มุมมองรัฐสภา: การควบคุมบุหรี่รุ่นใหม่เป็นเรื่องยากเนื่องจากขาดการคว่ำบาตร

ในปัจจุบันมีผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ออกสู่ตลาด โดยมี 2 ประเภทที่ได้รับความนิยมมากที่สุดคือ ยาสูบที่ให้ความร้อน และบุหรี่ไฟฟ้า

สินค้า บุหรี่รุ่นใหม่มีพิษร้ายแรงมาก ส่งผลเสียทันทีและในระยะยาว อย่างไรก็ตาม ในเวียดนาม การจัดการการลักลอบนำเข้าและการค้าบุหรี่รุ่นใหม่ต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมาย เนื่องจากขาดระเบียบข้อบังคับและมาตรการลงโทษที่ไม่เพียงพอ การปฏิบัติตามนโยบายทางกฎหมายเพื่อป้องกันและต่อสู้กับผลกระทบที่เป็นอันตรายจากบุหรี่อย่างมีประสิทธิผลเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาเมื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 7 ครั้งที่ 15

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตา วัน ฮา (คณะ ผู้แทนกวางนาม ) กล่าวว่า ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวได้รับการแนะนำในเวียดนามเพียงช่วงสั้นๆ แต่ได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและแพร่หลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวสามารถนำไปใช้เป็นยาเสพย์ติดและสารเสพติดได้ง่าย โดยมุ่งเป้าไปที่กลุ่มเยาวชน

ที่น่าเป็นห่วงคือ การหาผลิตภัณฑ์เหล่านี้ในตลาดไม่ใช่เรื่องยาก แม้แต่หน้าประตูโรงเรียน ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ยังได้รับการโฆษณาและขายอย่างเปิดเผยบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ “ตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากบุหรี่ บุหรี่รุ่นใหม่ยังไม่ได้รวมอยู่ในคำจำกัดความของบุหรี่เวียดนาม ดังนั้นจึงมีช่องว่างทางกฎหมายสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่” ผู้แทน Ta Van Ha กล่าว

ผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนได้แก่ บุหรี่ที่ให้ความร้อนและอุปกรณ์ให้ความร้อนบุหรี่ บุหรี่ที่ให้ความร้อนทำมาจากวัสดุยาสูบทั้งหมดหรือบางส่วน รวมถึงส่วนผสมของผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผ่านการแปรรูป เช่น ใบยาสูบ... เมื่อใช้งาน บุหรี่จะได้รับความร้อนจากอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และผลิตไอ (ละออง) ที่ประกอบด้วยนิโคตินและสารเคมีอื่นๆ

บุหรี่ไฟฟ้าประกอบด้วยสารละลายบุหรี่ไฟฟ้าและอุปกรณ์ทำความร้อนสารละลายบุหรี่ไฟฟ้า ซึ่งให้นิโคตินแก่ผู้ใช้ผ่านอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่เปลี่ยนสารละลายบุหรี่ไฟฟ้าให้กลายเป็นไอ (ละออง) ที่ประกอบด้วยนิโคตินและส่วนผสมอื่นๆ ตามคำกล่าวของผู้เชี่ยวชาญ ทางการแพทย์ นิโคตินในผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้ารุ่นใหม่เป็นสารเสพติดที่รุนแรง ทำให้ผู้ใช้ต้องพึ่งพาผลิตภัณฑ์เหล่านี้ ขณะเดียวกันก็ก่อให้เกิดผลเสียต่อสุขภาพมากมาย

พระราชบัญญัติป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบไม่ได้ระบุหรือให้คำจำกัดความผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ เช่น บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนโดยเฉพาะ นอกจากนี้ ธุรกิจผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ยังไม่ถือเป็นภาคการลงทุนและธุรกิจต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 6 ของพระราชบัญญัติการลงทุน พ.ศ. 2563 ขณะเดียวกันก็ไม่มีบทบัญญัติทางกฎหมายที่ห้ามการผลิตและการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ ดังนั้น สำหรับองค์กรและบุคคลที่ผลิตและค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่มีพื้นฐานในการใช้บทบัญญัติทางกฎหมายในการจัดการคดีปกครองหรือคดีอาญาต่อการผลิตและการค้าสินค้าต้องห้าม

ในความเป็นจริง เนื่องจากขาดนโยบายและข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์ของผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ ในปัจจุบัน ทางการจึงสามารถกำหนดบทลงโทษทางปกครองกับองค์กรและบุคคลที่ทำการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่สำหรับการค้าสินค้าลักลอบนำเข้าหรือการค้าสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มาได้เท่านั้น

นี่คือเหตุผลหลักที่การป้องกันและควบคุมธุรกิจบุหรี่รุ่นใหม่ไม่มีประสิทธิภาพ ในอนาคต นอกเหนือไปจากการส่งเสริมโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับผลกระทบอันเป็นอันตรายของบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนแล้ว สิ่งที่สำคัญและเร่งด่วนที่ต้องทำคือการพัฒนานโยบายการจัดการบุหรี่รุ่นใหม่โดยด่วน

แหล่งที่มา