การประชุมครั้งที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15: การทำงานด้วยความรับผิดชอบสูงสุด สร้างสรรค์นวัตกรรมที่โดดเด่นมากมาย และวางรากฐานสำหรับ "สภาแห่งชาติยุคดิจิทัล"

วันนี้ การประชุมสมัยที่สิบ ซึ่งเป็นการประชุมสามัญครั้งสุดท้ายของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 จะจัดการประชุมปิดสมัย ซึ่งโดดเด่นด้วยระยะเวลาการประชุมที่ยาวนานที่สุดและปริมาณงานที่ไม่เคยมีมาก่อน

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ผู้แทนประชาชน นางเหงียน ถิ เวียด งา ( ไฮฟอง ) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แสดงความเชื่อมั่นว่า นวัตกรรมในวิธีการอภิปรายและการดำเนินงานของสภา ตลอดจนรากฐานที่มั่นคงของรูปแบบ "สภาผู้แทนราษฎรดิจิทัล" จะเป็นพื้นฐานให้สภาผู้แทนราษฎรชุดต่อไปสามารถปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนได้อย่างยอดเยี่ยมต่อไป

ทำงานอย่างเต็มประสิทธิภาพและด้วยความมุ่งมั่นสูงเพื่อให้งานที่ได้รับมอบหมายสำเร็จลุล่วง

- วันนี้ การประชุมสมัยที่สิบเข้าสู่วันสุดท้ายหลังจากช่วงเวลาแห่งการทำงานอย่างจริงจังและมีความรับผิดชอบ ผู้แทนประเมินการประชุมพิเศษครั้งนี้อย่างไรบ้าง?

- การประชุมครั้งที่สิบเป็นการประชุมสามัญครั้งสุดท้ายของ สมัชชาแห่งชาติ ชุดที่ 15 จึงทำให้ผู้แทนต่าง ๆ เต็มไปด้วยอารมณ์และความประทับใจมากมาย การประชุมครั้งนี้สร้างสถิติหลายอย่าง ทั้งในแง่ของเวลาทำงานและปริมาณเนื้อหาที่พิจารณาและตัดสินใจ

ภาพถ่าย: ฟาม ถัง

การประชุมสภาเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม และมีกำหนดปิดลงในบ่ายวันนี้ วันที่ 11 ธันวาคม ซึ่งกินเวลานานเกือบสองเดือนติดต่อกันโดยไม่มีการหยุดพัก และหลายครั้งยังมีการประชุมในวันเสาร์ด้วย นี่เป็นการประชุมสภาที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ของสภาแห่งชาติ นอกจากนี้ ปริมาณงานที่สภาแห่งชาติต้องพิจารณา อภิปราย และตัดสินใจก็มีจำนวนมากเป็นประวัติการณ์ ในตอนแรก สภาแห่งชาติวางแผนที่จะพิจารณาและผ่านกฎหมายและมติประมาณ 49 ฉบับ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความต้องการเร่งด่วนในการพัฒนาประเทศ จำนวนเรื่องที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจึงเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 80 ฉบับ

ในบริบทนั้น สภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ หน่วยงานต่างๆ ของสภาแห่งชาติ และผู้แทนแต่ละคนได้ทำงานอย่างขยันขันแข็งด้วยความรับผิดชอบสูงสุด รักษาความเข้มข้นในการทำงานในระดับสูงเพื่อให้แล้วเสร็จอย่างรวดเร็วในปริมาณงานที่เป็นประวัติการณ์ ซึ่งมีส่วนช่วยให้มั่นใจได้ถึงคุณภาพของการตัดสินใจเชิงนโยบายและความก้าวหน้าโดยรวมของสมัยประชุม

- ในการประชุมครั้งนี้ โดยเฉพาะเมื่อวานนี้ สภาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายและมติหลายฉบับที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิต การทำงาน และกิจกรรมทางธุรกิจของประชาชนและภาคธุรกิจ ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบสูง คุณมีความคิดเห็นส่วนตัวอย่างไรเกี่ยวกับมติเหล่านี้?

- กฎหมายและมติที่ผ่านโดยสภาแห่งชาติในสมัยนี้มีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน เช่น กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา การศึกษา การป้องกันโรค ประชากร การก่อสร้าง และที่ดิน ในด้านการศึกษา การรวมตำราเรียนชุดเดียว การพิจารณายกเว้นค่าเล่าเรียน การจัดหาตำราเรียนฟรีสำหรับนักเรียน และนโยบายเกี่ยวกับเงินเดือนและค่าตอบแทนของครู ล้วนเป็นประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจและติดตามอย่างใกล้ชิด
ในภาคการดูแลสุขภาพ ข้อเสนอและการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาล การเสริมสร้างการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน และการรับประกันการดูแลสุขภาพของประชาชนตั้งแต่ต้นทาง... ได้รับการชื่นชมอย่างมากจากสาธารณชนเช่นกัน

นี่คือสองด้านที่ทุกครอบครัวมีส่วนเกี่ยวข้อง: สุขภาพเป็นเรื่องของชีวิตและความตาย ในขณะที่การศึกษาเป็นเส้นทางยาวไกลตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนไปจนถึงมหาวิทยาลัยและการศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรี

โดยรวมแล้ว นโยบายประกันสังคมเหล่านี้ก่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติโดยตรง ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงการศึกษาและบริการด้านสุขภาพได้อย่างเต็มที่มากขึ้น แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเป้าหมายในการปรับปรุงสิทธิของประชาชนและสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการที่ดีและเป็นธรรมมากขึ้น

ในขณะเดียวกัน นโยบายต่างๆ ก็ให้ความสำคัญกับสิทธิและผลประโยชน์ของครูและบุคลากรทางการแพทย์ด้วย เพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการดูแลสุขภาพของประชาชน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับภารกิจเหล่านี้ กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับอัตราเงินเดือน แรงจูงใจสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ และนโยบายเกี่ยวกับการฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์ แสดงให้เห็นถึงความพยายามในการแก้ไขปัญหาที่เรื้อรังมานาน ตั้งแต่การขาดแคลนกำลังคน การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ ไปจนถึงภาระงานที่มากเกินไปของระบบสาธารณสุข

หากมีการนำกฎหมายและมติใหม่เหล่านี้ไปปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอหลังจากมีผลบังคับใช้ จะช่วยแก้ไขปัญหาที่เรื้อรังมานานหลายประการได้ ตัวอย่างเช่น การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานยังไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเพียงพอ ทำให้ผู้คนแห่กันไปใช้บริการสถานพยาบาลระดับสูงกว่า และในด้านการศึกษา คุณภาพยังคงไม่สม่ำเสมอในบางพื้นที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบในกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค ซึ่งเพิ่งผ่านการอนุมัติจากสภาแห่งชาติ เน้นย้ำถึงการป้องกันโรค การปรับเปลี่ยนวิถีชีวิต และการลดภาระของโรค ในสถานการณ์ปัจจุบันของประเทศเรา ซึ่งโรคไม่ติดต่อมีสัดส่วนสูง การนำกฎระเบียบใหม่เหล่านี้ไปใช้จะช่วยเพิ่มอายุขัยและเพิ่มจำนวนปีที่ประชาชนมีสุขภาพดีขึ้นด้วย

การเปลี่ยนจากปริมาณไปสู่คุณภาพ และ "เศรษฐกิจผู้สูงอายุ"

- กฎหมายประชากรฉบับใหม่ที่เพิ่งผ่านการอนุมัติจากสภาแห่งชาติ ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ โดยเปลี่ยนจุดเน้นของนโยบายประชากรจากเรื่องการวางแผนครอบครัวไปสู่เรื่องประชากรและการพัฒนา ใช่ไหมครับ ท่านผู้แทน?

- เวียดนามเป็นประเทศแรกที่ออกกฎหมายประชากร ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่ไม่เคยมีประเทศใดในโลกทำตามมาก่อน แม้ว่ากฎหมายประชากรจะไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชากรมากกว่า 100 ล้านคนได้ทั้งหมด แต่ก็พยายามอย่างเต็มที่ที่จะตอบสนองความต้องการเหล่านั้น อย่างไรก็ตาม ผมยอมรับว่ากฎหมายนี้ได้เปลี่ยนแนวคิดการบริหารจัดการอย่างมีนัยสำคัญ จากการเน้นปริมาณไปสู่การเน้นคุณภาพมากขึ้น ประชากรถือเป็นทรัพยากรของชาติที่มีค่าอย่างยิ่ง ซึ่งเป็นตัวกำหนดคุณภาพของแรงงานในอนาคต คุณภาพประชากรที่ดีขึ้นย่อมนำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมที่ดีขึ้น

แง่มุมที่ก้าวหน้าเป็นพิเศษของกฎหมายฉบับนี้คือ การเน้นการปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงของการสูงวัยของประชากรอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นแนวโน้มที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ ดังนั้น นอกเหนือจากนโยบายในการรักษาระดับอัตราการเกิดทดแทนแล้ว เราจำเป็นต้องเตรียมแนวทางแก้ไขปัญหาการปรับตัวในระยะยาว ซึ่งไม่ได้จำกัดอยู่เพียงแค่การดูแลผู้สูงอายุเท่านั้น แต่ยังมุ่งเป้าไปที่การพัฒนา "เศรษฐกิจสีเงิน" ส่งเสริมบทบาทของผู้สูงอายุที่มีประสบการณ์มากมาย ยังคงสามารถมีส่วนร่วม และกระตือรือร้นที่จะเข้าร่วมกิจกรรมทางสังคมต่อไป นี่เป็นแนวทางเชิงบวกที่หลีกเลี่ยงการมองผู้สูงอายุเป็นภาระ ในขณะเดียวกันก็ให้แรงจูงใจและส่งเสริมคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นแก่พวกเขา

เพื่อให้การบังคับใช้กฎระเบียบเหล่านี้มีประสิทธิผล จำเป็นต้องมีนโยบายเฉพาะและกลไกการให้คำแนะนำอย่างละเอียด เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องของผู้สูงอายุ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อให้พวกเขามีบทบาทในชุมชนและสังคม และเพื่อพัฒนาสุขภาวะทางจิตวิญญาณของพวกเขาและครอบครัวให้ดียิ่งขึ้น

- ด้วยภาระงานที่มากมายและกฎหมายและมติจำนวนมากที่ต้องพิจารณาและผ่านความเห็นชอบ สภาแห่งชาติยังคงคิดค้นนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องโดยการจัดอภิปรายร่างกฎหมายและมติหลายฉบับแยกตามภาคส่วน นวัตกรรมในวิธีการดำเนินการประชุมเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อคุณภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมของสภาแห่งชาติอย่างไรบ้าง ผู้แทน?

แนวทางใหม่ในการจัดการประชุมคือ การจัดกลุ่มกฎหมายที่มีเนื้อหาประเภทเดียวกัน (เช่น กฎหมายการศึกษาและโครงการเป้าหมายระดับชาติ) ไว้ในวาระการประชุมเดียวกัน วิธีนี้ช่วยให้ผู้แทนสามารถเปรียบเทียบและวิเคราะห์ข้อกำหนดทางกฎหมายได้ง่ายขึ้น ทำให้เกิดความสอดคล้องและหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางกฎหมาย

ปัจจุบัน เมื่อพิจารณาร่างกฎหมายและมติแต่ละฉบับ สมาชิกสภาแห่งชาติยังคงตรวจสอบและเปรียบเทียบกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องอยู่ อย่างไรก็ตาม วิธีนี้ยุ่งยากและทำให้เกิดการหยุดชะงัก หากนำร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องในสาขาเดียวกันมาพิจารณาร่วมกัน จะมีโอกาสมากขึ้นที่สมาชิกสภาจะได้เปรียบเทียบ ระบุข้อขัดแย้งและความไม่สอดคล้องกันระหว่างกฎหมาย และปรับปรุงแก้ไขได้ทันท่วงที ซึ่งจะช่วยให้มั่นใจได้ถึงคุณภาพของกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติจากสภาแห่งชาติ

ประเด็นสำคัญในการอภิปรายทั่วไปเหล่านี้คืออุปสรรคในทางปฏิบัติมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกในการสร้างบุคลากรครูและแพทย์สำหรับภูมิภาคภูเขาและชนกลุ่มน้อย และการฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรีในภาคสาธารณสุข (แพทย์ประจำบ้าน แพทย์เฉพาะทาง) ผู้แทนได้ระบุประเด็นเหล่านี้อย่างชัดเจนในกฎหมายเฉพาะและเสนอแนวทางแก้ไขอย่างละเอียดถี่ถ้วน ความต้องการจากชีวิตจริงที่ได้รับมอบหมายจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ถูกนำมาสู่เวทีรัฐสภา ซึ่งทำให้หน่วยงานร่างและตรวจสอบกฎหมายเชื่อมั่นที่จะนำประเด็นเหล่านี้ไปรวมไว้ในกฎหมายและมติ

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่างให้การสนับสนุนวิธีการอภิปรายแบบใหม่ในสภาแห่งชาติอย่างแข็งขัน

รูปแบบ "รัฐสภาดิจิทัล" มีรากฐานที่มั่นคงมาตั้งแต่วันนี้แล้ว

- การประชุมครั้งสุดท้ายของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 กำลังจะสิ้นสุดลง พร้อมกับการเริ่มต้นวาระใหม่ที่เต็มไปด้วยความไว้วางใจและความคาดหวัง ท่านผู้แทนทั้งหลาย?

- เมื่อมองไปข้างหน้าถึงการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 16 ภารกิจข้างหน้าจะเป็นสิ่งที่ท้าทายอย่างยิ่งแต่ก็ทรงเกียรติ การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและผู้แทนในสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2026-2031 จะจัดขึ้นเร็วกว่ากำหนด (มีนาคม 2026) ทันทีหลังจากการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ซึ่งเป็นการตอบสนองความต้องการในการวางรากฐานนโยบายและแนวทางใหม่ของพรรคอย่างรวดเร็ว

นอกจากนี้ บริบททั้งในระดับโลกและระดับประเทศก็กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ไม่ว่าจะเป็นผลกระทบจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ การเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์โลก ไปจนถึงผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ดังนั้นภาระงานของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 16 จึงน่าจะหนักมาก

อย่างไรก็ตาม ด้วยประเพณีอันดีงามของรัฐสภาเวียดนามตลอด 80 ปีที่ผ่านมา การสืบทอดและต่อยอดความสำเร็จและประสบการณ์จากการปฏิรูป และการปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของกิจกรรมของรัฐสภาชุดก่อนๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุดที่ 15 ผมเชื่อว่ารัฐสภาชุดที่ 16 จะดำเนินงานต่อไปอย่างราบรื่น ประสบความสำเร็จในการปฏิบัติภารกิจที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินการตามแบบอย่าง "รัฐสภาดิจิทัล" ซึ่งได้วางรากฐานอย่างมั่นคงตั้งแต่วันนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับเลือกตั้งใหม่จะสานต่อจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปไปสู่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 16 ต่อไป

ขอบคุณผู้ แทน ทุกท่าน!

นายเหงียน ง็อก ซอน สมาชิกสภาแห่งชาติและสมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า "นี่เป็นเงื่อนไขสำคัญในการสร้างรากฐานให้เวียดนามสามารถก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในทศวรรษหน้า"

สภาแห่งชาติเพิ่งผ่านร่างกฎหมายและมติจำนวนมาก ซึ่งคาดว่าจะส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจเมื่อมีผลบังคับใช้ นับเป็นก้าวสำคัญในการสร้างระบบสถาบันให้สมบูรณ์สำหรับช่วงการพัฒนาประเทศระหว่างปี 2026-2031 กฎหมายว่าด้วยภาษี ราคา การจัดการหนี้สาธารณะ เงินสำรองแห่งชาติ การประกันภัย ฯลฯ คาดว่าจะช่วยเสริมสร้างความเข้มแข็งด้านการเงินและงบประมาณของประเทศอย่างโปร่งใสและมีระเบียบวินัย สร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาค และเพิ่มความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจต่อ "ภาวะผันผวน"

กลุ่มกฎหมายว่าด้วยที่ดิน การวางผังเมือง การลงทุน และโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ เปิดโอกาสใหม่ ๆ ในการพัฒนา ขจัดอุปสรรคที่มีมาอย่างยาวนาน ส่งผลให้ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐ ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และสร้างแรงผลักดันสำหรับการเติบโตของภูมิภาค

กฎหมายว่าด้วยประชากร การป้องกันโรค การอยู่อาศัย การบังคับใช้คำพิพากษา และข้าราชการพลเรือน ชี้แจงสิทธิและหน้าที่ของประชาชน ปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะ และเสริมสร้างระเบียบวินัยและความสงบเรียบร้อยทางสังคม ในขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงทางไซเบอร์ ความลับของรัฐ การป้องกันยาเสพติด และอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ จะสร้าง "เกราะป้องกัน" ด้านความมั่นคงที่ครอบคลุม เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ ทรัพย์สินทางปัญญา และการศึกษาและการฝึกอบรม ปูทางไปสู่การสร้างนวัตกรรมและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการเพิ่มผลผลิตและความสามารถในการแข่งขันของประเทศ มติเกี่ยวกับการติดตามการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเน้นย้ำถึงเสาหลักของการพัฒนาอย่างยั่งยืน ส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนและอุตสาหกรรมสิ่งแวดล้อม นี่เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในกระบวนการปฏิรูปสถาบันอย่างครอบคลุม หากดำเนินการอย่างจริงจัง จะเป็นการสร้างรากฐานให้เวียดนามก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งในทศวรรษหน้า

ผ่านการทำงานด้านนิติบัญญัติ สภาแห่งชาติไม่เพียงแต่ปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทที่สร้างสรรค์และชี้นำ เพื่อให้มั่นใจว่าการตัดสินใจเชิงนโยบายที่สำคัญทั้งหมดมุ่งไปสู่การสร้างเวียดนามที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และมีความสามารถในการแข่งขันสูงในทศวรรษหน้า

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-no-luc-lam-viec-voi-trach-nhiem-cao-nhat-tao-nhieu-dau-an-doi-moi-noi-bat-dat-nen-tang-cho-quoc-hoi-so-10400027.html