่น, โรงเรียนนางเขียว, โรงเรียนงาวไองู, โรงเรียนเกาวเจีย, โรงเรียนถั่นซวน...

หลายกลุ่มชั้นเรียนและศูนย์ติวเตอร์ของครูท่านนี้หรือท่านนั้นประกาศรับสมัครนักเรียนชั้นประถมศึกษาแบบนี้ในฮานอยอย่างเปิดเผย ที่ "ร้อนแรงที่สุด" น่าจะเป็นศูนย์คณิตศาสตร์ของครู T ผู้ปกครองที่มีบุตรหลานอยากเรียนที่ศูนย์ครูแห่งนี้ต้อง "ระวัง" และรีบลงทะเบียนสอบเข้า โดยไม่มีการโฆษณาหรือรับสมัครใดๆ หลังจากนั้น นักเรียนจะต้องสอบที่เครียดพอๆ กับการสอบเข้าโรงเรียนเฉพาะทางและห้องเรียนพิเศษ เพื่อให้ครูจัดชั้นเรียนให้ ผู้ปกครองบางคนเล่าว่า "ลูกผมเป็นนักเรียนโรงเรียนรัฐบาล พอผมดูรายชื่อผู้สมัครเรียนวิชาคณิตศาสตร์ของครู ผมตกใจมาก..." หรือ "ลูกผมเรียนอยู่ชั้น ป.2 ปีที่แล้วสอบตกวิชาของครู ผมเลยต้องรออีกปีหนึ่งแล้วสอบใหม่เพื่อเรียนกับเขา"...

ศูนย์แห่งนี้รับสมัครนักเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 ขึ้นไป แต่ช่วงเวลารับสมัครจะมีเพียงครั้งเดียวในช่วงต้นเดือนพฤษภาคมของทุกปี ซึ่งหมายความว่านักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ที่ยังไม่มีปิดเทอมฤดูร้อน และผู้ปกครองที่สนใจจะต้องรอเพื่อให้บุตรหลานของตนได้เข้าเรียน "ครอบครัวของฉันมีนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 กำลังเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 ครั้งที่แล้วฉันพลาดไป 5 นาทีและพลาดรอบลงทะเบียนเรียนกับครู ฉันรอนานเป็นปีเพราะครูไม่ได้สอนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถ้าครูเข้าใจความรู้สึกของฉัน โปรดให้ลูกของฉันสอบชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 เพื่อรอโอกาส! ฉันสัญญาว่าจะดูแลลูกอย่างใกล้ชิด"... ผู้ปกครองท่านหนึ่งแสดงความคิดเห็นอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับกลุ่มนักเรียนคณิตศาสตร์ของครู T

วันที่นักเรียนต้องสอบเข้าเพื่อตัดสินใจว่าจะเข้าศูนย์หรือเข้าชั้นเรียนที่ถูกต้องนั้นก็เป็นวันที่เครียดมากเช่นกัน ผู้ปกครองหลายคนต่างแบ่งปันความรู้สึกกังวล กังวล และ "ปวดใจ"... ซึ่งไม่ต่างจากตอนที่ลูกๆ กำลังสอบสำคัญที่สุดในชีวิต ต่อมาก็เกิดความรู้สึก "เต็มเปี่ยม" ด้วยความสุข ความยินดี หรือความผิดหวัง ความเศร้า... ผู้ปกครองหลายคนเชื่อว่าการได้เข้าเรียนในชั้นเรียนของลูกๆ หมายความว่าลูกๆ ของพวกเขาได้ก้าวเท้าเข้าไปอยู่ในชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นที่กำหนดให้ต้องสอบเข้าในฮานอย

ยกตัวอย่างเช่น แม้ว่าจะห้ามสอนพิเศษให้กับนักเรียนชั้นประถมศึกษาในรูปแบบใดๆ ก็ตาม แต่ดูเหมือนว่ากฎระเบียบนี้ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้กับศูนย์กวดวิชาภายนอกโรงเรียน เมื่อพูดถึง "ความร้อนแรง" ของการเรียนพิเศษกับนักเรียนชั้นประถมศึกษา มักได้รับคำอธิบายว่า "เนื่องจากความต้องการอันสูงส่งของผู้ปกครอง" โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฮานอย ซึ่งมีโรงเรียนเอกชน โรงเรียนรัฐบาลคุณภาพสูง และโรงเรียนมัธยมศึกษาที่สังกัดมหาวิทยาลัยชั้นนำหลายแห่งที่มีการสอบเข้า อัตราการแข่งขันอาจเรียกได้ว่า "แย่มาก" เมื่อนักเรียนคนหนึ่งต้องแข่งขันกับนักเรียนคนอื่นๆ อีกหลายสิบคนเพื่อหวังเข้าเรียนในโรงเรียน

ครูไปศูนย์ติวเตอร์ พวกเขามีทุกวิถีทางที่จะดึงดูดนักเรียนให้มาเรียนด้วย

นับตั้งแต่ประกาศฉบับที่ 29 มีผลบังคับใช้ ผู้ปกครองและนักเรียนมัธยมปลายก็กลายเป็นช่องทางในการเฝ้าระวังตามระเบียบในประกาศเพื่อ "ประณาม" การเรียนการสอนพิเศษที่ผิดกฎหมาย สื่อมวลชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้รับรายงานมากมายผ่านช่องทางเหล่านี้ สถานการณ์ที่เด่นชัดที่สุดคือสถานการณ์ที่ครูพานักเรียนไปยังศูนย์นอกโรงเรียนเพื่อเรียนพิเศษ "โดยสมัครใจ" แทนที่จะสอนพิเศษที่โรงเรียนเหมือนแต่ก่อน

ในเดือนเมษายน ศูนย์ฝึกอบรมวัฒนธรรมแห่งหนึ่งบนถนนชัวหลาง (เขตดงดา ฮานอย) ต้องระงับการดำเนินงานชั่วคราวหลังจากได้รับคำร้องเรียนจากผู้ปกครองและเจ้าหน้าที่ ที่นี่เป็นสถานที่ที่นักเรียนโรงเรียนมัธยมลางเทือง (ใกล้ใจกลางเมือง) ประมาณ 600 คน ไปเรียนคณิตศาสตร์ วรรณคดี ภาษาอังกฤษ และ วิทยาศาสตร์ ธรรมชาติเป็นประจำ ผู้ปกครองระบุว่าครูประจำศูนย์ฯ คือผู้สอนโดยตรงในชั้นเรียน

เมื่อผู้ปกครองรายงาน สื่อมวลชนก็เข้ามาเกี่ยวข้อง และทีมตรวจสอบสหวิชาชีพของเขตลางเทืองยืนยันว่าศูนย์ฯ ยังไม่ได้แสดงเอกสารใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเก็บค่าธรรมเนียมรายเดือน และยังไม่ได้แสดงเอกสารการป้องกันและดับเพลิงใดๆ... ทันทีหลังจากนั้น ทีมตรวจสอบได้ตัดสินใจหยุดการดำเนินงานของศูนย์ฯ กรมการศึกษาและฝึกอบรมเขตดงดายังได้ตรวจสอบการขึ้นทะเบียนครูโรงเรียนมัธยมลางเทืองเพื่อสอนพิเศษนอกโรงเรียน เนื่องจากครูส่วนใหญ่ที่สอนในศูนย์ฯ เป็นครูประจำโรงเรียนนี้ จากผลการตรวจสอบ ครูได้รายงานต่อผู้อำนวยการเกี่ยวกับคำขอให้สอนพิเศษนอกโรงเรียน และได้ลงนามในพันธสัญญาที่จะปฏิบัติตามประกาศหมายเลข 29 เช่น ไม่สอนนักเรียนประจำเพื่อแลกกับเงิน สอนพิเศษนอกเวลาเรียนปกติ...

เห็นได้ชัดว่าโรงเรียนรายงานต่อทีมตรวจสอบเพียงเท่านี้ และไม่สามารถควบคุมได้ว่าครูจะปฏิบัติตามพันธสัญญาหรือไม่ นอกจากนี้ ทีมตรวจสอบยังไม่ได้ชี้แจงว่าโรงเรียนมีความเชื่อมโยงใดๆ กับศูนย์อื่นหรือไม่

ศูนย์กวดวิชาแห่งหนึ่งสอนภาษาเวียดนามและคณิตศาสตร์แก่นักเรียนชั้นประถมศึกษา ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อบังคับของประกาศฉบับที่ 29

ภาพถ่าย: D.NB

เมื่อเร็ว ๆ นี้ หนังสือพิมพ์ Thanh Nien ได้รับคำร้องเรียนจากผู้ปกครองของโรงเรียนมัธยมศึกษา เช่น โรงเรียน Le Loi High Quality School (ฮานอย) เกี่ยวกับสถานการณ์ที่ครูบางคนพานักเรียนไปที่ศูนย์ที่หน้าประตูโรงเรียนเพื่อสอนพิเศษ วันละ 2 ครั้งต่อสัปดาห์ หลังจากถูกร้องเรียน ครูผู้นี้จึงย้ายไปสอนที่อื่น แต่ยังคงสอนนักเรียนเพื่อแลกกับเงิน

ก่อนหน้านี้ในเดือนมีนาคม ผู้ปกครองนักเรียนหลายคนของโรงเรียนมัธยมศึกษาลืองคานห์เทียน ( ไฮฟอง ) รู้สึกไม่พอใจที่ลูกๆ ของพวกเขาต้องเรียนหนังสือครึ่งวัน และอีกครึ่งวันต้องไปเรียนพิเศษที่โรงงาน การเรียนการสอนพิเศษที่นี่ "อ่านไม่ออก" เมื่อนักเรียนลงทะเบียนเรียนที่ศูนย์ฝึกอบรมความรู้ทางวัฒนธรรม แต่ในความเป็นจริง นักเรียนจากทุกชั้นเรียนในโรงเรียนมัธยมศึกษาลืองคานห์เทียนเดินทางมาเรียนที่นี่ ทั้งครูและนักเรียนต่างก็มาจากโรงเรียน... หลังจากนั้น เจ้าหน้าที่จึงเข้ามาจัดการเรื่องการละเมิดดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม นักเรียนจำนวนมากในฮานอยและจังหวัดและเมืองอื่นๆ รายงานว่าการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมกำลังมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากครูได้หาวิธี "หลีกเลี่ยงกฎหมาย" วารสารฉบับที่ 29 ไม่ได้ห้ามครูสอนพิเศษนอกโรงเรียน แต่ห้ามครูสอนพิเศษเพื่อแลกกับเงินกับนักเรียนของตนเอง ดังนั้น เพื่อให้การอนุญาตนี้ถูกกฎหมาย ครูในโรงเรียนเดียวกันจึงสมรู้ร่วมคิดกันแลกเปลี่ยนนักเรียน ตัวอย่างเช่น ในโรงเรียน คุณครู A สอนคณิตศาสตร์ชั้น ป.6B คุณครู B สอนคณิตศาสตร์ชั้น ป.6A แต่เมื่อไปที่ศูนย์ คุณครู A จะสอนนักเรียนชั้น ป.6A ของคุณครู B และในทางกลับกัน เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบ "การสอนนักเรียนในชั้นเรียนปกติของตนเอง" จะไม่ถูกละเมิด

หากผู้ปกครองและนักเรียนโชคดีที่ได้พบกับครูที่ดีและทุ่มเท ก็จะเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษเหล่านี้ด้วยความสมัครใจและยินดี มิฉะนั้น พวกเขาต้องยอมรับสถานการณ์แบบ "เหล้าเก่าในขวดใหม่" เพราะความกังวลมากมาย เช่น กังวลว่าจะไปเรียนคาบที่สองที่ไหนเพราะโรงเรียนสอนแค่คาบเดียว กังวลว่าจะ "ถูกสังเกตเห็น" จากครู หรือกังวลว่าลูกๆ จะขาดความรู้หากครูไม่สอนอย่างละเอียดถี่ถ้วนในชั้นเรียน แต่เก็บไว้สอนคาบพิเศษ...

ดังนั้น หากศูนย์เหล่านี้ไม่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ศูนย์เหล่านี้จะกลายเป็นสถานที่สำหรับ "การทำให้การสอนพิเศษถูกกฎหมาย" ครูเพียงแค่ไม่จำเป็นต้องสอนในชั้นเรียนที่ตนรับผิดชอบก็ถือว่าไม่ละเมิดกฎ แล้ว (โปรดติดตามตอนต่อไป)

การละเมิดการเรียนการสอนเสริมในศูนย์กวดวิชา

ในช่วงกลางเดือนมีนาคม คณะกรรมการประชาชนของแขวงบิ่ญหุ่งฮวาอา (เขตบิ่ญเติน นครโฮจิมินห์) ได้ประกาศว่าจากการตรวจสอบศูนย์กวดวิชาและสถานที่สอนและการเรียนรู้กิจกรรมนอกหลักสูตรจำนวนหนึ่ง เขตดังกล่าวได้ค้นพบการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้กิจกรรมนอกหลักสูตร

จากรายงานการตรวจสอบที่ศูนย์กวดวิชา Ý Mỹ ทีมงานตรวจสอบบันทึกว่าชั้นล่างของศูนย์มีห้องเรียนจำนวน 2 ห้อง ซึ่งทั้งสองห้องสอนวิชาภาษาเวียดนาม คณิตศาสตร์ และภาษาอังกฤษสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา

ที่ศูนย์กวดวิชาเทียนงาน ขณะตรวจสอบมีเด็ก 18 คน (ส่วนใหญ่เป็นนักเรียนระดับประถมศึกษา) ที่ถูกศูนย์ดูแล โดยไม่มีพันธะผูกพันระหว่างผู้ปกครองและสถานที่

บิช ทันห์

ที่มา: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-185250615212010915.htm