ข้อมูลนี้ได้รับ จากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในการส่งถึงนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน
ตัวเลือกที่ 1 : A0 จะกลายเป็นหน่วยบริการสาธารณะที่ให้บริการปฏิบัติการระบบไฟฟ้าและบริหารจัดการตลาดไฟฟ้าภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
ตัวเลือกที่ 2: A0 จะกลายเป็นบริษัทจำกัดความรับผิด (LLC) ที่มีสมาชิกรายเดียวที่รัฐเป็นเจ้าของ 100% โดยดำเนินการระบบไฟฟ้าและจัดการตลาดไฟฟ้าภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่าตัวเลือกทั้งสองข้างต้นรับประกันเกณฑ์ความเป็นอิสระและความเป็นกลางของ A0 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน ความสามารถในการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และความสามารถในการสร้างสรรค์และนวัตกรรมอย่างยืดหยุ่น
ในสภาวะปัจจุบัน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการโอนสถานะ A0 ไปสู่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รูปแบบของหน่วยบริการสาธารณะที่ให้บริการปฏิบัติการระบบไฟฟ้าและบริหารจัดการตลาดไฟฟ้าจึงมีความเหมาะสม
“ในระยะต่อไป หลังจากที่มีการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าฉบับแก้ไขแล้ว ก็สามารถพิจารณาทางเลือกที่ 2 ได้” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอ
ตามที่หน่วยงานนี้ระบุ ลักษณะพิเศษของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่ภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คือ การดำเนินงานของระบบไฟฟ้าและการดำเนินงานของตลาดไฟฟ้า
บุคลากรของ A0 ได้รับการสรรหาโดยมีคุณสมบัติครบถ้วน (สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีในระดับดีหรือยอดเยี่ยมหรือสูงกว่า) ผ่านการฝึกอบรมวิชาชีพ (12-18 เดือน) และต้องผ่านการทดสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วน บุคลากรเหล่านี้จึงจะได้รับอนุญาตให้เข้าทำงานในตำแหน่งต่างๆ ได้ ซึ่งรวมถึงตำแหน่งต่างๆ เช่น ผู้ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ วิศวกรคำนวณระบบไฟฟ้าแห่งชาติ วิศวกรปฏิบัติการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า ผู้ควบคุมระบบไฟฟ้าระดับภูมิภาค วิศวกรคำนวณระบบไฟฟ้าระดับภูมิภาค วิศวกร SCADA เป็นต้น
นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า เนื่องจากไฟฟ้าเป็นสินค้าพิเศษที่ต้องรักษาสมดุลระหว่างการผลิต (อุปทาน) และการบริโภค (อุปสงค์) เสมอ ตำแหน่งเหล่านี้จึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลให้ระบบไฟฟ้าทำงานได้อย่างต่อเนื่องทุกวินาที ทุกนาที ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ นอกจากนี้ ตลาดไฟฟ้ายังดำเนินการจับคู่คำสั่งซื้อทุก 30 นาที/รอบ ทุกวัน รวมถึงวันหยุด (รอบนี้สามารถลดลงเหลือ 15 นาทีหรือ 5 นาที เช่นเดียวกับประเทศที่มีตลาดไฟฟ้าพัฒนาแล้ว หากโครงสร้างพื้นฐานมีความเหมาะสม)
“นี่คือบุคลากรทางเทคนิคที่สำคัญต่อการดำเนินงานระบบไฟฟ้าอย่างปลอดภัยและ ประหยัด จำเป็นต้องได้รับการดูแลรักษาให้มีเสถียรภาพและไม่ง่ายที่จะหาบุคลากรใหม่มาทดแทน เนื่องจากต้องใช้เวลาราว 2 ปี (รวมเวลาสรรหา ฝึกอบรม และฝึกงาน) ในการสรรหาบุคลากรใหม่” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว
จึงมีการมอบหมายงานให้บุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมด้วยเงินเดือนที่สูงและสามารถแข่งขันได้ตามตำแหน่งงาน (ตามรายงาน เงินเดือนเฉลี่ยของแผนกผลิตโดยตรงอยู่ที่ประมาณ 40 ล้านบาท/คน/เดือน)
ดังนั้น ในกรณีที่ A0 ถูกแปลงเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า หน่วยงานนี้จึงเห็นว่าจำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินที่เฉพาะเจาะจงเพียงพอที่จะให้แน่ใจว่าเงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงจะคงอยู่ในระดับเดียวกับระดับปัจจุบัน เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของทรัพยากรบุคคลของ A0 ซึ่งจะนำไปสู่ความเสี่ยงในการดำเนินงานของระบบไฟฟ้าที่มั่นคง ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงระยะเวลาของการถ่ายโอนและการเสร็จสมบูรณ์ของรูปแบบองค์กร
ในกรณีพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับ A0 ในมติที่ 603/QD-EVN ที่ออกเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน Vietnam Electricity Group EVN ได้ระงับตำแหน่งผู้อำนวยการศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติของนาย Nguyen Duc Ninh เป็นการชั่วคราว เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบเฉพาะทางในการจัดการและดำเนินการจ่ายไฟฟ้า
สถานะปัจจุบันของ A0 ประกอบด้วยศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ (National Power System Dispatch Center) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ กรุงฮานอย และศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าระดับภูมิภาค (A1 ในภาคเหนือ, A2 ในภาคใต้, A3 ในตอนกลาง) A0 มีพนักงานรวม 454 คน พนักงานส่วนใหญ่ของ A0 เป็นพนักงานที่มีคุณสมบัติสูง (91% สำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือสูงกว่า) และเป็นพนักงานฝ่ายผลิตโดยตรง (62% ของพนักงานทั้งหมด) เพื่อให้มั่นใจถึงการทำงานของระบบไฟฟ้าที่ปลอดภัยและเชื่อถือได้ หน่วยงานนี้จึงมีบุคลากรที่ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าที่มีแรงกดดันการทำงานหนักมาก โดยต้องควบคุมและดำเนินการระบบไฟฟ้าทั้งหมดซึ่งมีโรงไฟฟ้าหลายร้อยแห่ง อุปกรณ์ไฟฟ้าแรงสูงหลายแสนเครื่อง... |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)