HoREA กังวลช่องโหว่ทางกฎหมายอาจทำให้ธนาคารเปิดไฟเขียวทำธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ได้

11/12/2023 08:41 นัท ลินห์ พิมพ์บทความ

ANTD.VN - HoREA แสดงความกังวลว่าร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) จะเป็น "ไฟเขียว" ให้กับสถานการณ์ที่ธนาคารแข่งขันกันขยายเครือข่ายสาขาและคลังสินค้าเพื่อทำธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) รวมถึงข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ของสถาบันสินเชื่อ

ดังนั้น HoREA จึงกล่าวว่า มาตรา 90 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2553 และมาตรา 98 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ ทั้งสองมาตรา กำหนดไว้ว่า “สถาบันสินเชื่อไม่มีสิทธิดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจใดๆ นอกเหนือไปจากกิจกรรมการธนาคารและกิจกรรมทางธุรกิจอื่นๆ ตามที่ระบุไว้ในใบอนุญาตที่ธนาคารแห่งรัฐมอบให้แก่สถาบันสินเชื่อ”

อย่างไรก็ตาม มาตรา 138 ของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมยังคงกำหนดข้อยกเว้นบางประการ เช่น ธนาคารได้รับอนุญาตให้ซื้อและลงทุนในอสังหาริมทรัพย์เพื่อใช้เป็นสำนักงานใหญ่และคลังสินค้าของธุรกิจ และยังได้รับอนุญาตให้เช่าพื้นที่ส่วนที่ไม่ได้ใช้บางส่วนได้อีกด้วย

HoREA ระบุว่า กฎระเบียบนี้ได้ "เปิดทาง" ให้กับสถานการณ์ของธนาคารที่ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบนี้นำไปสู่สถานการณ์ที่สถาบันการเงินมีแนวโน้มที่จะขยายเครือข่ายสาขา สถานที่ทำงาน คลังสินค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างอาคารสำนักงานที่สวยงามเพื่อใช้เป็นทั้งสำนักงานใหญ่และสถานที่ให้เช่า

Việc các ngân hàng xây các tòa nhà vừa làm trụ sở, vừa cho thuê khá phổ biến

เป็นเรื่องปกติที่ธนาคารจะสร้างอาคารที่เป็นทั้งสำนักงานใหญ่และให้เช่า

นอกจากนี้ กฎระเบียบที่อนุญาตให้ถือครองอสังหาริมทรัพย์เพื่อการชำระหนี้ยังเป็นช่องโหว่สำหรับธนาคารที่ทำธุรกิจอสังหาริมทรัพย์อีกด้วย ตามที่ HoREA ระบุ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2553 อนุญาตให้ธนาคารสามารถถือครองอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับการชำระหนี้ได้เป็นระยะเวลา 3 ปี ก่อนที่จะต้องขาย โอน หรือซื้อคืน HoREA เชื่อว่ากฎระเบียบนี้เปิดโอกาสให้สถาบันสินเชื่อสามารถดำเนินธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ได้ในระดับเดียวกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ทั้งนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันการเงินได้เพิ่มระยะเวลาที่อนุญาตให้ถือครองอสังหาริมทรัพย์เพื่อการชำระหนี้เป็น 5 ปี HoREA ระบุว่า การขยายระยะเวลาดังกล่าวจะช่วยเปิดทางให้ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์สามารถดำเนินไปได้

จากข้อโต้แย้งข้างต้น HoREA ขอแนะนำว่าธนาคารแห่งรัฐจำเป็นต้องบริหารจัดการสถานการณ์ของธนาคารต่างๆ ที่ขยายเครือข่าย สำนักงานใหญ่ สาขา และคลังสินค้าเพื่อทำธุรกิจอสังหาริมทรัพย์อย่างเคร่งครัด

ขณะเดียวกัน ควรมีการกำหนดระยะเวลาการถือครองอสังหาริมทรัพย์ตามกฎหมายเดิม คือ 3 ปี แทนที่จะเป็น 5 ปีตามร่างกฎหมาย

สมาคมยังได้เสนอให้เพิ่มกฎเกณฑ์ว่าอัตราส่วนรายได้ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ไม่ควรเกินประมาณร้อยละ 15 ของรายได้รวมของสถาบันการเงิน

ลิงค์ที่มา