การสนับสนุนคนพิการในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ: เสนอให้ดำเนินกิจกรรมเชิงปฏิบัติมากมาย

โครงการบูรณาการการสนับสนุนคนพิการเข้ากับแผนป้องกันภัยพิบัติกำลังได้รับการดำเนินการโดยมีความหวังว่า “จะไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง”

ภาพถ่ายจากการประชุมหารือเกี่ยวกับแผนสนับสนุนผู้พิการในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ณ ตำบลตัมกี เดือนมิถุนายน ปี 2568 (ภาพ: ตัม ทู)

ยืนเคียงข้างผู้พิการ

กิจกรรมนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการ "สนับสนุนและพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้พิการในจังหวัดที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการฉีดพ่นสารเอเจนต์ออเรนจ์ ซึ่งรวมถึง 3 พื้นที่ ได้แก่ กวางนาม (ปัจจุบันคือดานัง) เว้ และกวางตรี" โดยได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากศูนย์ปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อการฟื้นฟูมลพิษทางเคมีและสิ่งแวดล้อม (NACCET - เจ้าของโครงการ) และสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา (USAID)

ตามมาตรา 3 ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ผู้พิการเป็นหนึ่งในเจ็ดกลุ่มเปราะบางในภัยพิบัติทางธรรมชาติ นอกจากการให้ความสำคัญกับความต้องการของผู้พิการในการป้องกัน การรับมือ และการฟื้นฟูหลังภัยพิบัติแล้ว ยังจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของพวกเขาในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติด้วย

จากสถิติที่ไม่สมบูรณ์ พบว่าในอดีตจังหวัดกวางนามมีผู้พิการมากกว่า 51,300 คน (คิดเป็นประมาณ 3.4% ของประชากร) ผู้พิการมักเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการป้องกันและรับมือภัยพิบัติ สาเหตุหลักมาจากข้อจำกัดทางกายภาพหลายประการ ซึ่งทำให้ผู้พิการส่วนใหญ่ไม่สามารถเข้าถึงความรู้และทักษะในการป้องกันและรับมือภัยพิบัติได้อย่างเต็มที่ จำกัดการเข้าถึงข้อมูลเตือนภัยล่วงหน้าเกี่ยวกับภัยพิบัติ ทำให้การอพยพไปยังพื้นที่ปลอดภัยเป็นไปได้ยาก และต้องการความช่วยเหลือและการดูแลระหว่างการอพยพ

นายเหงียน ง็อก ไค เจ้าหน้าที่จากอดีตกรมชลประทานจังหวัดกวางนาม เชื่อว่าจำเป็นต้องปรับปรุงการเข้าถึงสถานที่อพยพสำหรับผู้พิการอย่างต่อเนื่อง (สิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะอเนกประสงค์ที่ใช้เป็นสถานที่อพยพที่สะดวกสำหรับผู้พิการ)

ปรับปรุงระบบเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับทั้งผู้พิการและประชาชนทั่วไป โดยใช้สื่อโสตทัศนูปกรณ์ที่เหมาะสม ให้ความสำคัญกับการเตือนภัยล่วงหน้าและการสนับสนุนการอพยพสำหรับผู้พิการในหมู่บ้านและชุมชน

มุ่งเน้นมาตรการทั้งด้านโครงสร้างและด้านที่ไม่ใช่โครงสร้าง พร้อมด้วยแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง เพื่อสนับสนุนกลุ่มเปราะบางโดยทั่วไป และผู้พิการโดยเฉพาะ ในแผนป้องกันภัยพิบัติของเทศบาลและเขตต่างๆ เพื่อสนับสนุนความปลอดภัยของชุมชนในระหว่างภัยพิบัติทางธรรมชาติ...

สำรวจรูปแบบการสนับสนุนที่เหมาะสม

ผู้เชี่ยวชาญ บุย กวาง ฮุย รองผู้อำนวยการศูนย์นโยบายและเทคโนโลยีเพื่อการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) แนะนำว่า หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องทำการสำรวจภาคปฏิบัติและปรับปรุงฐานข้อมูลเกี่ยวกับประเภทของความพิการ ระดับการเข้าถึง และความต้องการการสนับสนุนในชุมชน

ผู้พิการเป็นกลุ่มเปราะบางที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงและอาจได้รับอันตรายได้ง่ายหากไม่มีแผนรับมือที่เฉพาะเจาะจง ภาพ: TAM THU

สิ่งสำคัญคือต้องมั่นใจว่าผู้พิการสามารถเข้าถึงข้อมูลเตือนภัยล่วงหน้าเกี่ยวกับภัยพิบัติทางธรรมชาติผ่านช่องทางต่างๆ ที่ปรับให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของความพิการแต่ละประเภท (เช่น เสียง ภาพพร้อมคำบรรยาย/ภาษามือ อักษรเบรลล์ เป็นต้น)

หน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องจัดหลักสูตรฝึกอบรมการป้องกันและรับมือภัยพิบัติสำหรับผู้พิการ ครอบครัวของผู้พิการ และชุมชน ควบคู่ไปกับการฝึกปฏิบัติจริงในระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อทำการปรับปรุงหรือก่อสร้างที่พักพิงชั่วคราวจากพายุ/น้ำท่วมใหม่ ต้องคำนึงถึงการเข้าถึงได้สำหรับผู้พิการ เช่น ทางลาด ทางเดินกว้าง ราวจับ และสิ่งอำนวยความสะดวกในการอพยพ

นายฮัว กว็อก ดุง อดีตประธานสมาคมคนพิการจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า ภัยพิบัติทางธรรมชาติมีความซับซ้อนมากขึ้น เกิดขึ้นบ่อยขึ้น และรุนแรงขึ้น ในขณะเดียวกัน คนพิการเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักและเปราะบางหากไม่มีแผนรับมือที่เฉพาะเจาะจง

“การขาดแคลนข้อมูล ความสามารถในการอพยพ ทรัพยากรสนับสนุน และทักษะการรับมือ ทำให้ความเสี่ยงต่ออันตรายที่เกิดขึ้นกับผู้พิการนั้นสูงกว่ากลุ่มอื่นๆ หลายเท่า ดังนั้น การบูรณาการเนื้อหาสนับสนุนสำหรับผู้พิการจึงไม่ใช่แค่การปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือเป็นการยืนยันถึงความรับผิดชอบของชุมชน เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง” นายดุงกล่าว

นางโดอัน ถิ ฮว่าย หนี่ รองผู้อำนวยการกรม อนามัย กล่าวว่า การบูรณาการการสนับสนุนผู้พิการเข้ากับแผนป้องกันภัยพิบัติเป็นความคิดริเริ่มที่แสดงถึงมนุษยธรรมอย่างยิ่ง

นางหนี่กล่าวว่า "หน่วยงาน กรม และท้องถิ่นที่รับผิดชอบการดำเนินโครงการจำเป็นต้องตระหนักว่า การบูรณาการการสนับสนุนผู้พิการเข้ากับแผนป้องกันภัยพิบัติเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง สิ่งเหล่านี้เป็นองค์ประกอบหลักที่จะนำมาซึ่งประสิทธิผลในระยะยาวเมื่อบูรณาการเข้ากับแผนป้องกันภัยพิบัติของแต่ละท้องถิ่น"

ที่มา: https://baodanang.vn/ho-tro-nguoi-khuyet-tat-phong-chong-thien-tai-de-xuat-trien-khai-nhieu-hoat-dong-thiet-thuc-3265018.html