ด้วยจิตวิญญาณแห่งการทำงานอย่างเร่งด่วน วิทยาศาสตร์ และประสิทธิผล การประชุมสมัยที่ 22 (สมัยพิเศษในปี 2024) ของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 14 ประสบความสำเร็จอย่างมาก มติ 11 ฉบับที่ผ่านโดยเอกฉันท์โดยผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดล้วน เป็นปัญหาเร่งด่วนที่ทำหน้าที่โดยตรงต่อความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2024 และปีต่อๆ ไปของ กวางนิญ
การขจัด “อุปสรรค” ในการบริหารจัดการเศรษฐกิจและสังคม
แม้จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะผลกระทบรุนแรงจากพายุหมายเลข 3 (Yagi) ด้วยความพยายามของระบบ การเมือง ทั้งหมด ความสามัคคีของชุมชนธุรกิจและประชาชนในพื้นที่ จังหวัดกวางนิญสามารถเอาชนะผลกระทบของพายุได้อย่างรวดเร็ว ทำให้สถานการณ์มีเสถียรภาพอย่างรวดเร็ว ส่งเสริมการฟื้นตัวของการผลิตและธุรกิจ และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแข็งขัน อัตราการเติบโตของ GDP ของจังหวัดในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ 8.02% รายรับจากงบประมาณแผ่นดินรวมอยู่ที่ 40,479 พันล้านดอง คิดเป็น 73% ของประมาณการ การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอยู่ที่ 1,817 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งอยู่ในอันดับที่สามของประเทศ
เหลือเวลาอีกไม่มากในปี 2024 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประจำปี ในการประชุมสมัยที่ 22 ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ใช้ความฉลาด ศึกษาเอกสาร เข้าร่วมการอภิปราย การอภิปราย และลงมติอย่างมีความเป็นไปได้สูง เพื่อให้มั่นใจว่าแนวปฏิบัติและมติของพรรค นโยบาย และกฎหมายของรัฐจะสถาปนาขึ้นอย่างทันท่วงทีและสมบูรณ์ จึงมีส่วนสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดอย่างครอบคลุมในปี 2024
ผู้แทนเห็นพ้องกันว่า ประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในหลายด้าน โดยเฉพาะการจัดการที่ดิน การลงทุนภาครัฐ การเงิน งบประมาณ... ของท้องถิ่น กรม และสาขาต่างๆ ในปัจจุบันยังจำกัดอยู่ การจัดสรรพื้นที่ทางทะเลตามแผนงานยังคงล่าช้า จนถึงขณะนี้ คาดว่ารายรับงบประมาณในประเทศ 5/16 จะไม่สามารถไปถึงความเร็วเฉลี่ย ซึ่งการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินทำได้เพียง 23% ของแผนประจำปี ส่งผลกระทบต่อทรัพยากรที่จัดสรรให้กับโครงการลงทุนภาครัฐอย่างมาก อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐต่ำมาก โดยทำได้เพียง 32.2% ของแผนเงินทุน การจ่ายเงินลงทุนระยะยาวทำได้เพียง 20% การเตรียมการลงทุน การเคลียร์พื้นที่ ความคืบหน้าของโครงการลงทุนภาครัฐ รวมถึงโครงการสำคัญๆ ในพื้นที่หลายแห่งยังคงล่าช้า ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด...
ในการอธิบายปัญหานี้เพิ่มเติม ผู้แทน Hoang Ba Nam เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองมงไก หัวหน้าคณะผู้แทนเมืองมงไก กล่าวว่า สาเหตุหลักที่อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐต่ำคือปัญหาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน การอนุญาตเหมืองแร่ การใช้ประโยชน์จากหิน ทราย และวัสดุดินสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐ นับเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับจังหวัดในช่วงหลายเดือนที่เหลือของปีนี้ เมื่อกวางนิญระบุว่าการลงทุนภาครัฐเป็นช่องทางในการชดเชยอุตสาหกรรมและภาคส่วนต่างๆ ที่ได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงจากพายุลูกที่ 3 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงกว่าสองหลัก
ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดลงมติเห็นชอบด้วยเอกฉันท์ในการปรับประมาณการรายจ่ายงบประมาณจังหวัดสำหรับปี 2024 การปรับและเสริมแผนการลงทุนสาธารณะสำหรับปี 2024 การปรับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 ทั้งหมดนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนที่ต้องตัดสินใจทันทีระหว่างการประชุมสภาประชาชนจังหวัดทั้งสองสมัย เพื่อบริหารจัดการและใช้เงินทุนงบประมาณแผ่นดินอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ รับรองการบรรลุเป้าหมายงบประมาณตามประมาณการที่สภาประชาชนจังหวัดมอบหมาย ขณะเดียวกัน ให้ดำเนินการควบคุมเป้าหมายและประสิทธิผลของการใช้เงินทุนการลงทุนในทุกระดับงบประมาณอย่างเคร่งครัด ฝึกการประหยัด ป้องกันการสูญเสียและการสูญเปล่าในการลงทุนสาธารณะ ควบคุมเงินทุนสนับสนุนจากงบประมาณจังหวัดสำหรับท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ในช่วงปี 2021-2025 อย่างเคร่งครัด รับรองการใช้ทรัพยากรเพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้อง ขั้นตอนตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และความคืบหน้าในการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ
ผู้แทนของวันไห่ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต ประธานสภาประชาชนเขตวันดอน (กลุ่มผู้แทนวันดอน-โกโต) กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ใช้เวลาอย่างมากในการค้นคว้าและหารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อพยายามให้การจัดเก็บงบประมาณของรัฐเสร็จสิ้นตามประมาณการที่กำหนดในระดับสูงสุดภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2024 และรักษาเป้าหมายการจัดเก็บงบประมาณปี 2024 ไว้ไม่น้อยกว่า 55,600 พันล้านดอง พร้อมกันนี้ หารือและตกลงกันในวิธีการสนับสนุนท้องถิ่นที่มีงบประมาณไม่สมดุลเพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบ
ตัวอย่างเช่น Van Don เป็นพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลงบประมาณของตนเอง เขตได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในการควบคุมและดำเนินการจัดเก็บงบประมาณ แต่เนื่องจากเหตุผลหลายประการ ทำให้การจัดเก็บงบประมาณในเขตได้เพียง 28% ของประมาณการเท่านั้น ปัจจุบัน เขตกำลังดำเนินการตรวจสอบและตัดรายจ่ายประจำที่ไม่จำเป็นและเร่งด่วนอย่างจริงจัง โดยใช้งบประมาณส่วนเกินและแหล่งกฎหมายเพื่อชดเชยรายได้ที่ขาดหายไปตามระเบียบ อย่างไรก็ตาม ยังคงเป็นเรื่องยากมากที่จะใช้จ่ายงบประมาณ รวมถึงรายจ่ายประจำ ดังนั้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสนับสนุนรายจ่ายประจำจากงบประมาณของจังหวัดโดยพิจารณาจากรายจ่ายประจำที่ขาดหายไปอย่างถูกต้องตามการประเมินของหน่วยงานเฉพาะทาง
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการจ่ายเงินทุนที่จัดสรรทั้งหมดในปี 2024 ผู้แทนเหงียน เตี๊ยน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนนครฮาลอง กล่าวว่า เนื้อหาในการปรับและเสริมแผนการลงทุนสาธารณะปี 2024 ในการประชุมครั้งนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากร รวมถึงพิจารณาปรับแผนเงินทุนลงเกือบ 1,200 พันล้านดอง จาก 26 โครงการที่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ในปี 2024 สำหรับโครงการที่สามารถเบิกจ่ายได้ในปี 2024 แหล่งเงินทุนนี้จะถูกปรับเพื่อจัดสรรแผนเงินทุนสำหรับ 17 โครงการที่มีความต้องการและมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายในปี 2024 เช่นเดียวกับการชดเชยการขาดแคลนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของ 6 โครงการและเสริมเป้าหมายในการสนับสนุน 2 โครงการภายใต้ภารกิจการใช้จ่ายระดับอำเภอ ในบรรดา 2 โครงการภายใต้ภารกิจการใช้จ่ายระดับอำเภอ มีโครงการถนน An Tiem ที่ผ่านเขตอุตสาหกรรม Viet Hung ไปจนถึงทางแยก Van Yen ของเมืองฮาลอง การตัดสินใจสร้างระบบการจราจรในเมืองแบบซิงโครนัสสำหรับเมืองและเขตอุตสาหกรรม Viet Hung ถือเป็นการตัดสินใจที่ทันท่วงที
สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน
ในการประชุมสมัยที่ 22 สภาประชาชนจังหวัดได้ผ่านมติ 11 ฉบับด้วยมติเห็นชอบของผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด 100% นโยบายที่เสนอทั้งหมดเป็นดังนี้ กลไกและมาตรการที่สำคัญที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการบริหารจัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในช่วงปลายปี พ.ศ. ๒๕๖๗ และปีต่อๆ ไป
จากการประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2021-2025 อย่างครอบคลุม สมบูรณ์ และถูกต้อง สภาประชาชนจังหวัดได้อนุมัติร่างแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางฉบับแรกของจังหวัดกวางนิญสำหรับปี 2026-2030 เพื่อระบุเป้าหมายและภารกิจที่ต้องดำเนินการในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2026-2030 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จุดเน้นคือการให้ความสนใจอย่างต่อเนื่องในการลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ สร้างผลกระทบที่ล้นหลามและผลกระทบที่ยิ่งใหญ่ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ใช้การลงทุนสาธารณะเพื่อกระตุ้นและนำทรัพยากรทางสังคมทั้งหมดไปสู่ศักยภาพและข้อได้เปรียบสูงสุด สร้างความก้าวหน้าใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2026-2030 และปีต่อๆ ไป
นอกจากนี้ เพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายมีความชัดเจนสอดคล้องกับสถานการณ์จริงในพื้นที่ ในการประชุมสมัยที่ 22 สภาประชาชนจังหวัดได้มีมติหลายฉบับซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมาย เช่น มติเกี่ยวกับการให้ของขวัญ การเยี่ยมเยียน การให้กำลังใจผู้ทำความดีเพื่อการปฏิวัติ ญาติของผู้ทำความดีเพื่อการปฏิวัติ และผู้ที่บูชาวีรชนในวันวีรชนและวีรชนแห่งสงคราม (27 กรกฎาคม) วันตรุษจีนทุกปี มติเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ภายในเขตเมืองชั้นใน เทศบาล เมือง เขตที่อยู่อาศัยที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ และนโยบายสนับสนุนการย้ายฟาร์มปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ในจังหวัด ซึ่งได้รับการอนุมัติและเป็นเอกฉันท์จากผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดด้วย ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นนโยบายและแนวทางปฏิบัติสำคัญที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง มีอิทธิพลและผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อชีวิตของประชาชนและความมั่นคงทางสังคมในพื้นที่
ผู้แทนเหงียน มินห์ เซิน ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท (คณะผู้แทนเตี๊ยนเยน-บิ่ญ ลิว-บ่า เจ) ยืนยันว่า มติที่ผ่านในการประชุมครั้งนี้มีความสำคัญและเป็นพื้นฐานในการสร้างกลไกและนโยบายที่เอื้ออำนวยในการระดมทรัพยากรทั้งหมด และใช้ศักยภาพและจุดแข็งของจังหวัดได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติเกี่ยวกับกฎระเบียบในพื้นที่ภายในเขตเมือง เทศบาล และเขตที่อยู่อาศัยที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ และนโยบายสนับสนุนการย้ายฟาร์มปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ในจังหวัด มีความสำคัญมาก นโยบายดังกล่าวจะช่วยแก้ไขสถานการณ์การเลี้ยงสัตว์ขนาดเล็ก กระจัดกระจาย และประสิทธิภาพต่ำ ลดมลภาวะสิ่งแวดล้อมในการเลี้ยงสัตว์ ปกป้องสุขภาพของประชาชน ตลอดจนภูมิทัศน์ในเมือง จากนั้นจะมีกลยุทธ์และแผนสำหรับการพัฒนาการเลี้ยงสัตว์แบบเข้มข้นและปลอดโรคในจังหวัด ดังนั้น หลังจากที่ออกมติแล้ว กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเผยแพร่มติไปยังสถานประกอบการเลี้ยงสัตว์ พร้อมกันนี้ ทบทวนและให้ความสำคัญในการจัดสรรที่ดินปศุสัตว์ แหล่งลงทุนโครงสร้างพื้นฐานร่วม... ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยปศุสัตว์ และให้บรรลุเป้าหมายและแนวทางในการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมปศุสัตว์
ในการประชุมครั้งนี้ สภาประชาชนจังหวัดได้หารือกัน อนุมัตินโยบายการลงทุน 2 โครงการ คือ การยกระดับและปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 327 และ 330 จากตัวเมืองบ่าเจ๋อ เป็นทางหลวงหมายเลข 342 อนุมัติการกระจายอำนาจการตัดสินใจในการซื้อสินค้าและบริการภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัด กำกับดูแลอำนาจในการตัดสินใจในการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินสาธารณะ กระจายอำนาจการตัดสินใจในการจัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะในทรัพย์สิน และอนุมัติแผนการจัดการทรัพย์สินที่กรรมสิทธิ์สาธารณะภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัดกวางนิญ...
นายวี ง็อก บิช รองประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้เน้นย้ำถึงภารกิจหลังการประชุมว่า เวลาที่เหลือของปี 2567 นั้นสั้นมาก ในขณะที่แรงกดดันในการเบิกจ่ายนั้นสูงมากในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ การเร่งความคืบหน้าในการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จโดยยังคงรักษาคุณภาพของงานไว้ การป้องกันและปราบปรามการสูญเปล่าและสิ่งลบๆ อย่างจริงจังเป็นภารกิจที่สำคัญมาก การจะบรรลุเป้าหมายและภารกิจของปีนั้น โดยเฉพาะเป้าหมายในการรักษาอัตราการเติบโตของ GDP ให้เป็นสองหลักนั้น จำเป็นต้องให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น ทุกหน่วยงาน โดยเฉพาะผู้นำและผู้จัดการ หัวหน้าหน่วยงาน มุ่งเน้นที่การทบทวนเป้าหมายและภารกิจแต่ละอย่างอย่างรอบคอบ รักษาสำนึกแห่งความรับผิดชอบ เป็นตัวอย่างและเป็นตัวอย่างที่ดี ยึดมั่นในพื้นที่และสาขาที่ได้รับมอบหมายอย่างมั่นคงเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค เดินหน้าตามแนวทางของส่วนกลางและจังหวัดอย่างใกล้ชิด เน้นภาวะผู้นำและทิศทาง สร้างการเปลี่ยนแปลงอย่างเข้มแข็ง มีส่วนร่วมบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายอย่างครอบคลุมทั้งปี 2567 และตลอดระยะเวลา 2563-2568
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)