นครโฮจิมินห์ : ครัวเรือนมากกว่า 50 หลังคาเรือนในเขต 4 ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลเพื่อขอความช่วยเหลือ เนื่องจากพวกเขาทนไม่ได้กับเสียงดังและกลิ่นเหม็นของสุนัขเกือบ 100 ตัวที่ครัวเรือนหนึ่งเลี้ยงไว้อย่างผิดกฎหมายมานานหลายปี
“ถึงแม้ว่าประตูจะปิดสนิทแล้ว แต่กลิ่นมูลสัตว์ยังคงอบอวลไปทั่วบ้าน ทำให้ครอบครัวนี้ต้องทนอยู่เป็นเวลานาน” นายเหงียน คา ไอ อายุ 50 ปี ผู้ที่อาศัยอยู่ในบ้านสามชั้นในเขต 9 เขต 4 กล่าวด้วยความหงุดหงิดเมื่อพูดถึงเจ้าของบ้านที่เลี้ยงสุนัขไว้บ้านติดกันมากเกินไป
คุณอ้ายเล่าว่าเมื่อเกือบสิบปีก่อน บ้านข้างๆ มีสุนัขอยู่เพียงไม่กี่ตัว ตอนนั้นเจ้าของรับลูกสุนัขและสุนัขป่วยมาเลี้ยง ปัจจุบันบ้านกว้างเพียง 26 ตารางเมตร แต่มีสุนัขเกือบร้อยตัว เวลาเที่ยงวันหรือกลางคืน เวลามีคนแปลกหน้าเดินผ่าน พวกมันจะเห่าเสียงดังจนครอบครัวตื่น หลายคนมาเช่าพื้นที่ขายอาหารแถวนี้ แต่ไม่สามารถดูแลได้เพราะกลิ่นแรงจากสุนัขที่ไม่ได้ทำความสะอาดมานาน
เพื่อนบ้านมาเตือนเจ้าของบ้านรายนี้แต่กลับถูกต่อต้าน ต้นปี 2564 มีครัวเรือนในละแวกนี้มากกว่า 50 ครัวเรือนยื่นคำร้องขอความช่วยเหลือ แต่เจ้าหน้าที่ยังไม่สามารถจัดการได้ทั้งหมด “ผมก็รักสัตว์เหมือนกัน แต่การเลี้ยงสุนัข 1-2 ตัว ไม่ใช่ฝูงสุนัขที่ส่งผลกระทบต่อผู้อื่นนั้นไม่ถูกต้อง” คุณอ้ายกล่าว
ฝูงสุนัขรุมล้อมบ้านของผู้อยู่อาศัยในเขต 4 ซึ่งมีสุนัข 82 ตัว ระหว่างการตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่ ภาพ: Van Tuan
นางสาวโว กิม อันห์ เฟือง ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต 9 กล่าวว่า ครัวเรือนดังกล่าวเลี้ยงสุนัขโดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้า และเจ้าหน้าที่ทราบข้อมูลก็ต่อเมื่อเพื่อนบ้านหลายคนรายงานเรื่องนี้ หลังจากเชิญสุนัขมาทำงานหลายครั้ง ในเดือนมีนาคม 2566 ทางเขตได้ปรับครัวเรือนนี้เป็นเงิน 64 ล้านดองในข้อหาก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม ต่อมาเจ้าหน้าที่ต้องถอนคำตัดสินเนื่องจากกฎหมายไม่เข้มงวด แม้ว่าทางการจะว่าจ้างบริษัทให้เก็บตัวอย่างอุจจาระสุนัขไปตรวจสอบก็ตาม
สำหรับประเด็นเรื่องจำนวนสัตว์เลี้ยง คุณฟองกล่าวว่า จนถึงปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบใดๆ ออกมา หน่วยงานท้องถิ่นจึงไม่สามารถบังคับให้เจ้าของสัตว์เลี้ยงลดจำนวนสัตว์เลี้ยงลงได้ “เมื่อทีมสหวิชาชีพลงไปตรวจสอบ พบว่ามีกลิ่นเหม็นและเสียงดังรบกวน แต่ไม่สามารถจัดการได้เนื่องจากไม่มีกฎหมายรองรับ” คุณฟองกล่าว พร้อมเสริมว่าจนถึงขณะนี้ แม้จะใช้วิธีการต่างๆ มากมาย แต่หน่วยงานท้องถิ่นก็ยังไม่สามารถปรับเจ้าของสัตว์เลี้ยงได้ แม้ว่าเพื่อนบ้านจะร้องเรียนมาอย่างต่อเนื่องก็ตาม
ความทุกข์ทรมานที่หลายครัวเรือนในเขต 9 ต้องเผชิญนั้น ก็เป็นสถานการณ์ทั่วไปที่คนจำนวนมากในนครโฮจิมินห์ต้องเผชิญเช่นกัน เมื่ออาศัยอยู่ใกล้บ้านเพื่อนบ้านที่เลี้ยงสุนัขและแมวไว้เป็นจำนวนมาก จากสถิติ ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีครัวเรือนเกือบ 106,000 ครัวเรือน โดยมีสุนัขและแมวประมาณ 184,000 ตัว ซึ่งมากกว่า 65% ของสัตว์เลี้ยงอยู่ในเขตเมืองชั้นในที่มีพื้นที่จำกัด
ตัวแทนจากกรม เกษตร และพัฒนาชนบทของเมืองกล่าวว่าไม่มีกฎระเบียบใดๆ เลย ดังนั้นผู้เพาะพันธุ์ส่วนใหญ่จึงเพาะพันธุ์สัตว์แบบไร้การควบคุมโดยไม่ได้แจ้งให้หน่วยงานท้องถิ่นทราบ บางครัวเรือนเลี้ยงสัตว์หลายสิบตัวแบบไร้การควบคุมโดยขอรับการสนับสนุนจากสัตว์เพื่อขอทุน ส่งผลกระทบต่อผู้คนรอบข้างจำนวนมาก
นายเล ดัง ถัง รองประธานสภาเทศบาลตำบลดงหุ่งถวน เขต 12 กล่าวว่า ในพื้นที่มีบ้านหนึ่งหลังเลี้ยงสุนัขมากกว่า 20 ตัว ทำให้เกิดเสียงดังและมีกลิ่นเหม็น เพื่อนบ้านได้เตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้ลดจำนวนสุนัขและรักษาความสะอาด แต่ก็ไม่เป็นผลและนำไปสู่การโต้เถียง เจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบหลายครั้งแล้ว แต่สถานการณ์ยังไม่ดีขึ้น
คุณทังกล่าวว่า แม้จะมีเครื่องวัดเสียงอยู่ แต่เมื่อเจ้าหน้าที่มาถึง เจ้าของบ้านก็มีวิธีควบคุมสุนัขไม่ให้เห่าได้ ส่วนเรื่องกลิ่นนั้น ตามระเบียบของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไม่จำเป็นต้องใช้เครื่องมือวัด เพียงแค่ใช้สัญชาตญาณในการดมกลิ่น โดยการ "ใช้จมูกดมกลิ่น"
“ทีมตรวจสอบได้กลิ่นแรง แต่ไม่สามารถกำหนดค่าปรับ เพราะเจ้าของบ้านคิดว่าเป็นความคิดเห็นส่วนตัวและไม่มีมูลความจริง” คุณทังกล่าว นอกจากนี้ ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบควบคุมจำนวนสุนัขที่เลี้ยงในบ้านได้ ตราบใดที่สุนัขได้รับวัคซีนครบถ้วน ดังนั้น แทนที่จะกำหนดค่าปรับ หน่วยงานท้องถิ่นจึงพยายามสร้างความสมดุลระหว่างเจ้าของสุนัขและเพื่อนบ้านหลายครั้ง เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้ง
คณะกรรมการประชาชนแขวงเฮียบบิ่ญจันห์จัดตั้งทีมเพื่อจับสุนัขจรจัดในพื้นที่ในปี 2566 ภาพ: ดินห์วัน
เพื่อจำกัดสถานการณ์สุนัขและแมวที่ส่งเสียงดัง สถานที่สาธารณะที่ไม่ถูกสุขอนามัย การทำร้ายผู้คน และการแพร่กระจายโรค กรมเกษตรและพัฒนาชนบทของเมืองกำลังพัฒนากฎระเบียบชั่วคราวเพื่อจัดการสัตว์เลี้ยงในเขตเมือง เพื่อจัดการและลงโทษเจ้าของสัตว์เลี้ยงที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่มีอยู่อย่างชัดเจน ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อผู้คนและสิ่งแวดล้อม
เกณฑ์ดังกล่าวจะเหมาะสมกับจำนวนปศุสัตว์ต่อครัวเรือน โดยกำหนดให้เจ้าของปศุสัตว์ต้องรับผิดชอบในการเลี้ยงปศุสัตว์ เมื่อเลี้ยงปศุสัตว์ จะต้องแจ้งต่อเจ้าหน้าที่เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถติดตามดูแลฝูงปศุสัตว์ทั้งหมด และป้องกันและควบคุมโรคระบาดได้ กรมเกษตรและพัฒนาชนบทนครโฮจิมินห์ระบุว่า ข้อเสนอนี้ได้รับการสนับสนุนจากหลายตำบล หลายเขต และประชาชน เนื่องจากจะช่วยลงโทษเจ้าของปศุสัตว์ที่ฝ่าฝืนกฎหมาย
รองประธานเขตดงฮุงถวน เลดังถัง เสนอให้มีการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับจำนวนสัตว์เลี้ยงที่ครัวเรือนสามารถเลี้ยงได้ในพื้นที่ที่กำหนด เขายกตัวอย่างว่าครอบครัวที่อาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์หรือทาวน์เฮาส์สามารถเลี้ยงสัตว์ได้ไม่เกิน 5 ตัว หากเป็นอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก หรืออยู่ในย่านที่อยู่อาศัยที่มีผู้คนพลุกพล่าน หรือเป็นหอพัก จำนวนสัตว์เลี้ยงอาจน้อยกว่านี้
“การจำกัดจำนวนสัตว์เลี้ยงจะช่วยลดเสียงและกลิ่นในบริเวณที่อยู่อาศัยได้” นายทังกล่าว
นายเหงียน ฮู่ เทียต รองหัวหน้ากรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์นครโฮจิมินห์ (หน่วยงานที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับข้อเสนอ) กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนสุนัขและแมวที่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา ระบุว่า จำเป็นต้องจำกัดจำนวนสัตว์เลี้ยงในพื้นที่อยู่อาศัยเพื่อจำกัดกลิ่นและเสียง
ดินห์วาน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)