มีปัญหาในการสรรหาครูใหม่ หลายพื้นที่เสนอมาตรฐาน 'การติดหนี้'

กังวลเกี่ยวกับแหล่งรับสมัคร

ในปีการศึกษา 2565-2566 ประเทศไทยจะลดจำนวนครูรัฐวิสาหกิจลงกว่า 19,300 คน ซึ่งรวมถึงครูเกษียณอายุ 10,094 คน และครูที่ลาออกจากงาน 9,295 คน เนื่องด้วยจำนวนนักเรียนที่เข้าเรียนในแต่ละปีเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีการศึกษาก่อนหน้า อัตราการเรียนการสอน 2 วิชา/วันในระดับประถมศึกษาจึงเพิ่มขึ้น... จึงจำเป็นต้องเพิ่มจำนวนครูใหม่ สถิติจาก กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม แสดงให้เห็นว่าประเทศไทยยังคงขาดแคลนครูในทุกระดับชั้น 118,253 คน

สำหรับปีการศึกษา 2566-2567 หน่วยงานท้องถิ่นได้เสนอเพิ่มจำนวนครู 104,656 คน เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ทำให้จำนวนครูทั่วประเทศเกือบ 1.2 ล้านคน โดยในจำนวนนี้ มีความต้องการครูระดับอนุบาลและมัธยมศึกษาสูงที่สุด ด้วยเหตุนี้ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงศึกษาธิการจึงวางแผนที่จะเพิ่มตำแหน่งครูอีก 27,868 ตำแหน่งในปีการศึกษา 2566-2567 และจะเพิ่มจำนวนครูที่เหลือในปีการศึกษาถัดไป หากจำเป็น จนถึงปี 2569

นี่เป็นหนึ่งในโซลูชันแบบซิงโครนัสมากมายที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังดำเนินการเพื่อพัฒนาคุณภาพครูและผู้บริหาร การศึกษา ทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงในระดับรากหญ้า การสรรหาบุคลากรขึ้นอยู่กับแต่ละพื้นที่

ในจังหวัดหว่าบิ่ญ ตั้งแต่ปลายเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประจำจังหวัดหว่าบิ่ญได้ออกมติเกี่ยวกับการจัดสรรบุคลากรในปี พ.ศ. 2567 โดยตั้งแต่ปีการศึกษา 2566-2567 จะมีการเพิ่มบุคลากรในโรงเรียนอนุบาลและการศึกษาทั่วไปของรัฐจำนวน 117 คน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากจังหวัดตั้งอยู่ในพื้นที่ภูเขาและมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก จึงเป็นการยากมากที่จะดึงดูดครูให้เข้ามาทำงานในพื้นที่

ในทำนองเดียวกัน ในจังหวัดลายเจิว ในปีการศึกษา 2565-2566 ขาดแคลนครูถึง 717 คน ส่วนใหญ่อยู่ในโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิชาเทคโนโลยีสารสนเทศและภาษาอังกฤษ ซึ่งขาดแคลนครูถึง 160 คน ตามข้อกำหนดของโครงการการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่ อย่างไรก็ตาม การสรรหาบุคลากรในวิชาเหล่านี้เป็นเรื่องยากมาก

ชั้นเรียนที่โรงเรียนมัธยม Phan Huy Chu กรุงฮานอย (ภาพ: กทช.)

ยกตัวอย่างเช่น อำเภอถั่นอุเยน จังหวัดลายเจิว ได้รับสมัครครู 6 คน ในวิชาชีววิทยา เคมี และภูมิศาสตร์ สำหรับโรงเรียนมัธยมศึกษาในปีการศึกษา 2565-2566 แต่ยังไม่มีครูสอนภาษาอังกฤษ สถิติแสดงให้เห็นว่าอำเภอนี้ขาดแคลนครูมากถึง 27 คน ทั้งในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ในจำนวนนี้ โรงเรียนประถมศึกษาขาดครูสอนภาษาอังกฤษและไอที 5 คน ขณะที่โรงเรียนมัธยมศึกษาขาดครู 22 คน ในวิชาต่อไปนี้ ได้แก่ คณิตศาสตร์ ฟิสิกส์ เคมี ชีววิทยา วรรณคดี เทคโนโลยี ดนตรี วิจิตรศิลป์ ฯลฯ

สถิติในอำเภอเตินอุเยน จังหวัดลายเจิว แสดงให้เห็นว่าทั้งอำเภอขาดแคลนครูถึง 45 คนในโรงเรียนมัธยมศึกษา 11 แห่ง เฉพาะในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ทั้งอำเภอมีครู 7 คนสอนใน 11 โรงเรียน ซึ่งหมายความว่าครูแต่ละคนต้องสอนในโรงเรียน 2-3 แห่งเพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนจะได้เรียนรู้

เรื่องราวของแหล่งจัดหางานในพื้นที่ยังคงเป็นปัญหาที่ยาก โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล แม้แต่ในเมืองใหญ่ซึ่งถือว่ามีแหล่งจัดหางานมากกว่า ก็ยังมีปัญหาขาดแคลนผู้สมัคร

ในนครโฮจิมินห์ ในปีการศึกษา 2566-2567 มี 21 เขตและเมืองทูดึ๊ก มีความต้องการครูรวมกว่า 4,400 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ความต้องการครูที่มีพรสวรรค์เป็นปัญหาสำหรับโรงเรียน ในปีการศึกษานี้ เขต 6 จำเป็นต้องสรรหาครูเพิ่มอีก 116 คน โดยสาขาดนตรี วิจิตรศิลป์ ภาษาอังกฤษ และเทคโนโลยีสารสนเทศยังคงเป็นสาขาที่ต้องการการสรรหามากที่สุด

สำหรับเขต 4 การสรรหาข้าราชการพลเรือนรอบที่สองสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ประกอบด้วยครูอนุบาล 49 คน ครูประถมศึกษา 32 คน และครูมัธยมศึกษา 18 คน ในเขตบิ่ญจันห์ ความต้องการสรรหาเพิ่มเติมในรอบที่สองของปีการศึกษานี้คือครู 231 คน ในรอบแรกเพียงรอบเดียว มีผู้ผ่านการคัดเลือกมากกว่า 100 คน

ข้อเสนอให้มีมาตรฐาน “หนี้” เพื่อคัดเลือกครูให้เพียงพอ

สถิติจากกรมครูและการจัดการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) แสดงให้เห็นว่า ณ สิ้นปีการศึกษา 2565-2566 ยังคงมีโควตาการจ้างงานที่จัดสรรให้กับท้องถิ่นมากกว่า 74,000 ตำแหน่ง แต่ยังไม่ได้มีการรับสมัคร นอกจากเหตุผลต่างๆ เช่น ท้องถิ่นไม่รับสมัครบุคลากรใหม่ตามนโยบายลดอัตรากำลัง 10% แล้ว ปัญหาการขาดแคลนแหล่งรับสมัครดังที่กล่าวข้างต้นยังเกิดจากการขาดผู้สมัครที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หรือผู้สมัครที่มีคุณสมบัติไม่ประสงค์จะเข้าร่วมโครงการ

ตามกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 ครูอนุบาลต้องมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป และครูประถมศึกษาต้องมีวุฒิการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ขณะเดียวกัน ครูหลายคนที่สอนภายใต้สัญญาจ้างในท้องถิ่นไม่ตรงตามเกณฑ์และมาตรฐานเหล่านี้ จึงไม่มีสิทธิ์สมัคร

ล่าสุดในการประชุมทบทวนการทำงานปี 2566 และจัดแผนงานปี 2567 เมื่อวันที่ 4 มกราคม ที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กล่าวว่า ได้ประสานงานกับหน่วยงาน กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดทำรายงานให้รัฐบาลนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการให้ท้องถิ่นที่ขาดแคลนครู แต่ยังมีบุคลากร ดำเนินการจัดหาครูระดับอนุบาลและประถมศึกษาตามมาตรฐานการฝึกอบรมที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2548

หากข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติก็จะช่วยสนับสนุนการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูในท้องถิ่น ช่วยยกระดับคุณภาพการสอน ตอบสนองความต้องการของนวัตกรรมการศึกษาในปัจจุบัน

(ที่มา: หนังสือพิมพ์ไดวันเกตุ)

แหล่งที่มา