การเอาชนะช่องโหว่ทางกฎหมาย ป้องกันสินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าคุณภาพต่ำ

Khắc phục lỗ hổng pháp lý, ngăn chặn hàng giả, hàng kém chất lượng - Ảnh 1. — นายห่า มินห์ เฮียป ประธานคณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติ กล่าวในงานแถลงข่าว - ภาพ: VGP/TG

บ่ายวันที่ 7 กรกฎาคม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) ได้จัดงานแถลงข่าวเพื่อแนะนำเนื้อหาพื้นฐานของกฎหมาย 5 ฉบับที่กระทรวงร่างขึ้น ซึ่งเพิ่งผ่านความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 ในสมัยประชุมสมัยที่ 9 ซึ่งรวมถึงกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า และกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ

ในการแถลงข่าว ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลได้ตั้งคำถามว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ พบกรณีนมปลอม อาหารปลอม และสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มาจำนวนมาก ซึ่งสร้างความโกรธแค้นให้กับสาธารณชน แล้วกฎหมายใหม่สองฉบับที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และคุณภาพสินค้าและสินค้าที่เพิ่งผ่าน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะจัดการกับปัญหานี้อย่างไร

ในการตอบคำถาม นายห่า มินห์ เฮียป ประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพ เน้นย้ำว่า การจัดทำระบบกฎหมายเกี่ยวกับมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และคุณภาพสินค้าและสินค้าให้เสร็จสมบูรณ์พร้อมกันเป็นแนวทางแก้ไขพื้นฐานที่มุ่งสร้างเครื่องมือทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพียงพอเพื่อป้องกันสินค้าและสินค้าที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิค ปกป้องสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้บริโภค ธุรกิจที่ซื่อสัตย์ และรักษาวินัยทางการตลาด

การที่รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมสองฉบับ (กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ กฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) ถือเป็นก้าวสำคัญและจำเป็นอย่างยิ่ง กฎหมายทั้งสองฉบับได้เพิ่มบทบัญญัติที่สำคัญและก้าวล้ำหลายประการเพื่อแก้ไขช่องโหว่ทางกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน

“เราบริหารคุณภาพของผลิตภัณฑ์และสินค้าโดยยึดหลักการว่าสินค้าเป็นไปตามมาตรฐานหรือกฎระเบียบหรือไม่” นายห่า มินห์ เฮียป กล่าวเน้นย้ำ

การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดการคุณภาพตามความเสี่ยง

ความก้าวหน้าประการหนึ่งในกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า คือ การเปลี่ยนรูปแบบการจัดการคุณภาพตามความเสี่ยง

ดังนั้น แทนที่จะจำแนกผลิตภัณฑ์และสินค้า จะถูกโอนจากกลุ่มการบริหาร (กลุ่ม 1 กลุ่ม 2) ไปเป็นการจำแนกผลิตภัณฑ์และสินค้าตามระดับความเสี่ยง 3 ระดับ (ต่ำ กลาง สูง)

“ก่อนหน้านี้ เราจัดการสินค้าตามประเภทสินค้ากลุ่ม 1 และกลุ่ม 2 ซึ่งทำให้มีสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง แต่ผู้ประกอบการกลับประกาศสินค้าเอง ซึ่งถือเป็นอันตรายอย่างยิ่ง” นายห่า มินห์ เฮียป กล่าว

กฎหมายใหม่กำหนดให้สินค้าที่มีความเสี่ยงสูงต้องได้รับการประเมินโดยบุคคลที่สาม และธุรกิจไม่สามารถประเมินตนเองได้ สำหรับสินค้าที่มีความเสี่ยงปานกลางถึงต่ำ ธุรกิจสามารถประเมินตนเองและรับผิดชอบได้ และธุรกิจสามารถใช้ผลการรับรองจากบุคคลที่สามหรือการทดสอบด้วยตนเองในการประเมินได้

“ครั้งนี้เราชัดเจนว่าผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูงจะต้องได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัด” นายห่า มินห์ เฮียป กล่าว

ขณะเดียวกัน กฎหมายยังเพิ่มเครื่องมือป้องกันตั้งแต่เนิ่นๆ เช่น การตรวจสอบย้อนกลับ การตรวจสอบหลังการตรวจสอบตามความเสี่ยง และการเปิดเผยข้อมูลการปฏิบัติตามข้อกำหนด/มาตรฐาน สินค้าที่มีความเสี่ยงสูงต้องสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ ดังนั้น จึงมุ่งเน้นการตรวจสอบสินค้าที่มีความเสี่ยงสูงแทนการตรวจสอบในวงกว้างดังที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

แบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบระหว่างกระทรวงและสาขาให้ชัดเจน

นายห่ามินห์เฮียป กล่าวว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นมานานคือสถานการณ์ที่ ผลิตภัณฑ์ถูกบริหารจัดการโดยหลายกระทรวงจนทับซ้อนกันและขาดความชัดเจน

ดังนั้น กฎหมายว่าด้วยคุณภาพสินค้าและสินค้าฉบับปรับปรุงใหม่ในครั้งนี้ จึงได้กำหนดกลไกการมอบหมายงาน การกระจายอำนาจการบริหาร และความรับผิดชอบระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นไว้อย่างชัดเจน โดยกำหนดหลักการไว้อย่างชัดเจน ว่า สินค้าแต่ละชิ้นจะถูกบริหารจัดการโดยกระทรวงเดียวเท่านั้น “ดังนั้น ไม่ว่ากระทรวงใดจะบริหารจัดการ ย่อมต้องรับผิดชอบสูงสุด” นายห่า มิงห์ เฮียป กล่าว

นอกจากนั้น กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคยังกำหนดให้แต่ละมาตรฐานมีฝ่ายบริหารเพียงฝ่ายเดียว การแบ่งงานที่ชัดเจนนี้ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของฝ่ายบริหารและการบังคับใช้กฎหมาย อีกทั้งยังช่วยหลีกเลี่ยงการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบเมื่อเกิดการละเมิด

นอกจากนี้ กฎหมายใหม่ทั้งสองฉบับยังเสริมสร้างความรับผิดชอบของธุรกิจตลอดห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่การประกาศมาตรฐาน การตรวจสอบย้อนกลับ ความโปร่งใสของข้อมูล ไปจนถึงการเรียกคืนสินค้าและการชดเชยความเสียหาย การกระทำที่เป็นการฉ้อโกงคุณภาพ การโฆษณาเท็จ และการซื้อขายสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซและสภาพแวดล้อมดิจิทัล ถือเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเคร่งครัดและจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง

พร้อมกันนี้ ควรสร้างและดำเนินการฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับมาตรฐานการวัดคุณภาพ เชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวง ท้องถิ่น ศุลกากร คำเตือนระหว่างประเทศ และความคิดเห็นของผู้บริโภค กลไกนี้จะช่วยให้สามารถตรวจจับได้ตั้งแต่เนิ่นๆ แจ้งเตือนได้ทันท่วงที และจัดการกรณีสินค้าที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคได้อย่างรวดเร็ว

เพิ่มบทบาทของการกำกับดูแลทางสังคมผ่านการมีส่วนร่วมขององค์กรสังคมวิชาชีพและองค์กรสังคมที่มีส่วนร่วมในการคุ้มครองผู้บริโภคในการสำรวจและทดสอบคุณภาพของผลิตภัณฑ์และสินค้าที่หมุนเวียนอยู่ในตลาด การให้คำแนะนำ และการประสานงานการตรวจสอบ

ด้วยการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่ง กฎหมายทั้งสองฉบับเกี่ยวกับมาตรฐาน กฎระเบียบ และคุณภาพของผลิตภัณฑ์และสินค้าไม่เพียงแต่เอาชนะช่องว่างทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังสร้าง ระบบนิเวศทางกฎหมายที่ทันสมัย โปร่งใส และมีประสิทธิผล โดยอิงจาก เทคโนโลยีดิจิทัล และการบูรณาการระดับนานาชาติอีกด้วย

นายห่า มิงห์ เฮียป กล่าวเสริมว่า ประเทศสมาชิกอาเซียนได้นำรูปแบบการบริหารความเสี่ยงแบบแบ่งระดับมาใช้แทนการจัดกลุ่มอย่างแพร่หลาย แนวทางของเวียดนามที่ใช้วิธีการนี้ไม่เพียงแต่ช่วยพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการคุณภาพเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มความเข้ากันได้ในการค้าระดับภูมิภาคและระดับโลกอีกด้วย

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-lo-hong-phap-ly-ngan-chan-hang-gia-hang-kem-chat-luong-102250707194412522.htm