อย่าพลาดเส้นตายปฏิรูปเงินเดือนข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจหลายล้านคน

บ่ายวันนี้ (16 ต.ค.) กรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ( สนช.) ได้ให้ความเห็นในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเงินการงบประมาณ รวมถึงแนวทางปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. 67 เป็นต้นไป

ตามข้อเสนอของ รัฐบาล แผนงานปฏิรูปเงินเดือนจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 รัฐบาลจะปรับใช้เนื้อหาของระบบเงินเดือนใหม่ตามมติที่ 27/2561 เรื่องการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ ทหาร และพนักงานในองค์กรอย่างสอดประสานกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบดังกล่าวกำหนดว่าค่าจ้างที่ต่ำที่สุดในภาคส่วนสาธารณะจะต้องเท่ากับค่าจ้างที่ต่ำที่สุดโดยเฉลี่ยในภาคธุรกิจ

พร้อมกันนั้นก็มีการขยายความสัมพันธ์ของเงินเดือนจาก 1-2.34-10 ในปัจจุบันเป็น 1-2.68-12 ปรับเปลี่ยนระบบค่าตอบแทนและปรับโครงสร้างอัตราส่วนระหว่างเงินเดือนขั้นพื้นฐาน (70%) และค่าตอบแทน (30%) เสริมกองทุนโบนัสด้วย 10% ของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

ภายหลังปี 2567 รัฐบาลจะยังคงปรับระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือนให้เพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณร้อยละ 7/ปี (เพื่อชดเชยภาวะเงินเฟ้อและปรับปรุงดีขึ้นบ้างตามการเติบโตของ GDP) จนกระทั่งระดับเงินเดือนต่ำสุดเท่ากับหรือสูงกว่าระดับเงินเดือนต่ำสุดของภาค 1 (ภาคสูงสุด) ของภาคธุรกิจ

ภายใต้นโยบายค่าจ้างใหม่นี้ ความต้องการงบประมาณเพิ่มเติมที่คาดการณ์ไว้ทั้งหมดจากงบประมาณในช่วงปี 2024-2026 อยู่ที่มากกว่า 499 ล้านล้านดอง โดยรายจ่ายเพื่อการปฏิรูปค่าจ้างอยู่ที่ 470 ล้านล้านดอง การปรับเงินบำนาญอยู่ที่ 11.1 ล้านล้านดอง และเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีผลงานดีเด่นอยู่ที่ 18 ล้านล้านดอง

เนื้อหานี้ได้รับการหารือในที่ประชุมกลางครั้งที่ 8 และมอบหมายให้ โปลิตบูโร กำกับดูแลคณะกรรมการบุคลากรของพรรครัฐบาลให้จัดทำรายงานให้เสร็จสิ้นเพื่อส่งไปยังสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 ครั้งที่ 15 (กำหนดเปิดในวันที่ 23 ตุลาคม) เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

เพิ่มเงินเดือนเพื่อคงข้าราชการไว้ ก้าวข้าม “ก้าวหนึ่งเข้า ก้าวหนึ่งออก”

ในการพูดคุยกับ VietNamNet ผู้แทนรัฐสภา Ta Thi Yen รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทน (ภายใต้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา) ชื่นชมความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนและเพิ่มเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024

ตามคำกล่าวของผู้แทนตา ทิ เยน ประเทศของเราได้ดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนมาแล้ว 4 ครั้งในปี 1960, 1985, 1993 และ 2003 ประเด็นการปฏิรูปเงินเดือนยังคงถูกหยิบยกขึ้นมาหารือในที่ประชุมกลางหลายครั้ง และได้รับความสนใจและข้อสรุปจากคณะกรรมการกลางหลายแห่ง ด้วยเหตุนี้ เงินเดือนในภาคส่วนสาธารณะของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และกองกำลังทหารจึงได้รับการปรับปรุงดีขึ้นเรื่อยๆ

ทัตติเยน-1.jpg — ผู้แทนรัฐสภา ตา ทิ เยน รองคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทน

อย่างไรก็ตาม ต้องยอมรับว่านโยบายค่าจ้างในปัจจุบันยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องมากมาย นโยบายค่าจ้างในภาคส่วนสาธารณะยังคงมีความซับซ้อน การออกแบบระบบการจ่ายเงินเดือนไม่เหมาะกับตำแหน่งงาน ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำ ยังคงมีความเท่าเทียมกันอย่างมาก ไม่รับประกันชีวิต ไม่ส่งเสริมความสามารถ และไม่สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของคนงาน

ที่น่าสังเกตคือสูตรคำนวณเงินเดือนปัจจุบันที่คำนวณจากเงินเดือนพื้นฐานคูณด้วยค่าสัมประสิทธิ์นั้นไม่ได้แสดงมูลค่าที่แท้จริงของเงินเดือนอย่างชัดเจน ในขณะเดียวกันก็มีเงินช่วยเหลือประเภทต่างๆ มากเกินไปและมีรายได้นอกเหนือจากเงินเดือนจำนวนมาก ทำให้เกิดสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผล...

คณะกรรมการกลางชุดที่ 12 ได้ออกมติที่ 27 เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้ โดยในมติดังกล่าว คณะกรรมการกลางได้ยืนยันว่า “เงินเดือนจะต้องเป็นแหล่งรายได้หลักอย่างแท้จริงเพื่อให้แน่ใจถึงชีวิตของคนงานและครอบครัวของพวกเขา”

“นี่คือความปรารถนาของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างของรัฐนับล้านคนทั่วประเทศ ดังนั้น แม้จะมีสถานการณ์เศรษฐกิจที่ยากลำบาก แต่ความพยายามของรัฐบาลในการจัดหาทรัพยากรที่เพียงพอเพื่อนำแผนปฏิรูปเงินเดือนไปปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสมและน่าชื่นชมอย่างยิ่ง” ผู้แทน Ta Thi Yen กล่าว

ตามที่รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการฝ่ายกิจการคณะผู้แทนได้แจ้งว่า เราได้เลื่อนเวลาการปฏิรูปอย่างน้อยสองครั้งตั้งแต่ปี 2020 และเราจะไม่สามารถละเลยกำหนดเวลาอีกต่อไป และที่สำคัญคือเมื่อเร็วๆ นี้ ด้วยความมุ่งมั่นของกระทรวงมหาดไทย กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้ปรับโครงสร้างหน่วยงาน จัดตั้งหน่วยงานบริหาร และลดจำนวนพนักงาน ซึ่งช่วยประหยัดทรัพยากรและลดจำนวนผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินได้อย่างเหมาะสม

“นั่นคือหลักการสำคัญในการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน” ผู้แทน Ta Thi Yen เน้นย้ำ

โดยเฉพาะในบริบทปัจจุบันที่ข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ และลูกจ้างของรัฐที่มีความสามารถจำนวนมากได้ย้ายงานจากภาครัฐไปภาคเอกชน การปฏิรูปเงินเดือนจะกระตุ้นให้พวกเขาสนใจทำงาน ส่งเสริมให้มีผลผลิตแรงงานที่เพิ่มขึ้น และอยู่กับภาครัฐต่อไป

“เราต้องยอมรับการแข่งขันในตลาดแรงงานเพื่อดึงดูด “ผู้มีความสามารถ” ให้กับกลไกของรัฐ และนโยบายเงินเดือนมีบทบาทสำคัญมากในระบบนโยบายทั่วไปสำหรับข้าราชการและพนักงานสาธารณะ” ผู้แทนหญิงจากจังหวัดเดียนเบียนเน้นย้ำ

นอกจากนี้ นางเยน กล่าวว่า การดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนยังเป็นการช่วยแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบันที่ “ก้าวหนึ่งก้าว ก้าวหนึ่งก้าว” ในหมู่ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างของรัฐจำนวนหนึ่งอีกด้วย

“รัฐเล็ก สังคมใหญ่” ประกันทรัพยากรปฏิรูปค่าจ้างอย่างยั่งยืน

หลังจากสัมภาษณ์กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้อ่าน VietNamNet จำนวนมากก็แสดงการสนับสนุนต่อความพยายามของรัฐบาลในการเตรียมเงื่อนไขในการดำเนินการตามแผนงานปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 เป็นต้นไป

ผู้อ่าน Hung Viet Luong เชื่อว่าการเพิ่มเงินเดือนให้กับภาครัฐเป็นนโยบายที่ถูกต้องมาก แต่ประเด็นที่ต้องมีการหารือกันต่อไปคือ เราจะเพิ่มเงินเดือนอย่างไร และจะขึ้นเท่าไหร่เพื่อให้ข้าราชการที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและทุ่มเทยังคงทำงานตามหน้าที่และความรับผิดชอบในการบริหารรัฐและบริการสาธารณะ

เมื่อระบบราชการและกลไกบริหารจัดการของรัฐดำเนินการบนพื้นฐานของกฎหมาย คำสั่ง และหนังสือเวียน จำเป็นต้องมีการพัฒนาและไม่แทรกแซงการดำเนินธุรกิจ ตลอดจนชีวิตทางสังคมของประชาชนอย่างลึกซึ้ง

แบบจำลอง “รัฐเล็ก สังคมใหญ่” สามารถลดจำนวนผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณได้อย่างมาก ทำให้มีทรัพยากรเพียงพอที่จะจ่ายเงินเดือนที่เหมาะสมแก่ข้าราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างสาธารณะ

ผู้อ่าน Hieu Thuan Nguyen Chau แสดงความยินดีกับความจำเป็นในการเพิ่มเงินเดือนของข้าราชการและพนักงานของรัฐ เพื่อให้พวกเขาสามารถดำรงชีวิตด้วยเงินเดือนที่มีอยู่ได้ ซึ่งจะช่วยต่อต้านการคุกคาม การทุจริต และการติดสินบน

ผู้อ่านท่านนี้เชื่อว่าแม้งบประมาณ 500 ล้านล้านดองจะสูงมาก แต่ก็ไม่ใช่เรื่องยากเกินไปที่จะหาจุดสมดุล หากรัฐบาลเพิ่มการสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศด้วยนโยบายที่สมเหตุสมผลและเปิดกว้าง ก็จะสามารถเพิ่มรายรับจากงบประมาณได้หลายเท่า การทำเช่นนี้ไม่เพียงแต่จะเพียงพอที่จะจ่ายเงินเพิ่มเงินเดือนเท่านั้น แต่ยังจะสามารถลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนได้อีกด้วย

ผู้อ่าน Buu Lam เห็นด้วยว่าการผนวกรวมตำบลและเขตต่างๆ เข้าด้วยกัน การปรับปรุงกลไก และการปราบปรามการทุจริตและการฟุ่มเฟือยจะทำให้เกิดเงินเพิ่มมากขึ้น ซึ่งจะสามารถชดเชยการขึ้นเงินเดือนของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะได้บางส่วน เพราะว่า "ถ้าคุณกินฉลาด คุณจะอิ่ม ถ้าคุณแต่งตัวฉลาด คุณจะอบอุ่น"

รมว.มหาดไทย ตอบคำถาม ‘เงินเพิ่มค่าจ้างจะมาจากไหน’ เริ่ม 1 ก.ค. 67

รมว.มหาดไทย ตอบคำถาม ‘เงินเพิ่มเงินเดือนจะมาจากไหน’ เริ่ม 1 ก.ค.67

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า คาดว่าเมื่อบังคับใช้นโยบายเงินเดือนใหม่ ซึ่งได้แก่ การปรับขึ้นเงินเดือนของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และพนักงานสาธารณะ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป งบประมาณจะต้องใช้เพิ่มขึ้นเกือบ 5 แสนล้านดอง ในช่วงปี 2567-2569

แหล่งที่มา