การเอาชนะสถานการณ์ 'ค้นคว้าแล้วใส่ลิ้นชัก'

ด้วยมติ 57-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ รวมถึงนโยบายทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องมากมาย หลายท้องถิ่นจึงมีแนวทางที่สร้างสรรค์ในการนำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาปฏิบัติจริง จนกลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ ยังได้ดำเนินการอย่างจริงจังในการทำให้นโยบายทางกฎหมายในด้านนี้เสร็จสมบูรณ์

โครงการริเริ่มระดับท้องถิ่น

บริษัท ไทย บิ่ญ ซีด กรุ๊ป จอยท์ สต็อก ประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี วิจัย และผลิตพันธุ์พืชคุณภาพสูงที่ให้ผลผลิตสูงมากมาย ภาพ: The Duyet/VNA

ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัด ฮึงเอียน ครั้งที่ 1 สมัยที่ 2568-2573 ผู้แทนได้ระบุถึงหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ ได้แก่ การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ซึ่งถือเป็นแรงผลักดันหลักในการบรรลุเป้าหมายในการทำให้ฮึงเอียนเป็นจังหวัดอุตสาหกรรมสมัยใหม่ภายในปี 2578 ไม่เพียงแต่เป็นเป้าหมายที่ต้องมุ่งมั่นเท่านั้น แต่ฮึงเอียนยังได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจงอีกด้วย ในแปลงเพาะปลูกของสถาบันวิจัยเมล็ดพันธุ์ไทบิ่ญ ข้าวพันธุ์ต่างๆ เช่น TBR97, TBR125, TBH456... ยังคงเจริญเติบโตได้ดี แม้ว่าผลผลิตข้าวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงปี 2568 จะได้รับผลกระทบจากพายุติดต่อกันถึงสามครั้ง เบื้องหลังผลลัพธ์ดังกล่าวคือการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากว่าสองทศวรรษ ตั้งแต่ห้องวิจัยจนถึงสถาบันวิจัยแห่งแรกในอุตสาหกรรมเมล็ดพันธุ์ของเวียดนาม ปัจจุบัน บริษัท ไทยบิญซีด เป็นเจ้าของพันธุ์พืชลิขสิทธิ์ 30 สายพันธุ์ โรงงานที่ได้มาตรฐานสากล 3 แห่ง และระบบการผลิตและแปรรูปที่มีขนาดหลายหมื่นตันต่อปี ถือเป็นเครื่องพิสูจน์ศักยภาพด้านนวัตกรรมของภาคเอกชนได้อย่างชัดเจน

ไท ถิ ทู เฮือง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดฮึงเอียน ระบุว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 งบประมาณการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของจังหวัดมีมูลค่าเกือบ 1,700 พันล้านดอง สูงกว่าช่วงก่อนหน้าถึง 6.2 เท่า ผลผลิตรวม (TFP) คิดเป็นมากกว่า 50% ของ GDP ขณะที่ เศรษฐกิจ ดิจิทัลคิดเป็น 9.26% ดัชนีนวัตกรรมท้องถิ่น (PII) ของจังหวัดอยู่ที่ 41.29 คะแนน อยู่ในอันดับที่ 14 จาก 63 ของประเทศ ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพของท้องถิ่นในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างชัดเจน

คุณไท ถิ ทู เฮือง ระบุว่า ภายในปี พ.ศ. 2573 หุ่งเยนตั้งเป้าให้เศรษฐกิจดิจิทัลมีสัดส่วน 30% ของ GDP โดยมุ่งเน้นการสร้างกลไกเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ ส่งเสริมให้ภาคธุรกิจลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูง และฝึกฝนทักษะดิจิทัลให้กับเจ้าหน้าที่และประชาชน ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการเปลี่ยนผ่านจาก “การผลิตบนพื้นฐานทรัพยากร” ไปสู่ ​​“การเติบโตบนพื้นฐานความรู้และเทคโนโลยี”

นายฮวง มินห์ เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง กล่าวว่า มติที่ 57 เป็นแหล่งพลังงานใหม่ที่จะช่วยให้นครไฮฟองพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล คณะกรรมการพรรคการเมืองนครไฮฟองได้ระบุถึงความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 5 ประการ ซึ่งมุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม นอกจากนี้ นครไฮฟองยังมุ่งสร้างศูนย์นวัตกรรมสำหรับภูมิภาคชายฝั่งตอนเหนือ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ และลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเปิด

นายหวู หง็อก เลิม รองประธานสมาคมธุรกิจเมืองไฮฟอง กล่าวว่า มติที่ 57 เปรียบเสมือน “สวิตช์ไฟ” สู่นวัตกรรม สร้างโอกาสให้ท้องถิ่นต่างๆ ได้นำร่องรูปแบบใหม่ๆ อย่างจริงจัง และยอมรับความเสี่ยงที่ควบคุมได้ นายหวู หง็อก เลิม ได้เสนอแนวทางแก้ไขหลัก 6 ประการในการดำเนินการตามมติที่ 57 ได้แก่ การสร้างสถาบันด้วยโครงการปฏิบัติการเฉพาะด้าน การนำร่องด้านโลจิสติกส์อิเล็กทรอนิกส์และพลังงานดิจิทัล การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐจากผลงานวิจัยภายในประเทศ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลร่วมกัน การจัดตั้งกองทุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับเมือง และการพัฒนาทรัพยากรบุคคลในด้านปัญญาประดิษฐ์ เซมิคอนดักเตอร์ และข้อมูลขนาดใหญ่

นายเล วัน เลือง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลายเจิว กล่าวว่า นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นข้อกำหนดเชิงเป้าหมายในการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับจังหวัดที่มีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ด้านการป้องกันประเทศและชายแดน จังหวัดลายเจิวได้ออกมติเลขที่ 09-NQ/TU (25 กุมภาพันธ์ 2568) เกี่ยวกับโครงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับปี 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 จัดตั้งทีมเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชนในตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้าน สนับสนุนให้ประชาชนเข้าถึงบริการสาธารณะออนไลน์ ฝึกอบรมทักษะดิจิทัลและอีคอมเมิร์ซให้กับประชาชนหลายหมื่นคน มีการนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเกือบ 2,000 รายการลงบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ซึ่งมีส่วนช่วยในการขยายตลาดผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในพื้นที่สูง จังหวัดลายเจิวตั้งเป้าหมายว่า "ประชาชนทุกคนคือพลเมืองดิจิทัล ทุกหน่วยงานคือองค์กรดิจิทัล" เพื่อสร้างสังคมดิจิทัลที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และมีมนุษยธรรม ซึ่งเป็นทิศทางการพัฒนาที่ยั่งยืนและครอบคลุม และไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

เทคโนโลยีคือปัจจัยในการตัดสินใจ

ห้องปฏิบัติการวิจัยนาโนเทคโนโลยีสมัยใหม่ของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ ภาพ: VNA

เนื่องจากเทคโนโลยีเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในหลายด้าน นโยบายทางกฎหมายด้านเทคโนโลยีจึงได้รับการบังคับใช้อย่างจริงจังเช่นกัน คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี

นายเหงียน มานห์ ฮุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างมติสำคัญของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ร่างกฎหมายฉบับนี้เน้นย้ำถึงการเสริมสร้างการกระจายอำนาจ ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีภายใน และการพัฒนาตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่โปร่งใสและเป็นมืออาชีพ

นาย Hoang Thanh Tung ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม กล่าวว่า จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่ากฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม กฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล ฯลฯ มีความสอดคล้องกัน ขณะเดียวกัน พิจารณาเพิ่มกลไกจูงใจใหม่ๆ ในเรื่องภาษีและทุน สร้างแรงจูงใจให้ธุรกิจต่างๆ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจกรรมการวิจัยและการนำเทคโนโลยีไปใช้ในเชิงพาณิชย์

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน เน้นย้ำว่าการแก้ไขกฎหมายต้องมุ่งเป้าไปที่ “การส่งเสริมการพัฒนาภายในและเชิงพาณิชย์” เอาชนะสถานการณ์ “การวิจัยแล้วทิ้งมันไว้ในลิ้นชัก” เขาเสนอให้บูรณาการแรงจูงใจทางภาษี การสนับสนุนเงินทุนผ่านกองทุนนวัตกรรม การกำหนดพันธกรณีในการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากนักลงทุนต่างชาติ ขณะเดียวกันก็ทำให้ตลาดมีความโปร่งใส จัดตั้งศูนย์แลกเปลี่ยนเทคโนโลยีกลางเพื่อเชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทาน ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงสำหรับภาคธุรกิจ

ผู้เชี่ยวชาญยังเชื่อว่าเมื่อกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีฉบับแก้ไขเสร็จสมบูรณ์ เส้นทางกฎหมายสำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะสอดประสานกันมากขึ้น ส่งผลให้โอกาสต่างๆ ขยายตัวมากขึ้นสำหรับธุรกิจ สถาบัน และบุคคลทั่วไป

จากความคิดริเริ่มในพื้นที่ ความร่วมมือของรัฐบาลกลางในกระบวนการปรับปรุงนโยบายทางกฎหมาย วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เกี่ยวข้อง ได้สร้างกระแสนวัตกรรมที่ครอบคลุม ซึ่งความรู้ เทคโนโลยี และบุคลากรกลายมาเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา ส่งผลให้เวียดนามก้าวเข้าสู่เศรษฐกิจดิจิทัลอย่างมั่นคง

ที่มา: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khac-phuc-tinh-trang-nghien-cuu-roi-de-trong-ngan-tu-20251012122121517.htm