ลดความไม่สะดวกแก่ประชาชนในการจัดทำเลขบ้านใหม่

บ้านอยู่ติดถนนแต่ “หลง” บ้านอยู่ในซอย

ถนนยาว 2.5 กม. ข้างหน้านี้ถูกตั้งชื่อว่าถนน Tan Hoi (เขต Dan Phuong กรุงฮานอย ) มาเป็นเวลา 4 ปีแล้ว แต่คุณ Nguyen Thac Van (อายุ 64 ปี ชาวท้องถิ่น) ไม่เคยเห็นรัฐบาลท้องถิ่นทำอะไรเกี่ยวกับการติดป้ายทะเบียนรถกับบ้านที่ครอบครัวของเขาใช้เลย

เพื่อให้ง่ายต่อการค้นหาที่อยู่บ้าน นอกจากจะบอกว่าเขาอาศัยอยู่ที่ย่านเดาเซย์ (อำเภอด่านฟอง) แล้ว นายแวนจะใส่ข้อมูล “หน้าโรงพยาบาลทั่วไปอำเภอด่านฟอง” ไว้ด้วย เพื่อแยกบ้านของเขาออกจากบ้านอื่นๆ ในบริเวณเดียวกัน แต่ไม่บอกที่อยู่หน้าประตูโรงพยาบาล

ในหมู่บ้านซอยลึกๆ ทุกซอยมีบ้านเลขที่ แต่ไม่มีถนนใหญ่ๆ เหมือนบ้านผมเลย ปัจจุบันสินค้าส่วนใหญ่ซื้อขายออนไลน์และขนส่งโดยคนส่งสินค้า หากไม่มีบ้านเลขที่ การซื้อขายก็จะลำบากมาก ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าบ้านของผมจะมีบ้านเลขที่ที่ถูกต้องในเร็วๆ นี้" คุณ แวนกล่าว

แม้ว่าถนนสายนี้จะได้รับการตั้งชื่อมานานกว่า 4 ปีแล้ว แต่รัฐบาลท้องถิ่นยังไม่ได้นำระบบหมายเลขบ้านไปใช้กับครัวเรือนบนถนน Tan Hoi (เขต Dan Phuong)

ในขณะเดียวกัน บริเวณประตูหมายเลข 1 ของโรงพยาบาลทั่วไปอำเภอดานฟอง มีป้ายทะเบียนแสดงว่าสถานที่นี้อยู่ที่เลขที่ 2 ดานฟอง - ตันหอย (เมืองฟุง อำเภอดานฟอง)

กรมก่อสร้างกรุงฮานอยระบุว่า มีถนนหลายสายในเมืองที่ได้รับการตั้งชื่อมานานหลายปี แต่ไม่ได้รับป้ายทะเบียนบ้านตามระเบียบข้อบังคับในมติเลขที่ 04/2014/QD-UBND ลงวันที่ 25 มกราคม 2014 ที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย ได้แก่ ถนนวันซวน (เขตฮว่ายดึ๊ก); ถนนเตินโหย ถนนฟุง (เขตตั่นเฟือง)...

เมื่อเทียบกับพื้นที่ชานเมือง การหาที่อยู่บ้านในตัวเมืองบนถนนบางสายก็มีความซับซ้อนพอๆ กัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากได้รับการตั้งชื่อโดยสภาประชาชนฮานอยมานานกว่า 18 ปี ปัจจุบัน หมายเลขบ้านบนถนนเลวันเทียม (เขตถั่นซวน) ยาว 700 เมตร (ตั้งแต่ถนนเลวันเลืองถึง 27 เหงียนฮุยเติง) เป็นเหมือน "เมทริกซ์" ที่ไม่ได้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ใดๆ

ในเขตเตยโฮ (ฮานอย) หลังจากตั้งชื่อถนนโวจีกงมา 10 ปี เลขที่บ้านยังคง "สับสน" เพราะประชาชนเป็นผู้เลือกเลขที่บ้านเอง ในการพูดคุยกับ นายแถ่งเนียน ผู้นำเขตเตยโฮกล่าวว่า กระบวนการกำหนดหมายเลขบ้านและกำหนดเลขที่บ้านตามมติเลขที่ 04/2014/QD-UBND สำหรับถนนโวจีกงนั้น "ติดขัด" และยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจน เนื่องจากถนนสายนี้อยู่ในเขตเตยโฮและเขตเกิ่วเจียย

ปัญหาเลขที่บ้าน “สับสน” สร้างความหงุดหงิดอย่างมาก ทำให้การบริหารจัดการ การทำธุรกรรมของประชาชนเป็นเรื่องยากลำบาก และก่อให้เกิดปัญหามากมาย ทางเขตหวังว่าหากถนนโว่จี๋กงตั้งอยู่ในเขตเตยโฮเป็นส่วนใหญ่ ทางเขตจะอนุญาตให้ทางเขตดำเนินการจัดทำเลขที่บ้านและเลขที่บ้าน จากนั้นทางเขตจะนำไปดำเนินการพร้อมกัน เพราะหากถนนโว่จี๋กงตั้งอยู่ในเขตเตยโฮทั้งหมด การกำหนดเลขที่บ้านจะง่ายมาก แต่หากตั้งอยู่ในเขตเก๊าเจียยด้วย จะเป็นเรื่องยากเพราะไม่มีความเห็นพ้องต้องกัน” ผู้นำเขตเตยโฮอธิบายเพิ่มเติม

บ้านที่มีที่อยู่เป็นเลขคู่ตั้งอยู่บนถนนที่มีป้ายบอกทางเป็นซอย 17 เลอวันธีม

นอกจากนี้ วิธีการกำหนดเลขที่บ้านในเขตเมืองของฮานอยยัง “หลากหลาย” “มีเอกลักษณ์” และ “แปลก” อย่างมาก ยกตัวอย่างเช่น ในเขตเมืองเวินฟู (แขวงฟูลา เขตห่าดง) การตั้งชื่อบ้านจะทำโดยชาวบ้านเอง ข้อมูลบนเลขที่บ้านจะอ้างอิงจากสัญลักษณ์ที่ดินในแบบแปลนที่จัดทำโดยนักลงทุนและได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้นำแขวงฟูลากล่าวว่า ไม่เพียงแต่ในเขตเมืองเวินฟูเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเขตเมืองอื่นๆ อีกมากมายในพื้นที่ก็ประสบกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน หลายพื้นที่ถึงกับตั้งชื่อบ้านเป็นภาษาต่างประเทศ ไม่ใช่ภาษาเวียดนามล้วนๆ

เมื่อนักลงทุนส่งมอบโครงสร้างพื้นฐานให้กับท้องถิ่น รัฐบาลท้องถิ่นจะตรวจสอบว่าถนนสายใดที่มีสิทธิ์ได้รับการตั้งชื่อ จากนั้นจะนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัติ แต่จะไม่สามารถตั้งชื่อถนนหรือติดเลขที่บ้านได้ทันทีหลังจากโครงการก่อสร้างเสร็จสิ้น ในช่วงเวลาที่ยังไม่มีการตั้งชื่อถนนและรอเลขที่บ้าน ประชาชนจะใช้ข้อมูลสัญลักษณ์ที่ดินและแปลงที่ดินในการทำธุรกรรมเป็นการชั่วคราว จากนั้นจะใช้ข้อมูลแปลงที่ดินเป็นที่อยู่ติดต่อและเข้าร่วมกิจกรรมทางสังคมอื่นๆ" ผู้นำท้องที่ตำบลฟูลากล่าวเสริม

เปลี่ยนเอกสารทั้งหมดตามเลขที่บ้านใหม่

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ "ความวุ่นวาย" ในปัจจุบันเกี่ยวกับหมายเลขบ้าน กรมการก่อสร้างได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยออกแผนการตรวจสอบงานการทำเครื่องหมายและติดหมายเลขบ้านในพื้นที่ เพื่อมีส่วนร่วมในการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการบริหารจัดการเมือง การจัดการด้านการบริหาร การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อองค์กรและบุคคลในการทำธุรกรรม ทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม-สังคม การจัดการอสังหาริมทรัพย์ การบริหาร ความปลอดภัย ความเป็นระเบียบ การป้องกันและควบคุมอัคคีภัย และการจัดการประชากรตามระเบียบข้อบังคับ

ขณะเดียวกัน ในร่างหนังสือเวียนฉบับล่าสุด กระทรวงก่อสร้าง ได้เสนอระเบียบเกี่ยวกับการกำหนดหมายเลขและติดป้ายทะเบียนบ้านแต่ละประเภท หลังจากออกหนังสือเวียนแล้ว เส้นทางจราจรในย่านเก่าและย่านเก่าที่มีบ้านเลขที่ใช้งานแล้ว หากเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนฉบับนี้ จะยังคงใช้หมายเลขบ้านที่กำหนดไว้ ในทางกลับกัน หากไม่เหมาะสม คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล จะพิจารณาและเสนอแนวทางแก้ไข ส่งเรื่องให้กรมโยธาธิการและผังเมืองพิจารณา และนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 14 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติประเมินผลกระทบของหนังสือเวียนฉบับนี้ว่า การกำหนดหมายเลขบ้านใหม่ทั่วประเทศอย่างเป็นเอกภาพภายใต้บริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง และจำเป็นต้องทำใหม่ให้ถูกต้องตามมาตรฐาน เนื่องจากในกระบวนการพัฒนาเมืองที่เข้มแข็ง หลายพื้นที่ รวมถึงกรุงฮานอย ยังไม่ได้ดำเนินการกำหนดหมายเลขบ้านและติดหมายเลขบ้านอย่างถูกต้อง โดยเฉพาะบนถนนสายใหม่ ซึ่งนำไปสู่ความวุ่นวายและเป็นอุปสรรคต่อประชาชนมากมาย ดังนั้น นอกจากความจำเป็นในการบังคับใช้กฎเกณฑ์การกำหนดหมายเลขบ้านใหม่แล้ว กรุงฮานอยยังจำเป็นต้องแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในด้านนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้หมายเลขบ้านในพื้นที่และถนนที่สร้างใหม่

เขากล่าวว่า สำหรับพื้นที่เก่า ชื่อสถานที่เดิมจะถูกกำหนดหมายเลขบ้านให้คงที่อยู่เสมอ แม้ว่าจะไม่เป็นไปตามมาตรฐาน ก็ไม่จำเป็นต้องจดทะเบียนใหม่เมื่อกฎระเบียบใหม่มีผลบังคับใช้ เนื่องจากไม่จำเป็น และจะยิ่งทำให้เกิดความวุ่นวายมากขึ้นหากรัฐบาลไม่ดำเนินการอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องแก้ไขเอกสารส่วนตัวของประชาชนจำนวนมาก เมื่อประกาศมีผลบังคับใช้ หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐจำเป็นต้องจัดทำแผนงานและดำเนินการอย่างเป็นขั้นตอน รวมถึงการแก้ไขปัญหาหมายเลขบ้านที่วุ่นวายสำหรับพื้นที่ใหม่ที่กำลังสร้างปัญหาอย่างเร่งด่วน

ทางด้านรัฐบาล ผู้นำเขตเตยโฮ ระบุว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ เขตจะริเริ่มดำเนินการตรวจสอบถนนทุกสายในพื้นที่ หากถนนสายใดยังไม่มีการกำหนดหมายเลขบ้านตามระเบียบปัจจุบัน ก็จะดำเนินการแก้ไข นายอำเภอยอมรับว่าการกำหนดหมายเลขบ้านใหม่จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อประชาชน เพราะจะทำให้เอกสารส่วนตัวที่เกี่ยวข้องกับหมายเลขบ้านเดิมเปลี่ยนแปลงไปมาก

ในการพูดคุยกับ Thanh Nien ดร.สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem รองประธานสมาคมการวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม แสดงความเห็นเห็นด้วยกับเนื้อหาและเกณฑ์ในร่างหนังสือเวียนที่ควบคุมการกำหนดหมายเลขบ้านและหมายเลขป้ายทะเบียน เพื่อแทนที่มติหมายเลข 05/2006 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง

สำหรับฮานอย คุณเหงียมกล่าวว่า หลังจากหนังสือเวียนผ่านแล้ว ฮานอยจำเป็นต้องกำหนดระยะเวลาในการยื่นขอและมีแผนสำรองสำหรับกรณีต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดเลขที่บ้านและป้ายจราจร เนื่องจากฮานอยกำลังอยู่ในระหว่างการพัฒนาเมือง “ตัวอย่างเช่น การแบ่งที่ดินและการปรับโครงข่ายถนนตามแผนจะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงมากมายในเรื่องเลขที่บ้าน แล้วในอนาคตอันใกล้นี้เมื่อมีเส้นทางรถไฟในเมือง 10 เส้นทาง เส้นทางถนนจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร ตัวแปรที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจำเป็นต้องถูกนำมาคำนวณเพื่อมีแผนสำรอง” คุณเหงียมกล่าว

ที่มา: https://thanhnien.vn/han-che-phien-ha-cho-nguoi-dan-khi-danh-lai-so-nha-185240520181647199.htm