เมื่อนครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมขึ้นใหม่

เมื่อวันที่ 29 กันยายน สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ (สมัยประชุมพิเศษ) สมัยที่ 4 ได้อนุมัติการจัดตั้งกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมนครโฮจิมินห์ขึ้นใหม่ โดยมีการโอนย้ายหน้าที่และภารกิจบางส่วนจากกรมก่อสร้าง ความคิดริเริ่มนี้แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ของผู้นำนครโฮจิมินห์ในการสร้างมหานครหลังการควบรวมกิจการ

ประการแรก ไม่ใช่แค่การรวมแผนสามฉบับก่อนหน้าของสามพื้นที่เข้าด้วยกัน หรือเป็นเพียงแผนสำหรับนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังมุ่งเป้าไปที่การเชื่อมโยงระดับภูมิภาค (ระหว่างตะวันออกเฉียงใต้และตะวันตกเฉียงใต้) และอื่นๆ ไม่ใช่แค่การออกแบบสถาปัตยกรรม โครงสร้างพื้นฐาน และเขตเมืองใหม่ให้เป็นหนึ่งเดียว... แต่ยังต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของเมืองด้วย

ปรับปรุง/จัดทำผังเมืองโดยรวมของนครโฮจิมินห์ที่ขยายออกไป พร้อมกับจัดระเบียบการจัดตั้ง/ปรับปรุงผังเมืองให้สอดคล้องกับความก้าวหน้าของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญคือการดึงดูดความสนใจพร้อมข้อเสนอที่เป็นไปได้จากนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และนักลงทุนรายใหญ่ ผ่านโครงการและงานเฉพาะด้าน

มาตรฐานทางเทคนิคที่ซับซ้อนจะต้องรับประกัน "ภารกิจ" ในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมควบคู่ไปกับการสร้างพื้นที่การพัฒนาที่แข็งแกร่งใหม่ ซึ่งนโยบายและมติที่ออกมาใหม่นั้นมีลักษณะเสรีนิยม นี่ถือเป็นทั้งข้อได้เปรียบของ "จุดเริ่มต้น" และการทดสอบ เพื่อประเมินความสามารถและความรับผิดชอบสำหรับอนาคต เมื่อมีมติเกี่ยวกับห่วงโซ่โครงสร้างพื้นฐานในเมือง เช่น ทางรถไฟสายเหนือ-ใต้ ทางรถไฟในเมือง ทางรถไฟระหว่างภูมิภาค หรือโครงสร้างพื้นฐานทางการเงิน เช่น ศูนย์การเงินระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับ "โครงการนำร่อง" 57 ว่าด้วยการพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล นอกจากนี้ยังมีพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเล เขตการค้าเสรี และศูนย์พลังงานแห่งชาติ...

ประเด็นสำคัญไม่ได้อยู่ที่การทำการออกแบบวางแผนให้เสร็จสมบูรณ์เท่านั้น แต่ยังต้องเน้นที่ศักยภาพและประสบการณ์ในการออกแบบ การจัดการการดำเนินงาน การประสานงาน การจัดการและการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว การรวบรวมทรัพยากรทางสังคมเพื่อมีส่วนร่วมและส่งเสริมการดำเนินการอย่างเข้มแข็ง

การวางแผนนั้นมุ่งเน้นไปที่อนาคต ไม่ใช่ “ลากยาวแล้วปล่อยทิ้งไว้” การวางแผนต้องสามารถปฏิบัติได้จริงและเป็นไปตามกำหนดเวลา สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ ดังนั้น กลไกและทรัพยากรในการดำเนินงานจึงต้องมีความโปร่งใส ครบถ้วน และจัดสรรอย่างเหมาะสม พร้อมด้วยกลไกในการติดตาม ประเมินผล และปรับแผนในแต่ละขั้นตอนให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

ด้วยความสำคัญดังกล่าว กรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมจึงจำเป็นต้องได้รับการจัดตั้งใหม่ให้เป็นหน่วยงานเฉพาะทาง เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการวางแผนมีความเป็นอิสระ ไม่ถูกครอบงำหรือถูกควบคุมโดยภารกิจของกรมก่อสร้าง นอกจากนี้ กรมผังเมืองยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดำเนินงานและกำกับดูแลโครงการพัฒนาเมืองให้สอดคล้องกับแผนงาน เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

ลักษณะเฉพาะทางและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านของภาควิชาผังเมืองและสถาปัตยกรรมศาสตร์ เมื่อเปรียบเทียบกับภาควิชาเฉพาะทางอื่นๆ จำเป็นต้องอาศัยทั้งการคัดเลือกบุคลากร การเชื่อมโยง การทำงาน และการปฏิสัมพันธ์กับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และสมาคมวิชาชีพต่างๆ ทั้งภายในประเทศและต่างประเทศอย่างสม่ำเสมอ ยังไม่รวมถึงความจำเป็นในการ "ฝึกฝน" และแลกเปลี่ยนความรู้อย่างต่อเนื่อง เพื่อฝึกฝน เรียนรู้ และพัฒนาความรู้ในสาขาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น

โดยทั่วไปแล้ว การส่งเสริมบทบาทของเทคโนโลยีและข้อมูลแผนที่ดิจิทัลในการวางแผน ปรับปรุงการจัดการ และดำเนินการตามแผนปัจจุบัน เทคโนโลยีเป็นประเด็นแบบเรียลไทม์ที่ช่วยเร่งกระบวนการตัดสินใจ หรือผ่านแพลตฟอร์มบิ๊กดาต้าที่นำปัญญาประดิษฐ์มาใช้ สามารถช่วยสนับสนุนการสร้างสถานการณ์การพัฒนาเมือง เศรษฐกิจ และสังคม และสร้างทางเลือกที่คาดการณ์ไว้สำหรับผู้กำหนดนโยบาย แน่นอนว่า จำเป็นต้องรักษาลักษณะ "การพึ่งพากัน" กับภาคส่วนและสาขาอื่นๆ เช่น ทรัพยากร เกษตรกรรม การก่อสร้าง สถาปัตยกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนการใช้ที่ดิน

ความจริงที่ต้องตระหนัก: ผ่านกิจกรรมของกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมในอดีต และกระบวนการของนครโฮจิมินห์ในการดำเนินการตามแผนงานล่าสุด เช่น การวางแผนเศรษฐกิจและสังคม การวางแผนการก่อสร้าง และการวางแผนเมืองทูดึ๊ก เห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องมีแนวทางที่ยืดหยุ่นและคล่องตัว เพื่อให้สามารถเชื่อมโยง สื่อสาร และระดม "กลุ่มผู้รับผลประโยชน์" ที่หลากหลายมากขึ้นในสังคม ตั้งแต่นักลงทุน กลุ่มธุรกิจ องค์กรทางสังคม และบุคคลทั่วไป ทั้งการสร้างและรักษาความสัมพันธ์และการมีปฏิสัมพันธ์อย่างมีประสิทธิภาพกับหน่วยงานวิจัยและผังเมืองทุกระดับ เพื่อแลกเปลี่ยนความเชี่ยวชาญเชิงลึกและกระบวนการประเมินและอนุมัติ

กล่าวโดยสรุป การแยกตัวออกมาจัดตั้งหน่วยงานอิสระจะเป็นรากฐานให้การวางแผนและพัฒนาเมืองสามารถมุ่งเน้นได้อย่างลึกซึ้ง ปรับปรุงคุณภาพการวางแผนและการบริหารจัดการเมือง และรักษาวิสัยทัศน์ระยะยาวที่ยั่งยืนสำหรับอนาคต

เหงียน กวน กัต

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/khi-tphcm-tai-lap-so-quy-hoach-kien-truc-post815478.html