ฮานอยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายในการจ่ายเงินตามแผนทุน 100% ภายในปี 2568

การประชุมออนไลน์ระดับชาติเพื่อส่งเสริมการลงทุนภาครัฐในปี 2568 จัดขึ้นในเช้าวันที่ 17 กันยายน ณ กรุงฮานอย ภาพโดย: Dinh Hiep

Tran Sy Thanh สมาชิกคณะกรรมการพรรคกลาง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง และประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย กล่าวที่การประชุมออนไลน์แห่งชาติเพื่อส่งเสริมการลงทุนสาธารณะในปี 2568 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเช้าวันที่ 17 กันยายน ณ กรุงฮานอยว่า ทางเมืองมุ่งมั่นว่าการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะไม่เพียงแต่เป็นแรงผลักดันหลักสำหรับการเติบโตเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบ ทางการเมือง ของเมืองอีกด้วย

ฮานอยได้เบิกเงินไปแล้ว 36 ล้านล้านดอง

ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย ตรัน ซี แถ่ง กล่าวปราศรัยที่สะพานฮานอย ภาพ: ดินห์ เฮียป

นายเจิ่น ซี แถ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2568 แผนการลงทุนรวมที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมายมีมูลค่ามากกว่า 87 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 1.13 เท่าจากปี พ.ศ. 2567 ซึ่งถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับกรุงฮานอย นับตั้งแต่ต้นปี กรุงฮานอยได้ดำเนินการด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูงสุด โดยได้ออกแผนงานและคำสั่งต่างๆ รวมถึงกำหนดแผนงานและความรับผิดชอบของนักลงทุนและโครงการต่างๆ อย่างชัดเจน เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณ

ณ สิ้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 ฮานอยได้เบิกจ่ายงบประมาณไปแล้ว 36 ล้านล้านดอง คิดเป็นกว่า 41% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย คาดการณ์ว่าภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 ฮานอยจะเบิกจ่ายงบประมาณประมาณ 39.3 ล้านล้านดอง คิดเป็น 45.1% ของแผน แม้จะยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่ในแง่ของมูลค่าสัมบูรณ์ ฮานอยเป็นหนึ่งในสองเมืองชั้นนำของประเทศ โดยสูงกว่าช่วงเวลาเดียวกันถึง 1.3 เท่า

เนื่องในโอกาสครบรอบ 80 ปี การปฏิวัติเดือนสิงหาคม และวันชาติ 2 กันยายน ได้มีการริเริ่มและเปิดตัวโครงการสำคัญหลายโครงการ ซึ่งสร้างแรงผลักดันและภาพลักษณ์ใหม่ให้กับเมืองหลวง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นครโฮจิมินห์ได้เปิดโรงบำบัดน้ำเสียเยนซา เริ่มก่อสร้างสะพานสำคัญ (สะพานวันฟุก และสะพานหง็อกฮอย) ดำเนินการปรับปรุงพื้นที่สำหรับโครงการระดับชาติ เช่น รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ รถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง และเริ่มก่อสร้างโครงการขับเคลื่อนใหม่ๆ เช่น อุทยานเทคโนโลยีชีวภาพไฮเทคฮานอย และเมืองอัจฉริยะ

ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี เมืองจะยังคงดำเนินการและเปิดตัวโครงการสำคัญอื่นๆ ต่อไป เช่น สะพานเทืองกัต; รถไฟในเมืองสายที่ 2 (นามทังลอง - ตรันหุ่งเดา); สายที่ 5 (ช่วงวันกาว - ฮว่าหลัก); โรงเรียนฝึกอบรมบุคลากรเลฮ่องฟอง; สถานพยาบาลแห่งที่สองของโรงพยาบาลโรคไตฮานอย; อุโมงค์ทางแยกโกลิงห์ และโครงการสำคัญอย่างสะพานตรันหุ่งเดา ซึ่งคาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในวันที่ 10 ตุลาคม พ.ศ. 2568

-
“ด้วยความมุ่งมั่นของระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่ตอนนี้จนถึงสิ้นปี เมืองจะต้องเสร็จสิ้นแผนการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ 100%” สหาย Tran Sy Thanh กล่าว

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมออนไลน์ระดับชาติเพื่อส่งเสริมการลงทุนสาธารณะ ปี 2568 ณ สะพานฮานอย ภาพ: ดินห์เฮียป

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮานอยได้ดำเนินการเชิงรุกอย่างมากในการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 126 ตำบลและเขตต่างๆ ของฮานอยได้ดำเนินการเชิงรุกในการบริหารจัดการงบประมาณ โดยไม่มีสถานการณ์ใดที่ประสบปัญหาไม่สามารถเปิดบัญชีได้ ไม่มีงบประมาณประมาณการ หรือไม่มีหัวหน้าฝ่ายบัญชี ขณะเดียวกัน ฮานอยได้ดำเนินการด้านงบประมาณประกันสังคมอย่างแข็งขัน จึงไม่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชาชนหลังจากนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้

สำหรับโครงการลงทุนภาครัฐ นครหลวงได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อกำหนดงบประมาณรายจ่ายของทั้งเมืองจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน ก่อนที่จะดำเนินการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ขณะเดียวกัน นครหลวงได้รวบรวมสถิติโครงการลงทุนภาครัฐเพื่อกระจายอำนาจและอนุมัติให้ 126 ตำบลและเขตปกครองหลังจากการจัดหน่วยบริหารแล้ว

โดยตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นมา เทศบาลได้คงโครงการลงทุนภาครัฐไว้ประมาณร้อยละ 10 และโครงการระดับอำเภอร้อยละ 90 ที่เคยโอนไปให้ระดับตำบล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ดังนั้น อัตราการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม จนถึงปัจจุบัน ยังคงรักษาระดับความเร็วไว้ได้ แสดงให้เห็นว่าระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบลดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงมีส่วนช่วยทำให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐของเทศบาลในปีนี้มีความก้าวหน้า

การกำจัด "คอขวด" สำหรับโครงการและงานสำคัญ

เมืองตระหนักดีว่าความคืบหน้าในการเบิกจ่ายงบประมาณยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ยังคงมี "ปัญหาคอขวด" สำคัญๆ มากมายที่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขสำหรับโครงการและงานสำคัญต่างๆ เช่น โครงการที่ใช้ทุนงบประมาณกลาง ทุน ODA และแหล่งทุนระยะยาว

สำหรับสาเหตุ นอกจากปัจจัยเชิงวัตถุวิสัย เช่น ความผันผวนของราคาวัสดุก่อสร้างและการขาดแคลนวัสดุแล้ว ยังมีสาเหตุหลักอีก 3 กลุ่ม คือ การขาดเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย PPP ฉบับปรับปรุงที่เกี่ยวข้องกับสัญญา BT ที่จ่ายโดยกองทุนที่ดิน ส่วนขั้นตอนการเจรจาและลงนามในสัญญาเงินกู้ ODA ยังคงยืดเยื้อ

นอกจากนั้น ยังมีปัญหาในการอนุมัติพื้นที่ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ยากและซับซ้อนที่สุด โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการระบุแหล่งที่มาของที่ดิน ราคาที่ดิน และความแตกต่างของนโยบายการชดเชยระหว่างช่วงเวลา ขณะเดียวกัน ศักยภาพและประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่หลายคน โดยเฉพาะในระดับตำบลและตำบล หลังจากได้รับโครงการจำนวนมาก (เกือบ 27,000 โครงการ) ยังคงมีจำกัด

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ประธานคณะกรรมการประชาชนของเมือง Tran Sy Thanh เสนอให้รัฐบาลออกกฤษฎีกาในเร็วๆ นี้เพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย PPP ที่แก้ไขใหม่ที่เกี่ยวข้องกับสัญญา BT ที่ชำระเงินโดยกองทุนที่ดิน

-
“ขณะนี้ หลายโครงการในฮานอยและพื้นที่อื่นๆ กำลังรอคำสั่งเซ็นสัญญากับ BT นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการมีส่วนร่วมในการสร้างพื้นที่สำหรับปีต่อๆ ไป และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับสองหลัก” คุณ Tran Sy Thanh กล่าวเน้นย้ำ

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกล่าวว่าการขาดแคลนอุปทานวัสดุอุดรอยรั่วควบคู่ไปกับความแตกต่างอย่างมากระหว่างราคาที่ประกาศของวัสดุกับราคาจริงของวัสดุอุดรอยรั่วในตลาดอาจส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่องานในการประมาณราคา การคัดเลือกผู้รับเหมา และการดำเนินโครงการ

“เมืองฮานอยจะพยายามอย่างเต็มที่ แต่จำเป็นต้องมีกลไกร่วมกันสำหรับจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถดำเนินโครงการต่างๆ ได้” สหาย Tran Sy Thanh แนะนำ

ในส่วนของงานปรับปรุงพื้นที่ ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกล่าวว่า รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ได้ขจัดปัญหาต่างๆ ออกไปมากมาย แต่ในความเป็นจริงแล้ว นโยบายระหว่างโครงการต่างๆ ที่ดำเนินการอยู่ยังคงมีความไม่สอดคล้องกัน ดังนั้น เมืองจึงต้องเลือกวิธีการที่เหมาะสมที่สุดในการดำเนินโครงการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการบางส่วน

ตั้งแต่วันนี้จนถึงสิ้นปี กรุงฮานอยมุ่งมั่นที่จะดำเนินการอย่างจริงจังยิ่งขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายในการกระจายเงินทุน 100% ของแผนการลงทุนปี 2568 และเงินทุนเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรุงฮานอยยังคงเข้มงวดเรื่องวินัย พิจารณาผลการเบิกจ่ายเป็นเกณฑ์สูงสุดในการประเมินและจำแนกเจ้าหน้าที่ และดูแลความรับผิดชอบของผู้นำและบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด

ขณะเดียวกัน ฮานอยกำลังให้ความสำคัญกับการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างและจัดตั้งคณะทำงานพิเศษเพื่อจัดการโครงการสำคัญและซับซ้อนอย่างครอบคลุม ขณะเดียวกัน ฮานอยยังบริหารจัดการแผนการลงทุนอย่างยืดหยุ่น โดยโอนเงินทุนจากโครงการที่เบิกจ่ายล่าช้าไปยังโครงการที่มีความคืบหน้าดีอย่างแน่วแน่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสนอให้รัฐบาลกลางพิจารณางบประมาณกลางและแหล่งเงินทุน ODA

ด้วยความสำนึกแห่งความรับผิดชอบสูงสุดและความมุ่งมั่นทางการเมือง ฮานอยให้คำมั่นที่จะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่อไป เอาชนะความยากลำบากทั้งหมดเพื่อให้บรรลุภารกิจในการจ่ายเงินลงทุนสาธารณะสำเร็จลุล่วง ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาโดยรวมของประเทศ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/ha-noi-cam-ket-dat-muc-tieu-giai-ngan-100-ke-hoach-von-nam-2025-716315.html