วิกฤตงบประมาณทำให้รัฐมนตรีภูมิอากาศของเยอรมนีพลาดการประชุม COP28

โรเบิร์ต ฮาเบ็ค รองนายกรัฐมนตรีเยอรมนีและรัฐมนตรีว่า การกระทรวงเศรษฐกิจ และกิจการสภาพอากาศ จะไม่เข้าร่วมการประชุมสุดยอด COP28 ที่กำลังจัดขึ้นในดูไบตามแผนเดิม โฆษกรัฐบาลเยอรมนีกล่าวเมื่อวันที่ 3 ธันวาคม

นายฮาเบ็ค นักการเมือง อาวุโสจากพรรคกรีน มีกำหนดเดิมที่จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดประจำปีว่าด้วยสภาพอากาศของสหประชาชาติในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในวันที่ 4 ธันวาคม และจะเดินทางไปยังโอมาน อิสราเอล และซาอุดีอาระเบีย ท่ามกลางความไม่สงบในภูมิภาคอย่างรุนแรงที่เกิดจากความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮามาสในฉนวนกาซา

อย่างไรก็ตาม โอลาฟ โชลซ์ หัวหน้า พรรคสังคมประชาธิปไตย (SPD) ขอให้เขาเลื่อนการเดินทางออกไป เพื่อที่เขาจะได้มุ่งเน้นไปที่การเจรจาเรื่องงบประมาณปี 2024 หลังจากที่ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐได้ "พิจารณา" แผนการใช้จ่ายเบื้องต้นแล้ว

นายโรเบิร์ต ฮาเบ็ค ได้ยกเลิกการเดินทางไปประชุม COP และภูมิภาคดังกล่าวตามการหารือและคำร้องขอของนายกรัฐมนตรี และกำลังเลื่อนการเดินทางดังกล่าวออกไปเป็นวันถัดไปที่สามารถดำเนินการได้ โฆษกกล่าว

นายชอลซ์ นายฮาเบ็ค และคริสเตียน ลินด์เนอร์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของเยอรมนีจากพรรคประชาธิปไตยเสรี (FDP) ซึ่งสนับสนุนธุรกิจ ได้จัดการเจรจาร่วมกันเมื่อค่ำวันที่ 3 ธันวาคม และคาดว่าจะยังคงเจรจากันต่อไปตลอดทั้งสัปดาห์

รัฐบาลผสมสามพรรคกำลังเร่งแข่งกับเวลาเพื่อหาข้อตกลงภายในเกี่ยวกับวิธีการปิดช่องว่างงบประมาณปี 2024 และส่งต่อไปยังรัฐสภา

โลก - วิกฤตงบประมาณทำให้รัฐมนตรีภูมิอากาศของเยอรมนี — สำนักงานนายกรัฐมนตรีเยอรมนีในกรุงเบอร์ลิน เมื่อค่ำวันที่ 3 ธันวาคม 2566 ขณะที่ไฟยังคงเปิดอยู่ตามอาคารส่วนใหญ่ ภาพ: DW

“ผมค่อนข้างมั่นใจว่าเรากำลังจะบรรลุข้อตกลงกันได้” ฮาเบ็คกล่าวกับสถานีโทรทัศน์สาธารณะ ARD ในช่วงค่ำของวันที่ 3 ธันวาคม “มันเป็นกระบวนการที่ยากลำบาก คุณคงเห็นแล้ว แต่การเจรจากำลังดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง”

หากไม่พบทางออก สถานการณ์อาจถึงขั้นโค่นล้มรัฐบาลผสมได้ อย่างไรก็ตาม ทุกพรรคการเมืองในรัฐบาลเยอรมันยังคงมั่นใจว่าสามารถบรรลุข้อตกลงได้

ในช่วงค่ำของวันที่ 3 ธันวาคม ไฟส่วนใหญ่ในอาคารรัฐสภาในกรุงเบอร์ลินยังคงติดอยู่ ซึ่งบ่งชี้ว่างานล่วงเวลาเร่งด่วนต้องหยุดชะงัก

ในช่วงเย็นวันนั้น เลขาธิการพรรค SPD เควิน คูห์เนิร์ต กล่าวกับสถานีโทรทัศน์สาธารณะ ZDF ว่าการเจรจากำลังดำเนินอยู่ขณะที่เขากำลังพูด

“สมาชิกรัฐบาลทุกนาทีว่างกำลังถูกใช้เพื่อร่างงบประมาณปี 2567 ที่เป็นไปตามเงื่อนไขของคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญในคดี Karslruhe” นายคูห์เนิร์ตกล่าว

เยอรมนีประสบวิกฤตงบประมาณมาตั้งแต่กลางเดือนพฤศจิกายน เมื่อศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธ์ ซึ่งเป็นศาลสูงสุดแห่งหนึ่งของประเทศ ได้ตัดสินว่าการแปลงกองทุนรับมือโรคระบาดที่ไม่ได้ใช้งาน 60,000 ล้านยูโร (65,000 ล้านดอลลาร์) ให้เป็นกองทุนปกป้องสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นกองทุนพิเศษที่อยู่นอกเหนืองบประมาณปกติ ถือเป็นสิ่งที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ภายหลังคำตัดสินดังกล่าว กระทรวงการคลังของเยอรมนีจำเป็นต้องระงับงบประมาณปัจจุบันและกองทุนพิเศษ 2 กองทุนที่ใหญ่ที่สุด และรัฐบาลเยอรมนีได้ประกาศภาวะฉุกเฉินในปี 2566 เพื่อฟื้นฟูงบประมาณของปีนี้

หลังจากข้อตกลงนี้ งบประมาณของเยอรมนีสำหรับปีหน้าจะยังคงมีช่องว่างประมาณ 17,000 ล้านยูโร เพื่อ “อุดช่องโหว่” นี้ นายลินด์เนอร์สนับสนุนการลดการใช้จ่ายด้านสวัสดิการสังคม ขณะที่นายโชลซ์และนายฮาเบ็คต้องการระงับ “เบรกหนี้” ต่อไปในปี 2024 และก่อหนี้ใหม่เพื่อชดเชยส่วนที่ขาดไปสำหรับการลงทุนในโครงการเปลี่ยนผ่านพลังงานสะอาดของ เยอรมนี

มินห์ ดึ๊ก (อ้างอิงจาก DW, Bloomberg)

แหล่งที่มา