ศาสตราจารย์เหงียน เทียน หนาน เสนอให้เพิ่มอายุเกษียณก่อนปี 2578 ปฏิรูปเพื่อให้ผู้เกษียณอายุสามารถใช้ชีวิตได้อย่างเหมาะสม

ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 ตุลาคม ศาสตราจารย์เหงียน เทียน หนาน กล่าวต่อรัฐสภา โดยเสนอการปฏิรูปประกันสังคมอย่างครอบคลุม เพื่อให้ผู้เกษียณอายุสามารถมีชีวิตที่ดีได้ และมีแผนงานในการเพิ่มอายุเกษียณก่อนปี 2578

ผู้แทน Nguyen Thien Nhan - ภาพถ่าย: GIA HAN

บ่ายวันที่ 30 ตุลาคม ผู้แทนศาสตราจารย์เหงียน เทียน หนาน (โฮจิมินห์) แสดงความเห็นว่า จำเป็นต้องมีการปฏิรูปประกันสังคม เพื่อให้ผู้เกษียณอายุยังคงสามารถดำรงชีวิตได้อย่างเหมาะสมและไม่ตกอยู่ในความยากจน

จำเป็นต้องมีโครงการปฏิรูปประกันสังคมที่ครอบคลุมเพื่อให้ผู้เกษียณอายุสามารถมีชีวิตที่ดีได้

ตามคำกล่าวของนายเหงียน เทียน หนาน เราได้ประสบกับการเติบโตมากกว่า 6% ในรอบกว่า 30 ปี ซึ่งถือว่าสูงที่สุดใน โลก และในอีก 20 ปีข้างหน้า เราจะมุ่งมั่นที่จะเติบโตถึง 10% ต่อปี

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่าแม้การเติบโต ทางเศรษฐกิจ ที่สูงมาหลายทศวรรษก็ไม่สามารถรับประกันชีวิตที่ดีของผู้เกษียณอายุได้

เขายกตัวอย่างกรณีของเกาหลีใต้ ซึ่งมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ยมากกว่า 9% ต่อปี ตลอด 43 ปีที่ผ่านมา โดยมีประชากรมากกว่า 52 ล้านคน อยู่อันดับที่ 29 ของโลก แต่มีกองทุนบำเหน็จบำนาญใหญ่เป็นอันดับสามของโลก อย่างไรก็ตาม พวกเขาคาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2598 กองทุนบำเหน็จบำนาญจะล่มสลาย ส่งผลให้แรงงานหลายสิบล้านคนไม่มีเงินบำนาญอีกต่อไป

หรือจีนมีประสบการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจที่มากกว่า 12% ต่อปีมาเป็นเวลา 26 ปี แต่พวกเขาคาดการณ์ว่าภายในปี 2578 จำนวนผู้เกษียณอายุจะเพิ่มขึ้นจาก 300 ล้านคนเป็น 400 ล้านคน และกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐก็จะล้มละลายเช่นกัน

สาเหตุคืออัตราการเกิดต่ำกว่าระดับทดแทนมาเป็นเวลานาน ทำให้จำนวนแรงงานในประเทศลดลง ขณะที่จำนวนผู้สูงอายุกลับเพิ่มขึ้น กองทุนบำเหน็จบำนาญจึงกำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่จำนวนผู้ส่งเงินสมทบลดลง จำนวนผู้รับเงินสมทบเพิ่มขึ้น นำไปสู่ความไม่สมดุลและล้มละลาย

สำหรับประเทศเวียดนาม ศาสตราจารย์นานกล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2543 มีผู้เกษียณอายุ 1 คน ต่อประชากรวัยทำงาน 7 คน ภายในปี พ.ศ. 2568 จะมีผู้เกษียณอายุ 1 คน ต่อแรงงาน 4.3 คน ภายในปี พ.ศ. 2588 จะมีผู้เกษียณอายุ 1 คน ต่อแรงงาน 2.4 คน และภายในปี พ.ศ. 2643 จะมีผู้เกษียณอายุ 1 คน ต่อแรงงาน 1.3 คน ซึ่งหมายความว่าจำนวนแรงงานที่ต้อง "เลี้ยงดู" ผู้เกษียณอายุจะลดลง

ดังนั้นเขาจึงแนะนำว่าก่อนปี 2573 ควรมีโครงการปฏิรูปประกันสังคมที่ครอบคลุม เพื่อให้ผู้เกษียณอายุสามารถมีชีวิตที่ดีได้ และเมื่อประเทศร่ำรวย พวกเขาก็ยังสามารถมีชีวิตที่ดีได้เช่นกัน

ก้าวล้ำในการเพิ่มผลผลิตแรงงาน มีแผนงานเพิ่มอายุเกษียณก่อนปี 2578 เร็วๆ นี้

ศาสตราจารย์เหงียน เทียน หนาน ชี้ให้เห็นว่าเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจร้อยละ 10 ต่อปีในอีก 20 ปีข้างหน้านั้นถือเป็นเรื่องที่น่ายินดีอย่างยิ่ง แต่คำถามคือจะรับประกันความเป็นไปได้ได้อย่างไร

เขาได้วิเคราะห์การเติบโตทางเศรษฐกิจโดยพิจารณาจากการเพิ่มขึ้นของผลผลิตแรงงานและการเพิ่มขึ้นของแรงงาน

ตัวอย่างเช่น ในช่วงปี 2564-2568 การเติบโตทางเศรษฐกิจอยู่ที่ 6.3% ต่อปี หากผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้น 5.1% แรงงานจะต้องเพิ่มขึ้น 1.14% ต่อปี

ในช่วงปี 2569-2573 หากต้องการให้เศรษฐกิจเติบโต 10% ต่อปี และมีเป้าหมายผลิตภาพแรงงาน 8.5% แรงงานจะต้องเพิ่มขึ้น 1.45% ต่อปี

เขาตั้งคำถามว่าแรงงานของประเทศเราจะเพิ่มขึ้นในอัตรา 1.45% ต่อปีในอีก 10 ปีข้างหน้าหรือไม่ และกล่าวว่าตามสถิติแล้วไม่มีการรับประกันว่าจะเกิดขึ้น

โดยอ้างอิงข้อมูลตั้งแต่ปี 2518 ถึงปัจจุบัน ระบุว่า แรงงานของประเทศเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 1.97 ต่อปี

นั่นหมายความว่าแม้เศรษฐกิจจะเติบโต 5-7% ต่อปี แต่ประมาณ 2% ของการเติบโตนั้นมักมาจากการเพิ่มแรงงาน

แต่เขากังวลว่าสถานการณ์เช่นนี้จะไม่เกิดขึ้นอีกในอนาคตอันใกล้นี้ เพราะตามการคาดการณ์ แรงงานชาวเวียดนามจะถึงจุดสูงสุดและค่อยๆ ลดลงภายในปี 2568

ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 อัตราการเติบโตของแรงงานที่คาดการณ์ไว้อยู่ที่ประมาณ 0.7% ต่อปี ในขณะที่อัตราที่ต้องการอยู่ที่ 1.45% ส่วนในช่วงปี พ.ศ. 2579-2583 อัตราการเติบโตของแรงงานอยู่ที่ 1.45% แต่ในความเป็นจริงคาดว่าจะติดลบ 0.14% ต่อปี

จากการคำนวณข้างต้น ศาสตราจารย์เหงียน เทียน หนาน ประมาณการว่าเพื่อให้ GDP ถึง 10% ต่อปี ประสิทธิภาพการทำงานของแรงงานจะต้องเพิ่มขึ้น 9.3%

เขาแนะนำว่าจำเป็นต้องมีการพัฒนาครั้งสำคัญเพื่อเพิ่มผลผลิตแรงงานให้เกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่ผ่านมาเพื่อให้แน่ใจว่า GDP เติบโต 10% ต่อปี

เขาเห็นว่าความก้าวหน้าครั้งสำคัญนี้ต้องเกิดขึ้นได้ด้วยการประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ปัญหาที่สองเขากล่าวว่าเป็นการสูญเสียทรัพยากรมนุษย์ครั้งใหญ่ที่สุด

เขากล่าวว่าประเทศของเรากำลังวางแผนที่จะเพิ่มอายุเกษียณเป็น 62 ปีสำหรับผู้ชายภายในปี 2571 และ 60 ปีสำหรับผู้หญิงภายในปี 2578 หากเพิ่มอายุเกษียณเป็น 65 ปีเช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ จำนวนคนงานจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 5 ล้านคนในแต่ละปี

นายเหงียน เทียน หนาน กล่าวว่า “หากเพิ่มอายุเกษียณเป็น 10 ปี ความต้องการเพิ่มแรงงานต่อปีเพื่อให้ GDP เติบโต 10% ต่อปีนั้นเป็นไปได้อย่างแน่นอน” โดยระบุว่าจำนวนแรงงานดังกล่าวเทียบเท่ากับหลายประเทศในโลก เช่น สิงคโปร์ ฟินแลนด์ นอร์เวย์ ลาว และเดนมาร์ก

จากนั้นเขาจึงแนะนำว่าควรมีแผนงานในการเพิ่มอายุเกษียณก่อนปี 2578

พร้อมกันนี้ ยังได้ย้ำด้วยว่า จะต้องมีการแก้ไขปัญหาโดยเร็วผ่าน พ.ร.บ.ประชากร เพื่อนำอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนจาก 1.91 ในปัจจุบัน กลับมาเป็น 2.1 ก่อนปี 2578 เพื่อให้กำลังแรงงานไม่ลดลงและมีเสถียรภาพ

กลับสู่หัวข้อ

ทันจุง - เตียนหลง - ง็อกอัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/gs-nguyen-thien-nhan-de-xuat-tang-tuoi-nghi-huu-truoc-2035-cai-cach-de-nguoi-ve-huu-song-dang-hoang-20251030150444593.htm