ประชุมรับฟังความคิดเห็นร่าง พ.ร.บ. ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม คณะผู้แทน สภา นิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (ฉบับแก้ไข) โดยมีสหายดัง ถิ มี เฮือง รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด เป็นประธานการประชุม

ร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) มี 10 บท 83 มาตรา ว่าด้วยการควบคุมดูแลการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลที่ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และการบริหารจัดการของรัฐในการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ในการประชุม ผู้แทนจากหน่วยงาน ฝ่าย และภาคส่วนต่างเห็นพ้องกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย และได้แสดงความคิดเห็นในประเด็นเฉพาะหลายประเด็นที่เอื้อต่อการพัฒนาร่างกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น สำหรับเนื้อหาในมาตรา 23 ให้เลือกตัวเลือกที่ 1: “ผู้ลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์จะได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บเงินมัดจำตามข้อตกลงกับลูกค้าได้เฉพาะเมื่อโครงการมีแบบร่างพื้นฐานที่ได้รับการประเมินโดยหน่วยงานของรัฐ และผู้ลงทุนมีเอกสารสิทธิการใช้ที่ดินอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 24 วรรคสอง แห่งกฎหมายฉบับนี้ สัญญาวางเงินมัดจำต้องระบุราคาขาย ราคาเช่าซื้อที่อยู่อาศัยและสิ่งก่อสร้างอย่างชัดเจน จำนวนเงินมัดจำสูงสุดเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับของรัฐบาล แต่ไม่เกินร้อยละ 10 ของราคาขาย ราคาเช่าซื้อที่อยู่อาศัยและสิ่งก่อสร้าง โดยต้องเป็นไปตามเงื่อนไขการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในแต่ละช่วงเวลาและแต่ละประเภทของอสังหาริมทรัพย์”

สหาย ดัง ถิ มี เฮือง รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (ฉบับแก้ไข) ภาพ: พี. บิ่ง

ในมาตรา 25 ให้เลือกตัวเลือกที่ 3: “หากผู้ซื้อหรือผู้เช่าไม่ได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นที่ติดมากับที่ดิน ผู้ขาย ผู้ให้เช่า หรือผู้ซื้อจะเรียกเก็บเงินได้ไม่เกินร้อยละ 5 ของมูลค่าสัญญา มูลค่าสัญญาที่เหลือจะชำระเมื่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่และรัฐได้ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นที่ติดมากับที่ดินให้แก่ผู้ซื้อหรือผู้เช่าแล้ว”

ส่วนข้อ 3 วรรค 3 มาตรา 14 “งานก่อสร้างต้องก่อสร้างบนที่ดินที่มีรูปแบบการใช้ประโยชน์ที่ดินที่รัฐจัดสรรให้ หรือที่ดินเช่าโดยจ่ายครั้งเดียวตลอดอายุการเช่า” ขอแนะนำให้ทบทวนเนื้อหานี้ในร่างกฎหมายที่ดิน เพื่อให้สอดคล้องกันระหว่างกฎหมายทั้งสองฉบับ (กฎหมายที่ดินกำหนดให้จ่ายครั้งเดียวและจ่ายรายปี)

ตามมาตรา 9 วรรค 3 บุคคลที่ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ขนาดเล็กไม่จำเป็นต้องจัดตั้งนิติบุคคลอสังหาริมทรัพย์ แต่จะต้องแจ้งและชำระภาษีตามกฎหมาย ข้อบังคับดังกล่าวไม่สามารถทำได้ เนื่องจากผู้ประกอบการรายย่อยจะไม่แจ้งและชำระภาษีด้วยตนเอง แต่จะคิดเพียงว่าตนเองกำลังกักตุนทรัพย์สิน ขอแนะนำให้ชี้แจงเนื้อหาของข้อบังคับในวรรคนี้ให้ชัดเจนเพื่อให้มั่นใจว่าสามารถดำเนินการได้

ในการประชุม สหายดัง ถิ มี เฮือง รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด ได้กล่าวชื่นชมความคิดเห็นของคณะผู้แทนที่ได้ร่วมร่างกฎหมายฉบับนี้ และเห็นพ้องที่จะรวบรวมความคิดเห็นของผู้แทน กรม ฝ่าย และภาคส่วนต่างๆ เพื่อให้ได้ร่างกฎหมายฉบับนี้ที่มีคุณภาพ พร้อมกันนี้ ยังได้ขอให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการวิจัยและส่งความคิดเห็นไปยังคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดเพื่อดำเนินการวิเคราะห์ต่อไป

ฟาน บินห์

แหล่งที่มา