ครัวเรือนบุคคลที่มีรายได้ต่ำกว่า 200 ล้านดอง จะได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม

ตามข้อเสนอใหม่ ผู้ประกอบการธุรกิจรายบุคคลที่มีรายได้ต่ำกว่า 200 ล้านดองต่อปี จะได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม รัฐสภา ได้ประชุมและหารือร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ฉบับปรับปรุง ซึ่งมีเนื้อหาสำคัญเกี่ยวกับเกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษี

นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา ได้พิจารณาเนื้อหานี้แล้ว กล่าวว่า มีความเห็นที่เสนอให้กฎหมายกำหนดระดับรายได้ขั้นต่ำที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม มีความเห็นที่เสนอให้กำหนดระดับรายได้ขั้นต่ำไว้ในกฎหมาย และให้คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภามีอำนาจในการปรับปรุง หรือให้ รัฐบาล มีระเบียบข้อบังคับเฉพาะ มีความเห็นที่เสนอให้คงไว้ตามร่างกฎหมายที่เสนอในสมัยประชุมสมัยที่ 7 (มอบหมายให้ รัฐบาล กำหนดระดับรายได้ขั้นต่ำที่ไม่ต้องเสียภาษี) เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและความคิดริเริ่ม

Hộ cá nhân có doanh thu dưới 200 triệu đồng được đề xuất miễn thuế VAT - Ảnh 1. — ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา เล กวาง มานห์

เกี่ยวกับประเด็นนี้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องแก้ไขและปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับเกณฑ์รายได้ประจำปีที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมาย คณะกรรมาธิการฯ มุ่งหวังที่จะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนและรับรองการปฏิบัติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ว่า "รายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินต้องประมาณการและกำหนดโดยกฎหมาย"

นายเล กวาง มังห์ เปิดเผยว่า คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติได้เสนอให้แก้ไขและควบคุมสินค้าและบริการของครัวเรือนและบุคคลที่ทำธุรกิจที่มีรายได้ประจำปี 200 ล้านดองหรือต่ำกว่า โดยรับฟังความเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ

“ในกรณีที่ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ผันผวนเกิน 20% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้หรือเวลาที่มีการปรับเปลี่ยนครั้งล่าสุด รัฐบาลจะต้องส่งคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อปรับระดับรายได้ในมาตรานี้ให้สอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา” นายมานห์กล่าว

ปุ๋ยเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ใช่ไหม?

อีกประเด็นหนึ่งที่ได้รับความสนใจอย่างมากคือการจัดเก็บภาษีปุ๋ยในอัตรา 5% นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ กล่าวว่า เขาเห็นด้วยกับร่างกฎหมายของรัฐบาลที่เปลี่ยนแปลงปุ๋ยจากปลอดภาษีเป็นอัตราภาษี 5%

มีความเห็นอื่นๆ ที่แนะนำให้คงกฎระเบียบปัจจุบันไว้ เนื่องจากมีความกังวลว่าการจัดเก็บภาษี 5% จะทำให้ราคาปุ๋ยในตลาดสูงขึ้น และเกษตรกรจะได้รับผลกระทบโดยตรง ส่งผลให้ต้นทุนของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรลดลง

โดยเนื้อหาดังกล่าว คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติให้แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม พ.ศ. 2557 จากเดิมที่ต้องเสียภาษีในอัตรา 5% ให้เป็นภาษีที่ไม่ต้องเสียภาษี

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นโยบายดังกล่าวส่งผลกระทบเชิงลบต่อวิสาหกิจผลิตปุ๋ยในประเทศเป็นอย่างมาก

เนื่องจากภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าขององค์กรเหล่านี้ไม่สามารถหักลดหย่อนได้ จึงต้องนำไปคิดรวมในต้นทุนต่างๆ รวมถึงภาษีขาเข้าจำนวนมหาศาลสำหรับการลงทุนและการซื้อสินทรัพย์ถาวร ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตภายในประเทศเพิ่มสูงขึ้น จนไม่สามารถแข่งขันกับการนำเข้าได้

ในทางกลับกัน ปุ๋ยที่นำเข้าได้รับประโยชน์เนื่องจากปัจจุบันต้องเสียภาษี 5% และแปลงเป็นปุ๋ยที่ไม่ต้องเสียภาษีและยังได้รับเงินคืนภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าเต็มจำนวน

ดังนั้นในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท สำนักงานตรวจสอบของรัฐ คณะผู้แทนรัฐสภาของจังหวัดบั๊กซาง กาเมา บิ่ญดิ่ญ ไฮฟอง นามดิ่ญ เตี่ยนซาง... และสมาคมปุ๋ย บริษัทผลิตปุ๋ย ต่างเสนอให้เปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นอัตราภาษีร้อยละ 5 อย่างต่อเนื่อง

ข้อเสนอแนะนี้ยังรวมอยู่ในภารกิจการตรวจสอบระบบเอกสารทางกฎหมายโดยหน่วยงานของรัฐและรัฐสภาอีกด้วย

Hộ cá nhân có doanh thu dưới 200 triệu đồng được đề xuất miễn thuế VAT - Ảnh 2. — ภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าขององค์กรเหล่านี้ไม่สามารถหักลดหย่อนได้ ต้องนำไปคิดรวมในต้นทุน เช่น ภาษีขาเข้าจำนวนมหาศาลสำหรับการลงทุนและการซื้อสินทรัพย์ถาวร ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตภายในประเทศเพิ่มสูงขึ้น จนไม่สามารถแข่งขันกับการนำเข้าได้

มีความคิดเห็นบางส่วนกังวลว่าเมื่อปุ๋ยถูกเก็บภาษี 5 เปอร์เซ็นต์ เกษตรกรจะได้รับผลกระทบโดยตรงหากวิสาหกิจในประเทศสมคบคิดกับพ่อค้าเพื่อขายสินค้าที่นำเข้า ส่งผลให้ราคาขายรวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่มที่ต้องชำระสูงขึ้น ราคาปุ๋ยสูงขึ้น ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตทางการเกษตรสูงขึ้น

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางท่านวิเคราะห์ว่าเมื่อนำปุ๋ยนำเข้าไปจำหน่ายอาจมีราคาสูงขึ้นตามต้นทุนภาษีมูลค่าเพิ่มที่ต้องชำระ แต่ปัจจุบันสัดส่วนของปุ๋ยนำเข้ามีสัดส่วนเพียง 27% ของส่วนแบ่งตลาดภายในประเทศ ดังนั้น ราคาขายปุ๋ยนำเข้าจึงจำเป็นต้องปรับตามระดับตลาดที่ปุ๋ยที่ผลิตในประเทศมีแนวโน้มและมีโอกาสลดลง เนื่องจากสามารถหักหรือขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนและต้นทุนการผลิต

ในขณะเดียวกันปุ๋ยในปัจจุบันถือเป็นสินค้าที่มีราคาคงที่โดยรัฐบาล ดังนั้นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่สามารถใช้มาตรการจัดการตลาดและจัดการอย่างเข้มงวดในกรณีที่ผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศใช้ประโยชน์จากนโยบายที่ออกใหม่ สมรู้ร่วมคิดกับผู้ค้าเอกชนในการกระทำการแสวงหากำไรเกินควร ก่อให้เกิดความผันผวนอย่างมากในราคาตลาด ส่งผลกระทบต่อภาคการเกษตร

ดังนั้น เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในนโยบายอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยในช่วงที่ผ่านมา กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงขอให้คงร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไว้ตามเดิมที่รัฐบาลได้นำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7

ในการประชุมสมัยที่ 7 รัฐบาลได้เสนอให้แก้ไขร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) โดยให้ปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีเป็นเก็บภาษีในอัตรา 5%

แหล่งที่มา