Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

การใช้ประโยชน์พื้นที่ทางทะเลอย่างยั่งยืน

Việt NamViệt Nam09/06/2024

วิวทะเล

การวางผังพื้นที่ทางทะเลไม่เพียงแต่มุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังคำนึงถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อมและผลประโยชน์ทางสังคม ด้วย จังหวัดกวางนาม ได้จัดตั้งระเบียงป้องกันชายฝั่งและจัดระเบียบพื้นที่ทางทะเลใหม่ตามแผนที่วางไว้

b1.jpeg
การสูญเสียพื้นที่ทางทะเลจากโครงการที่ถูกระงับไว้มากมายเป็นภาพที่พบเห็นได้ทั่วไปตามแนวชายฝั่งจังหวัดกว๋างนาม ภาพ: QT

ปัจจัยขับเคลื่อน เศรษฐกิจ ชายฝั่ง

โดยตระหนักถึงความสำคัญของพื้นที่ทางทะเล การวางแผนจังหวัดกวางนามในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ระบุภูมิภาคตะวันออก ซึ่งรวมถึงเมือง เมืองเล็ก และเขตที่ราบชายฝั่ง เป็นแรงขับเคลื่อนของจังหวัด โดยมีภาคเศรษฐกิจหลัก ได้แก่ เศรษฐกิจทางทะเล อุตสาหกรรม การค้า บริการ การท่องเที่ยว และ เกษตรกรรม

ในบรรดาระเบียงพัฒนาทั้งสามแห่งของจังหวัด อาจกล่าวได้ว่าระเบียงเศรษฐกิจชายฝั่ง (ตั้งแต่ทางด่วนดานัง-กวางงายไปจนถึงชายฝั่ง) อยู่ในตำแหน่งสำคัญ การรวมตัวของพื้นที่อุตสาหกรรมเชิงนิเวศ อุตสาหกรรมไฮเทค การท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ และห่วงโซ่เมืองริมแม่น้ำและทะเลที่เชื่อมโยงกับท่าเรือและท่าอากาศยานจูลาย จะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับการพัฒนาจังหวัดกวางนามอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในอนาคต

จากลักษณะทางธรรมชาติ จะเห็นได้ว่าพื้นที่ทางทะเลของจังหวัดกว๋างนามแบ่งออกเป็น 2 พื้นที่ที่ค่อนข้างโปร่งโล่ง โดยมีแม่น้ำทูโบนเป็นเส้นแบ่งเขตธรรมชาติ ซึ่งพื้นที่ชายฝั่งทางตอนเหนือของแม่น้ำทูโบน (เมืองเดียนบ่านและเมืองฮอยอัน) อยู่ในกระบวนการพัฒนามาก่อน จึงสร้างมูลค่าเพิ่มสูง แต่ก็ก่อให้เกิดผลกระทบตามมามากมาย

ซี 1
การท่องเที่ยวทางทะเลของกวางนามยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างคุ้มค่าตามศักยภาพ ภาพ: HQ

ไม่สมดุลกับศักยภาพ

แนวชายฝั่งยาว 15 กิโลเมตรระหว่างเดียนบ่านและฮอยอันดึงดูดความสนใจของนักลงทุนมานานกว่า 20 ปี เนื่องจากตั้งอยู่ใกล้กับเขตเมืองที่คึกคักของภาคกลาง นอกจากข้อดีของการมีส่วนช่วยพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแล้ว “คลื่น” การลงทุนครั้งนี้ยังนำมาซึ่งข้อบกพร่องมากมาย ซึ่งส่งผลกระทบที่ยังคงปรากฏอยู่ในปัจจุบัน

หลังจากผ่านไปหลายทศวรรษ นอกจากโครงการบางส่วนที่ถูกเพิกถอนบนพื้นที่ชายฝั่งทะเลตั้งแต่เดียนหง็อก (เดียนบ่าน) ไปจนถึงเก๊าได๋ (ฮอยอัน) แล้ว ยังมีโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จหรืออยู่ในรูปแบบเอกสารอีกมากมาย ผู้เชี่ยวชาญมองว่าการที่โครงการท่องเที่ยวกำลังดำเนินการอยู่ติดกับชายฝั่งเป็นสาเหตุสำคัญของปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งในฮอยอันมายาวนานหลายทศวรรษ ยังไม่รวมถึงโครงการที่ถูกระงับซึ่งทำให้ผู้อยู่อาศัยตามแนวชายฝั่งต้องลำบาก ที่น่าสังเกตคือปัจจุบันพื้นที่ทั้งหมดนี้ยังไม่มีสวนสาธารณะชายฝั่งที่เหมาะสม แม้ว่าจะมีโครงการหลายโครงการที่วางแผนไว้ทั้งจากภาครัฐและเอกชนก็ตาม

ในพื้นที่ชายฝั่งทะเลทางตอนใต้ของแม่น้ำทูโบน ด้วยลักษณะเฉพาะของกองทุนที่ดินขนาดใหญ่ที่เอื้อต่อการก่อสร้าง สถานะปัจจุบันยังคงบริสุทธิ์ ระดับผลกระทบต่อประชาชนและค่าตอบแทน การอนุมัติพื้นที่ต่ำ ค่อนข้างเอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุน ดังนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จึงดึงดูดโครงการท่องเที่ยวขนาดใหญ่ 2 โครงการ ได้แก่ โฮยานาและวินเพิร์ลนัมฮอยอัน พร้อมทั้งขยายและยกระดับโครงสร้างพื้นฐานขนาดการผลิตอย่างต่อเนื่องในเขตอุตสาหกรรมในเขตเศรษฐกิจเปิดจูไหล

ซี 6
การพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งจังหวัดกว๋างนามยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายและไม่สอดคล้องกับศักยภาพ ภาพ: สำนักงานใหญ่

กรมก่อสร้างระบุว่า สถานการณ์ปัจจุบันของการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งในจังหวัดกว๋างนามยังคงประสบปัญหาหลายประการและไม่สอดคล้องกับศักยภาพ พื้นที่เมืองชายฝั่งทั้งหมดที่อยู่ในกระบวนการวางแผนได้ระบุถึงลักษณะสำคัญและหน้าที่ของบริการด้านการท่องเที่ยวไว้อย่างชัดเจน ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านจะแตกต่างกันไปตามลักษณะเฉพาะและจุดแข็งของแต่ละภูมิภาค สำหรับพื้นที่ที่ได้รับการพัฒนาใหม่ ควรจัดสรรที่ดินสำหรับพื้นที่ชุมชนและชายหาดสาธารณะ จัดตั้งจัตุรัสกลางเมืองเพื่อเป็นศูนย์กลางชุมชนขนาดใหญ่ในเขตเมือง (เช่น เดียนบ่าน ฮอยอัน ซวีไฮ-ซวีเหงีย บิ่งห์มิญ ทัมกี ทัมเตี๊ยน ฯลฯ) จัดสรรพื้นที่ให้สลับกับพื้นที่อนุรักษ์ภูมิทัศน์ธรรมชาติ โดยมีความหนาแน่นของการก่อสร้างที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าการใช้ประโยชน์ที่ดินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

การปรับโครงสร้างพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเล

b3.jpg
จำเป็นต้องปรับโครงสร้างพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเล เสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค เชื่อมโยงพื้นที่ชายฝั่งกับทะเล เพื่อมุ่งหน้าสู่ทะเลอย่างแท้จริง ภาพ: QT

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน จู ฮอย อดีตรองอธิบดีกรมชายฝั่งทะเลและหมู่เกาะของเวียดนาม ให้ความเห็นว่า เมื่อจังหวัดกวางนามระบุว่าพื้นที่ชายฝั่งทะเลเป็นแรงขับเคลื่อนในการพัฒนาจังหวัดนี้ ไม่เพียงแต่จะมุ่งเน้นไปที่พื้นที่ชายฝั่งทะเลเท่านั้น

-

เราจำเป็นต้องสร้างและเปลี่ยนแปลงทัศนคติเกี่ยวกับเมืองชายฝั่ง เราต้องจัดระเบียบพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเลใหม่ เสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค เชื่อมโยงพื้นที่ชายฝั่งกับทะเล เพื่อมุ่งหน้าสู่ทะเลอย่างแท้จริง

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน จู ฮอย อดีตรองอธิบดีกรมทะเลและหมู่เกาะเวียดนาม

นายกรัฐมนตรีเพิ่งอนุมัติแผนพัฒนาพื้นที่ภาคเหนือตอนกลางและชายฝั่งตอนกลาง โดยแผนพัฒนานี้มุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลในจังหวัดและเมืองต่างๆ ได้แก่ เถื่อเทียนเว้ ดานัง กว๋างนาม และกว๋างหงาย ให้เป็นพลังขับเคลื่อนหลักของภาคกลางของประเทศ

ด้วยเหตุนี้ จังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคจึงจำเป็นต้องพัฒนาและพัฒนาระบบเมืองชายฝั่ง ศูนย์การท่องเที่ยวทางทะเลและศูนย์การท่องเที่ยวเชิงนิเวศระดับภูมิภาคและนานาชาติ ศูนย์อุตสาหกรรมปิโตรเคมีและการกลั่นแห่งชาติ อุตสาหกรรมสนับสนุนยานยนต์และวิศวกรรมเครื่องกล พัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือ สร้างศูนย์วิศวกรรมเครื่องกลและอุตสาหกรรมสนับสนุนในเขตเศรษฐกิจเปิดจู่ไหล นอกจากนี้ ฮอยอันยังมีแผนที่จะพัฒนาเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวและรีสอร์ททางทะเลระดับภูมิภาคและนานาชาติ โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยวที่สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจกลางคืน

ชูไหล
เขตเศรษฐกิจเปิดจูไหล คือ “แกนกลาง” ที่กำหนดความสำเร็จหรือความล้มเหลวในการจัดระเบียบและการใช้พื้นที่ทางทะเลของจังหวัดกว๋างนาม ภาพ: สำนักงานใหญ่

เขตเศรษฐกิจเปิดจูไหล (Chu Lai) มีพื้นที่กว่า 27,000 เฮกตาร์ กระจายอยู่ใน 3 อำเภอและเมือง ถือเป็น “แกนหลัก” ที่กำหนดความสำเร็จหรือความล้มเหลวในการจัดระเบียบและใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางทะเลของจังหวัดกว๋างนาม ด้วย “คอมเพล็กซ์” ซึ่งประกอบด้วยเขตปลอดอากร เขตอุตสาหกรรม ท่าเรือและพื้นที่โลจิสติกส์ พื้นที่บริการด้านการท่องเที่ยวที่เข้มข้น ศูนย์ฝึกอบรมและวิจัย พื้นที่ในเมือง... รวมถึงพื้นที่อยู่อาศัยในชนบทที่ยังคงรักษา ปรับปรุง และพัฒนาควบคู่ไปกับการพัฒนาการท่องเที่ยว เมื่อการผลิตทางการเกษตรด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงเกิดขึ้นจริง จะช่วยให้พื้นที่ชายฝั่งของจังหวัดประมาณครึ่งหนึ่งเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่

นายโฮ กวาง บูว รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า เขตเศรษฐกิจนี้ จะเป็นพื้นที่สำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งในเส้นทางซุยเซวียน-ทังบิ่ญ เชื่อมโยงพื้นที่ท่องเที่ยวฮอยอัน เพื่อส่งเสริมคุณค่าทางธรรมชาติของแม่น้ำและท้องทะเล ก่อสร้างศูนย์การประชุม ศูนย์การค้า สถานบันเทิงและรีสอร์ท สนามกอล์ฟระดับสูง และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬาที่ได้มาตรฐานโอลิมปิก

-

เพื่อพัฒนาพื้นที่ทางทะเลอย่างยั่งยืน ในกระบวนการวางแผนและดำเนินการตามแผน จำเป็นต้องมีข้อมูลพื้นที่ทางทะเลที่ครบถ้วนและถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวางแผนทางทะเลต้องมาก่อน เสริมสร้างความสามารถในการรับมือของโครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งและบริการสาธารณะต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประการแรก การตัดสินใจพัฒนาต้องยึดหลัก “การทำตามธรรมชาติ”

ศาสตราจารย์ดัง หุ่ง วอ อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

[วิดีโอ] - ศักยภาพทางทะเลของกวางนาม:

อนุรักษ์เอกลักษณ์ของหมู่บ้านชายฝั่งทะเล

พื้นที่หมู่บ้านชายฝั่งทะเลที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรมมากมายจะแคบลงและถูกกัดเซาะหากไม่มีความสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการอนุรักษ์วัฒนธรรม

b4.jpg
พื้นที่หมู่บ้านริมชายฝั่งที่มีการซื้อขายอาหารทะเลบริเวณเชิงคลื่นเต็มไปด้วยคุณค่าทางวัฒนธรรม ภาพ: Q.VIET
ซี 5
แหล่งอาหารทะเลอุดมสมบูรณ์ ภาพ: HQ
ซี 2
ทะเลเป็นแหล่งยังชีพของผู้คนนับพัน ภาพ: HQ
ซี 4
พื้นที่ชายฝั่งทะเลในช่วงฤดูประมงหลัก ภาพ: HQ

การจำกัดพื้นที่ทางวัฒนธรรม

เขตเดียนเดือง (เมืองเดียนบ่าน) เป็นพื้นที่ที่มีการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว ชาวเดียนเดืองไม่ได้สนใจการประมงอีกต่อไป แต่หันไปท่องเที่ยว บริการ และค้าขายเป็นหลัก อย่างไรก็ตาม เทศกาลตกปลาที่มีการร้องเพลง เต้นรำ และการแข่งเรือก็ไม่มีการจัดเป็นประจำอีกต่อไป

จากเดียนเดืองถึงกามอาน และเก๊าได๋ (เมืองฮอยอัน) เมืองชายฝั่งที่เต็มไปด้วยอาคารสูง รีสอร์ท และพื้นที่บริการต่างๆ ผุดขึ้นราวกับดอกเห็ดหลังฝนตก เรื่องนี้มีสองด้าน คือ โครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งกำลังถูกลงทุนอย่างสอดประสานกันมากขึ้น ก่อให้เกิดภาพลักษณ์ใหม่และพัฒนาเศรษฐกิจการท่องเที่ยว บริการ และการค้าของประเทศ ในทางกลับกัน ขนบธรรมเนียม ประเพณี และค่านิยมทางวัฒนธรรมที่เป็นแบบฉบับของชุมชนชายฝั่งก็จะเลือนหายไปเช่นกัน

นายเจิ่น วัน เสียม ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลซุยไห่ (ซุย ซุย เยน) กล่าวว่า เนื่องจากการรุกล้ำและการกัดเซาะของน้ำทะเลที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ทำให้ชาวบ้านในหมู่บ้านเตยเซินดงและจรุงเฟืองต้องอพยพย้ายถิ่นฐาน พื้นที่ของหมู่บ้านชาวประมงกำลังแคบลง ชุมชนชาวประมงที่เคยคุ้นเคยกับกิจกรรม ประเพณี และวิถีปฏิบัติของอาชีพประมงในหมู่บ้านเดิม เมื่อย้ายไปอยู่ที่อื่นและประกอบอาชีพอื่น วัฒนธรรมของหมู่บ้านชาวประมงจะหายไปอย่างแน่นอน

-

ชาวชายฝั่งละทิ้งอาชีพประมงเพื่อหางานใหม่ ส่งผลให้คุณค่าทางวัฒนธรรมของหมู่บ้านชายฝั่งมีความเสี่ยงที่จะสูญหายไป ชุมชนชายฝั่งหมายถึงมรดกทางวัฒนธรรมของท้องทะเล เป็นเรื่องน่าเสียใจอย่างยิ่งที่ชุมชนชายฝั่งกำลังค่อยๆ ละทิ้งคุณค่าดั้งเดิมของบรรพบุรุษ

นาย Tran Van Siem - ประธานคณะกรรมการประชาชนชุมชน Duy Hai (Duy Xuyen)

ความท้าทายด้านการอนุรักษ์

นายเจือง กง หุ่ง หัวหน้ากรมวัฒนธรรมและสารสนเทศ อำเภอทังบิ่ญ กล่าวว่า ตราบใดที่ชาวประมงยังอาศัยอยู่ในพื้นที่หมู่บ้านชายฝั่ง วัฒนธรรมชายฝั่งจะยังคงสืบทอดต่อจากรุ่นสู่รุ่น วิถีชีวิต ความเชื่อ นิสัย และขนบธรรมเนียมประเพณีที่เป็นเอกลักษณ์ของชุมชนจะได้รับการหล่อหลอม ดัดแปลง และสอดคล้องกับคุณค่าทางวัฒนธรรมอื่นๆ อย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ชุมชนงดงามยิ่งขึ้น

นายหุ่ง กล่าวว่า ในการวางแผนพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งและการบริการ หน่วยงานของรัฐจำเป็นต้องพิจารณาอนุรักษ์พื้นที่หมู่บ้านชายฝั่งไว้ เพื่อให้ชุมชนยังคงสามารถประกอบอาชีพเดินเรือได้

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านกล่าวว่าในการวางแผนและพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล สิ่งสำคัญคือต้องไม่ลืมที่จะอนุรักษ์และธำรงรักษาคุณค่าด้านมนุษยธรรมของหมู่บ้านชายฝั่ง หากละเลย ย่อมส่งผลให้หมู่บ้านชายฝั่งต้องเสียสมดุลทั้งในด้านภูมิทัศน์และพื้นที่ดั้งเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสูญเสียคุณค่าทางวัฒนธรรมของบรรพบุรุษ

ในเมืองฮอยอัน ชุมชนธุรกิจและคนท้องถิ่นได้จัดกิจกรรมมากมายเพื่ออนุรักษ์พื้นที่ทางวัฒนธรรมของหมู่บ้านชายฝั่ง ตลาดหมู่บ้านชาวประมงเตินถั่น (เขตกามอัน) มอบประสบการณ์มากมายให้กับนักท่องเที่ยว ถือเป็นอีกหนึ่งรูปแบบในการอนุรักษ์วัฒนธรรมชายฝั่งท่ามกลางความท้าทายมากมาย

ในตำบลบิ่ญเซืองและบิ่ญมิญ (ทังบิ่ญ) ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการท่องเที่ยวและบริการขนาดใหญ่ ที่ดินหลายพันเฮกตาร์ถูกทวงคืน ตลาดอาหารทะเลที่เคยตั้งอยู่ริมฝั่งทะเลก็หายไปแล้ว วัฒนธรรม "ขายถูกหน่อยเพื่อให้ผู้ซื้อนำกลับไปขายต่อได้กำไรเล็กน้อย" ของชุมชนชายฝั่งก็จะไม่มีอีกต่อไป

[วิดีโอ] - หาดบ่าตราว - เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของหมู่บ้านชาวประมงกวางนามที่ได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมโดยชาวประมง:

การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรการท่องเที่ยวทางทะเล

b7.jpg
การท่องเที่ยวทางทะเลของกวางนามไม่มีระบบผลิตภัณฑ์ที่หลากหลายและอุดมสมบูรณ์ ภาพ: QT

ท่องเที่ยวชายหาด…บนฝั่ง

หลังจากการพัฒนามาหลายปี แนวชายฝั่งจากเดียนบ่านถึงนุยแท็งได้กลายมาเป็นที่พักและรีสอร์ทระดับนานาชาติมากมาย เช่น Four Season The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An...

อย่างไรก็ตาม แบรนด์การท่องเที่ยวทางทะเลของกวางนามหยุดอยู่แค่…บนบกเท่านั้น เนื่องจากแทบไม่มีการท่องเที่ยวและความบันเทิงประเภทใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับทะเลและพื้นที่ชายฝั่งเลย

นายวัน บา เซิน รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยอมรับว่าการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลของจังหวัดกว๋างนามยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพ กิจกรรมการท่องเที่ยวทางทะเลส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเมืองฮอยอัน สินค้าทางการท่องเที่ยวมีจำกัดอยู่เพียงการใช้ประโยชน์จากชายฝั่งเท่านั้น การประสานงานระหว่างภาคส่วนต่างๆ ในการกำหนดนโยบายการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลยังไม่รัดกุม ขณะที่กิจกรรมการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลของชุมชนส่วนใหญ่มักเกิดขึ้นเอง ไม่เชื่อมโยงกัน และกระจัดกระจาย

-

การพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่พักเพื่อการท่องเที่ยวทางทะเลเพียงอย่างเดียวนั้นเป็นไปไม่ได้ แต่จำเป็นต้องส่งเสริมการลงทุนในระบบผลิตภัณฑ์ที่ยึดหลักสามเสาหลัก ได้แก่ วัฒนธรรม ธรรมชาติ และผู้คน ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบของจังหวัดกว๋างนาม ฮอยอันเป็นหนึ่งใน 12 จุดหมายปลายทางสำคัญที่กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยววางแผนไว้เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวยามค่ำคืน โดยมีเป้าหมายว่าภายในปี พ.ศ. 2573 ฮอยอันจะต้องกลายเป็นแหล่งรวมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวยามค่ำคืน สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมองไปยังทะเล

นายเหงียน วัน ลานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองฮอยอัน

-

บทเรียนอันทรงคุณค่ามากมายที่ได้เรียนรู้เกี่ยวกับการวางผังเมืองชายฝั่งและพื้นที่ทางทะเล หลังจากแบ่งพื้นที่ออกเป็นรีสอร์ทหรู ผลที่ตามมาคือผู้คนสูญเสียการเข้าถึงทะเล ไม่สามารถใช้ทรัพยากรทางทะเลได้อย่างสะดวก และที่สำคัญกว่านั้นคือ นักท่องเที่ยวถูกตัดขาดจากชุมชนที่อยู่อาศัย

รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง มานห์ เหงียน - สถาบันวิจัยและพัฒนาเมืองสีเขียวเวียดนาม

การพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน

ทัมถั่น (ทัมกี) เป็นดินแดนที่อุดมสมบูรณ์ด้วยธรรมชาติ มีทั้งทะเลสีคราม หาดทรายสีทอง และวัฒนธรรมอันหลากหลายของหมู่บ้านชายฝั่ง ซึ่งได้รับการอนุรักษ์ไว้โดยผู้คนมาหลายร้อยปี อย่างไรก็ตาม ทัมถั่นได้ปรากฏขึ้นจริงเมื่อภาพจิตรกรรมฝาผนังปรากฏขึ้น รัฐบาลท้องถิ่นได้หลีกเลี่ยงการก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่เพื่อต้อนรับนักท่องเที่ยว ไม่นานนักจึงได้กำหนดทิศทางสำหรับแหล่งท่องเที่ยวชุมชน ดังนั้น โครงการโรงแรม โฮมสเตย์ ร้านอาหาร... จึงถูกสร้างขึ้นในสไตล์หมู่บ้านชาวประมง สอดคล้องกับพื้นที่โดยรวมของหมู่บ้านริมชายฝั่งทัมถั่น

ทัม ทานห์
การท่องเที่ยวชายหาดทามแท็ง ภาพ: HQ

ศิลปิน Tran Thi Thu (ในฮานอย) ซึ่งมีส่วนร่วมในโครงการศิลปะชุมชนใน Tam Thanh มานานกว่า 7 ปี กล่าวว่าภาพลักษณ์ของหมู่บ้านชายฝั่งแห่งนี้กำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากเนื่องจากการท่องเที่ยว และโชคดีที่คุณค่าอันเป็นเอกลักษณ์ของหมู่บ้านชายฝั่งแห่งนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ชุมชนซึ่งได้รับประโยชน์โดยตรงจากการท่องเที่ยว ได้สร้างความตระหนักรู้ในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและภูมิทัศน์เชิงนิเวศ หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดคือกิจกรรมศิลปะชุมชนตลอดหลายปีที่ผ่านมายังคงมีเสน่ห์ ได้รับการดูแล บำรุงรักษา และฟื้นฟูอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลท้องถิ่นยังถือว่าสิ่งนี้เป็นเครื่องหมายของทิศทางโดยรวมของการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลอีกด้วย

ในปี 2566 ตำบลทามถันเป็นหนึ่งในสามพื้นที่ที่ได้รับเลือกให้เป็นโครงการนำร่อง "การเสริมสร้างสถาบันและการสร้างขีดความสามารถในการพัฒนาเมืองในเวียดนาม" ซึ่งดำเนินการโดย UN-Habitat ภายใต้การสนับสนุนของสำนักงานกิจการเศรษฐกิจแห่งสหพันธรัฐสวิสในช่วงปี 2564 - 2568

การท่องเที่ยวทางทะเล
การท่องเที่ยวชุมชนในหมู่บ้านชายฝั่งกำลังถูกใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม ภาพ: HQ

โครงการนี้จะมุ่งเน้นการปรับปรุงและขยายหมู่บ้านจิตรกรรมฝาผนัง ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน สร้างสรรค์งานศิลปะ แหล่งบันเทิงยามค่ำคืน และกิจกรรมเชิงประสบการณ์บนแม่น้ำและทะเล หลังจากโครงการทัมถั่นแล้ว พื้นที่ที่มีชายหาดสวยงามและคุณค่าทางวัฒนธรรมอันยาวนานของหมู่บ้านริมชายฝั่งก็กำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนแรกของการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน เช่น หมู่บ้านก๊วเค (ตำบลบิ่ญเซือง, ทังบิ่ญ), ชายหาดห่าหลก (ตำบลทัมเตี๊ยน, นุยถั่น), ตำบลเกาะทัมไห่ (นุยถั่น)

การดึงดูดธุรกิจที่มีพลวัตให้เข้ามาลงทุนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวเป็นส่วนหนึ่งของแผนแม่บทของท้องถิ่นเหล่านี้ ความต้องการด้านการวางแผน การจัดการที่ดิน และการลงทุนก่อสร้างจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและคำนวณอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงการทำลายโครงสร้างของหมู่บ้านชายฝั่ง

-

จังหวัดกวางนามควรพิจารณาวางแผนรีสอร์ท โรงแรม พร้อมพื้นที่บันเทิงสำหรับนักท่องเที่ยว ควบคู่ไปกับการตอบสนองความต้องการของคนท้องถิ่น ไม่ควรมีการก่อสร้างวิลล่าหรูขนาดใหญ่ตามแนวชายฝั่ง หรือครอบครองที่ดินอันทรงคุณค่าที่สุดสำหรับการท่องเที่ยว

รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง มานห์ เหงียน - สถาบันวิจัยและพัฒนาเมืองสีเขียวเวียดนาม

ความหลากหลายของระบบนิเวศทางทะเล

ด้วยพื้นที่ประมง 40,000 ตารางกิโลเมตร นักวิทยาศาสตร์ได้ประเมินว่าทะเลกว๋างนามมีทรัพยากรชีวภาพทางทะเลที่หลากหลาย มีทั้งสัตว์และพืชหายากหลายชนิด พื้นที่ที่โดดเด่นที่สุดคือพื้นที่กู๋ลาวจาม (ตำบลเตินเฮียป เมืองฮอยอัน) และแหลมอานฮวา (นุยแถ่ง)

z5260282052305_157cf75c50978614291d087db64184ea.jpg
ระบบนิเวศทางทะเลอันเป็นเอกลักษณ์ ภาพ: HQ

พื้นที่เกาะกู่ลาวจามมีพื้นที่ทางทะเล 21,888 ไร่ มีแนวปะการัง 165 ไร่ แปลงหญ้าทะเล 500 ไร่ สาหร่าย 47 ชนิด หญ้าทะเล 4 ชนิด หอยที่อาศัยแนวปะการัง 66 ชนิด กุ้งมังกร 4 ชนิด ปลาปะการังประมาณ 200 ชนิด พืชที่มีประโยชน์ 342 ชนิด...

พื้นที่แหลมอานฮวา (An Hoa Cape) มีพื้นที่หญ้าทะเลเกือบ 1,000 เฮกตาร์ ประกอบด้วยแนวปะการังหลักสองประเภท ได้แก่ แนวปะการังชายขอบตามเกาะ และแนวปะการังฐานรากบนชายหาดตื้นและเนินเขาใต้น้ำ หญ้าทะเลกระจายตัวอยู่เกือบ 200 เฮกตาร์ โดยกระจุกตัวอยู่ในบริเวณที่มีน้ำขึ้นน้ำลงตามชายฝั่งในเขตเทศบาลเมืองทัมซาง ทัมไฮ และทัมกวาง

[วิดีโอ] - เขตอนุรักษ์ทางทะเล Cu Lao Cham:

ศักยภาพและข้อได้เปรียบเหล่านี้ได้รับความสนใจจากทุกระดับและทุกภาคส่วนอย่างรวดเร็ว และได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกในกลไกการอนุรักษ์และพัฒนา ในปี พ.ศ. 2546 จังหวัดกว๋างนามกลายเป็นพื้นที่แรกในประเทศที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเลือกให้เป็นพื้นที่นำร่องการประยุกต์ใช้แบบจำลองการจัดการพื้นที่ชายฝั่งแบบบูรณาการโดยใช้งบประมาณของรัฐ โดยมุ่งเน้นที่เมืองฮอยอันและนุยแท็งห์

ปัจจุบัน นอกจากเขตอนุรักษ์ทางทะเลกู๋ลาวจามซึ่งดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพแล้ว ยังมีพื้นที่แนวปะการังทัมไฮ ป่าตาลติชเตย (ทัมเหงีย) แนวปะการังบ๋าเดาทัมเตียน (ทั้งสองแห่งอยู่ในนุยแถ่ง) แนวปะการังกี๋เจิ่นบิ่ญไฮ (ทังบิ่ญ) เกาะสาหร่ายดุยไฮ แหล่งเพาะพันธุ์สัตว์น้ำฮ่องเตรียวดุยเงีย ป่ามะพร้าวจ่าเหียวดุยวิงห์ (ทั้งสองแห่งอยู่ในซุยเซวียน) ป่าตาลกัมถัน แหล่งเพาะพันธุ์สัตว์น้ำกัมกิม (ฮอยอัน) กำลังได้รับความสนใจจากหน่วยงานท้องถิ่น พื้นที่อนุรักษ์ทางทะเลในจังหวัดกว๋างนามได้ขยายพื้นที่มากกว่า 550 ตารางกิโลเมตร

สามสอง
แนวปะการังในตำบลเกาะตำไห ภาพ: HQ

จากการประเมินของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พบว่าหัวใจสำคัญของการปกป้องทรัพยากรทางทะเลและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดกว๋างนามคือการระดมความร่วมมือจากชุมชน ผ่านกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อ รูปแบบ และโครงการต่างๆ ประชาชนได้เปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ไปในทางที่ดีขึ้น พวกเขาเริ่มลงมือปฏิบัติเพื่อปกป้อง “แหล่งกำเนิดชีวิต” ของตนเอง

นายเหงียน ซวน อุย รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลทามเตียน (นุย แถ่ง) กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนอำเภอนุย แถ่ง ได้มอบหมายให้กลุ่มชุมชนจัดการทรัพยากรน้ำแนวปะการังบ๋าเดา ในตำบลทามเตียน บริหารจัดการพื้นที่ผิวน้ำทะเล 64 เฮกตาร์ โดยมีเป้าหมายเพื่อปกป้องระบบนิเวศทางทะเลและแนวปะการัง ฟื้นฟูทรัพยากรน้ำเพื่อการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน

ที่ผ่านมา กลุ่มชุมชนนี้ได้ตั้งทุ่นรอบพื้นที่บริหารจัดการและป้องกัน ขณะเดียวกันก็ได้จัดตั้งกลุ่มวิชาชีพ โดยเฉพาะกลุ่มลาดตระเวน เพื่อตรวจจับเรือที่ละเมิดกฎอย่างทันท่วงที พร้อมทั้งเผยแพร่และเตือนให้เรือเหล่านั้นทราบโดยทันที นอกจากนี้ การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลยังเป็นสิ่งที่กลุ่มชุมชนให้ความสำคัญและให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก สมาชิกได้ระดมพลทำความสะอาดชายหาดและบริเวณตลาดปลาทามเตียนเป็นประจำ เรือประมงมีถังขยะสำหรับเก็บขยะจากกิจกรรมทางทะเลและนำขึ้นฝั่งเพื่อนำไปกำจัด” นายอุ้ยกล่าว

ทะเล
เกาะกู่ลาวจาม ปกป้องระบบนิเวศทางทะเล ภาพ: HQ

นายเหงียน วัน หวู รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารพื้นที่คุ้มครองทางทะเล กู๋ลาวจาม กล่าวว่า นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2552 กู๋ลาวจามได้ริเริ่มการเคลื่อนไหวเพื่อปฏิเสธถุงพลาสติก ต่อมาในปี พ.ศ. 2561 การเคลื่อนไหวเพื่อต่อต้านขยะพลาสติกและพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวก็ยังคงดำเนินต่อไป สัญญาณที่น่ายินดีคือภาคธุรกิจ ประชาชน และนักท่องเที่ยวได้ตอบรับและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน ธุรกิจหลายแห่งได้ผนวกกิจกรรมการทำความสะอาดพื้นทะเลเข้ากับผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของตน

“ทุกเดือน บริษัทอนุรักษ์และบริษัทท่องเที่ยวจะทำความสะอาดขยะ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีการจัดทัวร์และดำน้ำ การตรวจสอบขยะพลาสติกบนชายหาดและแนวปะการังทำให้สภาพแวดล้อมทางทะเลฟื้นตัวในเชิงบวก” คุณหวูกล่าว

[วิดีโอ] - ชาวตำบลทามเตียน (นุยถัน) ทำความสะอาดชายหาดเป็นประจำ:

อีกหนึ่งจุดสว่างของการตระหนักถึงการอนุรักษ์ทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์ คือ การที่ประชาชนได้ลดกิจกรรมการประมงแบบทำลายล้าง และไม่ได้จับอาหารทะเลที่มีขนาดไม่เพียงพอที่จะแสวงหาประโยชน์หรือจับได้ในฤดูผสมพันธุ์ เพื่อปกป้อง ส่งเสริมประสิทธิภาพ และการใช้ประโยชน์จากระบบนิเวศทางทะเลอย่างยั่งยืน จังหวัดกวางนามจึงได้ยื่นคำร้องต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อขอนโยบายการอนุรักษ์ทางทะเลในแนวปะการังบางแห่งในเขตทังบิ่ญ นุยแถ่ง และซุยเซวียน

แผนงานของจังหวัดกวางนามสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ได้กำหนดยุทธศาสตร์การอนุรักษ์ทางทะเลไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น จังหวัดกวางนามจะจัดตั้งเขตอนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ำแม่น้ำทูโบนและเขตอนุรักษ์ทางทะเลทามไห่แห่งใหม่ ซึ่งเป็นแนวทางที่เหมาะสมและใกล้เคียงกับความเป็นจริงในขณะที่ทรัพยากรทางทะเลของทั้งสองพื้นที่กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและมลพิษทางสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขตอนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ำแม่น้ำทูโบนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการเป็นเขตกันชนสำหรับเขตอนุรักษ์ชีวมณฑลโลกกู๋ลาวจาม-ฮอยอัน


แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
หลงอยู่ในโลกธรรมชาติที่สวนนกในนิญบิ่ญ
ทุ่งนาขั้นบันไดปูลวงในฤดูน้ำหลากสวยงามตระการตา
พรมแอสฟัลต์ 'พุ่ง' บนทางหลวงเหนือ-ใต้ผ่านเจียลาย
PIECES of HUE - ชิ้นส่วนของสี
ฉากมหัศจรรย์บนเนินชา 'ชามคว่ำ' ในฟู้โถ
3 เกาะในภาคกลางเปรียบเสมือนมัลดีฟส์ ดึงดูดนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูร้อน
ชมเมืองชายฝั่ง Quy Nhon ของ Gia Lai ที่เป็นประกายระยิบระยับในยามค่ำคืน
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์