การรวมพื้นที่สามแห่งที่มีชีวิตชีวาที่สุดในภาคใต้เข้าด้วยกันนั้นไม่ใช่แค่การรวมชื่อทางภูมิศาสตร์สามชื่อเข้าไว้ในแผนที่การบริหารเดียวเท่านั้น แต่ยังเปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ด้วยพื้นที่ธรรมชาติกว่า 6,770 ตร.กม. และประชากรกว่า 13.7 ล้านคน สร้างเป็นหน่วยงานพัฒนาระดับภูมิภาคที่มีอิทธิพลและอิทธิพลทั้งในประเทศและต่างประเทศ การควบรวมนี้ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพจุดแข็งของแต่ละพื้นที่ สร้างภูมิภาคที่เชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด เสริมซึ่งกันและกันในด้านอุตสาหกรรม บริการ โลจิสติกส์ ท่าเรือ พลังงาน และ การท่องเที่ยว ทางทะเล
จัดตั้งพื้นที่พัฒนาใหม่
ดร. เหงียน ซี ดุง อดีตรองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา กล่าวว่า นครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลาง เศรษฐกิจ ที่ใหญ่ที่สุดในประเทศแล้ว การได้รับเสียงสนับสนุนเพิ่มเติมจากเมืองบิ่ญเซือง (เมืองหลวงของอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต) และเมืองบ่าเรีย-หวุงเต่า (ประตูสู่ทะเลและศูนย์กลางพลังงาน) จะช่วยให้นครโฮจิมินห์แห่งใหม่กลายเป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจที่แท้จริงของภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ สิ่งสำคัญคือ นครโฮจิมินห์แห่งใหม่จะต้องมีบทบาทเป็นศูนย์กลางการเชื่อมโยงภูมิภาค โดยพัฒนาตามแบบจำลองศูนย์กลางหลายแห่ง โดยมีทูเทียมเป็นศูนย์กลางทางการเงิน เมืองบิ่ญเซืองเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เมืองบ่าเรีย-หวุงเต่าเป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ ท่าเรือ และพลังงานหมุนเวียน เป็นต้น
ที่สำคัญกว่านั้น นครโฮจิมินห์แห่งใหม่จะเป็นโมเดลใหม่ของเมืองอัจฉริยะที่ยั่งยืน ซึ่งเทคโนโลยี สถาบัน และผู้คนทำงานร่วมกันเพื่อสร้างพื้นที่พัฒนาที่ทันสมัย เชื่อมโยงทางสังคม และรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม การสร้างระเบียงเศรษฐกิจเชิงยุทธศาสตร์ เช่น นครโฮจิมินห์ - เบียนฮวา - เดาเกีย นครโฮจิมินห์ - ทูเดามอต - เบาบ่าง นครโฮจิมินห์ - ไกแม็ป - ลองถั่น จะเป็นการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ที่จะช่วยให้มหานครแห่งนี้พัฒนาอย่างแข็งแกร่งในทศวรรษหน้า
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือการสร้างพื้นที่สำหรับความคิดสร้างสรรค์ ดร. เหงียน ซี ดุง วิเคราะห์เพิ่มเติมว่านครโฮจิมินห์ใหม่ไม่สามารถพึ่งพาการใช้ทรัพยากรหรือการผลิตทางอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิมเพียงอย่างเดียวได้ แต่ต้องกลายเป็นเมืองแห่งความคิดสร้างสรรค์ ซึ่งบุคคลและองค์กรทุกคนสามารถมีส่วนสนับสนุนแนวคิด เริ่มต้นธุรกิจ และสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ได้ นครแห่งนี้จำเป็นต้องจัดตั้งเวทีและแพลตฟอร์มเพื่อดึงดูดและยกย่องความคิดริเริ่มในการพัฒนาจากทุกภาคส่วนทางสังคม ทั้งในและต่างประเทศ โดยเปลี่ยน "ความคิดสร้างสรรค์" ให้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการเติบโต
นอกจากนี้ การดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ จะเป็น "กุญแจสำคัญ" ที่ทำให้นครโฮจิมินห์ตามทันแนวโน้มระดับโลก
ประสานโซลูชั่นที่ก้าวล้ำ
หลังการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์เผชิญกับโอกาสที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญเช่นกัน เพื่อเปลี่ยนศักยภาพให้เป็นจริง จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำหลายประการ ทั้งในแง่ของสถาบัน การบริหาร และการระดมทรัพยากร รองศาสตราจารย์ ดร. ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ ตรัน ฮวง งัน ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ เหงียน วัน เนน เน้นย้ำว่าการควบรวมกิจการไม่เพียงแต่ขยายพื้นที่การพัฒนาเท่านั้น แต่ยังทำให้ศักยภาพและจุดแข็งของทั้งสามพื้นที่ชัดเจนขึ้นและสนับสนุนให้กลายเป็น "หัวรถจักร" ที่ทันสมัยซึ่งสามารถดึงเศรษฐกิจภาคใต้ทั้งหมดขึ้นมาได้
ด้วยรูปแบบนี้ นครโฮจิมินห์สามารถสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของประเทศได้มากถึง 1 ใน 4 ของรายรับงบประมาณทั้งหมด 1 ใน 3 ของรายรับจากการนำเข้า-ส่งออกมากกว่า 1 ใน 5 ของรายรับจากการนำเข้า-ส่งออก อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องรักษากลไกและนโยบายเฉพาะของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินการตามมติหมายเลข 98/2023/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งมาใช้ในการพัฒนานครโฮจิมินห์ให้เป็นนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ นอกจากนี้ จำเป็นต้องริเริ่มในแต่ละพื้นที่ ไม่ยอมให้การควบคุมจากส่วนกลางมากเกินไปมาขัดขวางการพัฒนา
วิธีแก้ปัญหาที่สำคัญคือการจัดตั้งคณะกรรมการประสานงานการพัฒนาภูมิภาคนครโฮจิมินห์ที่ขยายตัวขึ้น ซึ่งจะทำหน้าที่เป็น “รัฐบาลระดับภูมิภาค” ที่มีอำนาจในการวางแผนโดยรวม ควบคุมการลงทุน จัดสรรทรัพยากร และติดตามการดำเนินการ ดร. เหงียน ซี ดุง เชื่อว่ารูปแบบนี้จะต้องมีอำนาจเพียงพอในการประสานงานระหว่างจังหวัด มีงบประมาณของตนเอง และรายงานตรงต่อรัฐบาล ซึ่งคล้ายกับสภาภูมิภาคในฝรั่งเศส เยอรมนี หรือรูปแบบเมืองระดับรัฐบาลกลางในสหรัฐอเมริกา
นอกจากนี้ ให้สร้างแพลตฟอร์มบิ๊กดาต้าแบบบูรณาการจากสามพื้นที่ เพื่อก่อให้เกิดระบบ "การบริหารจัดการเมืองอัจฉริยะแบบรวมศูนย์" ในระดับเมืองขนาดใหญ่ นำรัฐบาลดิจิทัลที่ครอบคลุมมาใช้ตั้งแต่ระดับเมืองไปจนถึงแต่ละเขตและตำบล ลดขั้นตอนให้เหลือน้อยที่สุด และทำให้กระบวนการเป็นดิจิทัลเพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ
นอกจากนี้ มหานครใหม่จะต้องเป็นผู้นำในการสร้างสรรค์รูปแบบการบริหารจัดการใหม่ เนื่องจากนครโฮจิมินห์มีขนาดที่ซับซ้อนเป็นพิเศษ จึงต้องมีบทบาทในการทดสอบสถาบันต่างๆ สร้างรัฐบาลเมืองแบบสองชั้นที่มีประสิทธิภาพ พัฒนารัฐบาลดิจิทัล และนำข้อมูลขนาดใหญ่มาใช้ในการวางแผน การจราจร สิ่งแวดล้อม และการบริหารจัดการบริการสาธารณะ ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการบริหารหน่วยงานเมืองขนาดใหญ่ที่มีประชากร พื้นที่ และเศรษฐกิจที่มากกว่ารูปแบบเมืองแบบเดิมมาก
นายเหงียน กวาง ฮวน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสมาคมผู้ประกอบการเอกชนแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ในปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ บิ่ญเซือง และบ่าเรีย-หวุงเต่า มีปัญหาด้านกองทุนที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และโลจิสติกส์เมื่อต้องดำเนินการเพียงลำพัง การควบรวมกิจการดังกล่าวจะสร้างพื้นที่พัฒนาขนาดใหญ่ ช่วยให้บิ่ญเซืองซึ่งไม่ได้อยู่ติดทะเล สามารถใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือน้ำลึกของบ่าเรีย-หวุงเต่าได้
นอกจากนี้ จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่ายังได้รับการสนับสนุนจากความแข็งแกร่งด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคล และอุตสาหกรรมจากนครโฮจิมินห์และบิ่ญเซือง อย่างไรก็ตาม นครโฮจิมินห์ควรสร้างกลไกการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่ง หลีกเลี่ยงรูปแบบ "บนลงล่าง" แต่ควรสนับสนุนให้แต่ละท้องถิ่นใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของตนเองอย่างจริงจัง พัฒนาไปในทิศทางเดียวกัน กลมกลืน และไม่เลือกปฏิบัติ
โดยรวมแล้ว นครโฮจิมินห์แห่งใหม่มีความคาดหวังสูง นั่นคือ การกลายเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศ เป็นต้นแบบของเขตเมืองอัจฉริยะ ยั่งยืน และทำงานร่วมกันในระดับภูมิภาค และเป็นจุดหมายปลายทางของกระแสเงินทุนจากทั่วโลก ความรู้ด้านเทคโนโลยี และบุคลากรระดับนานาชาติ อย่างไรก็ตาม เพื่อพัฒนาในยุคใหม่ นครโฮจิมินห์จะต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการปรับปรุงแนวคิด ปฏิรูปสถาบัน และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการระดมทรัพยากร เชื่อมโยง และใช้ประโยชน์สูงสุด เมื่อนั้น นครโฮจิมินห์จะกลายเป็นสัญลักษณ์ของเวียดนามที่ทันสมัย มีพลวัต และบูรณาการอย่างแท้จริง ซึ่งจะช่วยยกระดับตำแหน่งของประเทศในเวทีระหว่างประเทศในศตวรรษที่ 21 ต่อไป
นายเหงียน มิญ ดุก รองประธานคณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
นครโฮจิมินห์ใหม่จะเป็นเมืองที่พิเศษและใหญ่โตมาก โดยผสมผสานข้อดีของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันกับเมืองบินห์เซือง บาเรีย-หวุงเต่า เข้าด้วยกัน ก่อให้เกิดระบบโลจิสติกส์อัจฉริยะที่เน้นการเดินเรือ เมืองบินห์เซืองจะกลายเป็นเมืองหลวงของพื้นที่การผลิตอุตสาหกรรมที่เข้มข้น เป็นท่าเรือแห้งสำหรับรวมสินค้า จากนั้นจึงส่งต่อไปยังนครโฮจิมินห์ บาเรีย-หวุงเต่า พร้อมท่าเรือต่างๆ ซึ่งจะทำให้เป็นพื้นที่เปิดโล่งที่ไม่ถูกขัดขวางอีกต่อไป และเป้าหมายของการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่เราเคยตั้งเป้าไว้เมื่อต้องผ่านจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่มีกลไกต่างกัน จะกลายเป็นหนึ่งเดียวกัน ดังนั้น คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ชุดใหม่จึงจำเป็นต้องมีความสามัคคีกัน เพื่อให้แน่ใจว่านครโฮจิมินห์จะเติบโตอย่างแข็งแกร่งและรวดเร็วมาก โดยจะแก้ปัญหาด้านการบริหาร ภูมิศาสตร์ และโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบันได้
ดร. TRAN DU LICH ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการปฏิบัติตามมติหมายเลข 98/2023/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติ
การควบรวมเมืองบิ่ญเซือง บ่าเรีย-หวุงเต่า กับนครโฮจิมินห์ เพื่อก่อตั้งนครโฮจิมินห์ใหม่ จะสร้างแรงผลักดันด้านการพัฒนาเศรษฐกิจไม่เพียงแต่สำหรับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั้งประเทศด้วย ในอนาคต ความสัมพันธ์ระหว่างนครโฮจิมินห์ใหม่และด่งนายใหม่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ดังนั้น นครโฮจิมินห์ใหม่จึงจำเป็นต้องมีการเชื่อมโยงเชิงกลยุทธ์กับด่งนายใหม่ เนื่องจากตามแผนภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ทางเดินอุตสาหกรรมในเมืองของพื้นที่นี้ทอดผ่านเมืองบิ่ญเซือง นครโฮจิมินห์ ด่งนาย และบ่าเรีย-หวุงเต่า ทางเดินนี้จำเป็นต้องมีนโยบายที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อการพัฒนาร่วมกัน หากทำได้ เราจะมี "กลไกแรงโน้มถ่วง" สำหรับทั้งภูมิภาคอย่างแท้จริง ช่วยให้พัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น
ดร. BUI NGOC HIEN วิทยาลัยเจ้าหน้าที่นครโฮจิมินห์
การรวมพื้นที่สามแห่งเข้าด้วยกันจะสร้างพื้นที่พัฒนาที่ไม่เคยมีมาก่อน ช่วยให้นครโฮจิมินห์สามารถแก้ปัญหาระยะยาว เช่น การขาดกองทุนที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานที่จำกัด และการดึงดูดการลงทุนที่ลดลง หลังจากการควบรวมแล้ว นครโฮจิมินห์จะสามารถปรับโครงสร้างพื้นที่ในเมือง วางแผนโซนการทำงานที่ชัดเจน พัฒนาเศรษฐกิจบนฐานความรู้ สร้างสรรค์นวัตกรรม ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) รุ่นใหม่ ในเวลาเดียวกัน ย้ายนิคมอุตสาหกรรมเก่าไปยังเขตชานเมืองเพื่อเปิดพื้นที่สำหรับบริการคุณภาพสูง นวัตกรรมระดับนานาชาติ การศึกษา และศูนย์ดูแลสุขภาพ ซึ่งไม่เพียงแต่เร่งการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังปรับปรุงคุณภาพชีวิตในเมืองอีกด้วย
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hop-nhat-tinh-binh-duong-ba-ria-vung-tau-va-tphcm-hinh-thanh-sieu-do-thi-thong-minh-bai-1-tphcm-mo-rong-vuon-minh-phat-trien-post798680.html
การแสดงความคิดเห็น (0)