ในไม่ช้าเมืองหลวงก็บรรลุเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะ "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ฮานอยได้ดำเนินโครงการและแผนงานลดความยากจนอย่างยั่งยืนอย่างครอบคลุมในช่วงปี 2021-2025 โดยดำเนินโครงการและแผนงานด้านสวัสดิการสังคมอย่างกว้างขวาง สร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งจากความตระหนักรู้ไปสู่การลงมือปฏิบัติ

ภายในสิ้นปี 2024 เมืองนี้ไม่มีครัวเรือนยากจนตามมาตรฐานความยากจนแบบหลายมิติอีกต่อไป ซึ่งบรรลุเป้าหมายสำหรับช่วงปี 2022-2025 ได้เร็วกว่ากำหนดหนึ่งปี และกลายเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำทั่วประเทศในการดำเนินการตามเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

ฮานอย ได้ดำเนินโครงการและแผนงานลดความยากจนอย่างยั่งยืนอย่างครอบคลุม ส่งผลให้ประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในการลดความยากจนในช่วงที่ผ่านมา ภาพ: มินห์ ฟู

การตัดสินใจที่ "ถูกต้องและมีประสิทธิภาพ" จากระบบ การเมือง

ทันทีหลังจากที่ สมัชชาแห่งชาติ ออกมติที่ 24/2021/QH15 ว่าด้วยโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2021-2025 กรุงฮานอยได้ริเริ่มพัฒนาระบบเอกสารแนวทาง โดยกำหนดบทบาทหน้าที่ให้กับแต่ละหน่วยงานและองค์กรอย่างชัดเจน กรุงฮานอยได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างรวดเร็ว ตั้งแต่ระดับเมืองไปจนถึงระดับอำเภอ และในขณะเดียวกันก็ได้ออกคำสั่งที่ 1362/QD-UBND อนุมัติแผนลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2022-2025 โดยกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนว่าภายในสิ้นปี 2025 กรุงฮานอยจะไม่มีครัวเรือนยากจนเหลืออยู่เลย

มีการกำหนดนโยบายเฉพาะหลายประการผ่านมติของสภาประชาชนนครฮานอย เช่น มติที่ 17/2021/NQ-HĐND ว่าด้วยนโยบายเฉพาะเพื่อสนับสนุนการลดความยากจนอย่างยั่งยืน มติที่ 03/2022/NQ-HĐND ว่าด้วยการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับการบริจาคประกันสังคมโดยสมัครใจ และมติที่ 09/2021/NQ-HĐND ว่าด้วยระดับมาตรฐานของผู้รับประโยชน์จากความช่วยเหลือทางสังคมและการคุ้มครองทางสังคมในฮานอย ก่อนการปรับโครงสร้างองค์กร (ในปี 2025) หน่วยงานและองค์กรเดิมได้รับมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะด้าน เช่น กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานถาวร กรมเกษตรและพัฒนาชนบทเป็นประธานโครงการด้านการดำรงชีพ กรมสารสนเทศและการสื่อสารรับผิดชอบในการลดความยากจนด้านข้อมูลข่าวสาร ในขณะที่กรมอนามัยและกรมการศึกษาและการฝึกอบรมดำเนินงานเพื่อปรับปรุงโภชนาการและการดูแลสุขภาพสำหรับเด็กยากจน

แนวทางที่เป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์ พร้อมด้วยความรับผิดชอบที่ชัดเจน ได้วางรากฐานที่สำคัญ ซึ่งช่วยให้ฮานอยประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในการลดความยากจนในช่วงที่ผ่านมา

ในความพยายามลดความยากจนของฮานอย โครงการสนับสนุนการดำรงชีพมีบทบาทสำคัญในการช่วยเหลือคนยากจนให้พัฒนาการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ โครงการกระจายแหล่งรายได้ ซึ่งดำเนินการด้วยงบประมาณรวมกว่า 49.4 พันล้านดง สนับสนุนกลุ่มเป้าหมายต่างๆ โดยตรง เช่น ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนใกล้ยากจน ครัวเรือนที่หลุดพ้นจากความยากจน และผู้พิการ เมืองฮานอยได้อำนวยความสะดวกให้ครัวเรือนกว่า 510 ครัวเรือนเข้าร่วมในการผลิตทางการเกษตร งานหัตถกรรมขนาดเล็ก และการค้าบริการ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างแหล่งรายได้ใหม่ที่มั่นคงและยั่งยืน

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังได้พัฒนาแบบจำลองทางการเกษตรที่เชื่อมโยงกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ๆ อย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยทรัพยากรที่ได้รับมอบหมายผ่านธนาคารนโยบายสังคมรวมทั้งสิ้น 8,718 พันล้านดอง ครัวเรือนยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ อีกหลายหมื่นครัวเรือนมีโอกาสเข้าถึงเงินทุนพิเศษเพื่อขยายการผลิต ครัวเรือนยากจนจำนวนมากได้รับการสนับสนุนในรูปแบบของเครื่องมือแรงงาน เช่น จักรเย็บผ้า รถจักรยานยนต์ และเครื่องคั้นน้ำอ้อยจากเงินทุนเพื่อสังคม ซึ่งเป็นการสร้างโอกาสในการดำรงชีวิตที่ยั่งยืนมากขึ้น

นอกเหนือจากการสนับสนุนการดำรงชีพแล้ว ฮานอยยังเร่งดำเนินการตามแบบจำลองการผลิตทางการเกษตรไฮเทคอย่างจริงจัง ปัจจุบันทั้งเมืองมีแบบจำลองมากกว่า 200 แบบที่ใช้เทคโนโลยีใหม่ในการปลูกพืช เลี้ยงสัตว์ เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และแบบจำลองผสมผสาน โดยกระจุกตัวอยู่ในตำบลมีหลิง จาลัม เถืองติน ดงอาน แทงโอไอ และดานฟอง... แบบจำลองหลายแบบนำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่โดดเด่น ตัวอย่างเช่น เขตนิเวศเกษตรไฮเทคหุบเขาง็อกหลิงที่ดำเนินการตามเทคโนโลยีของญี่ปุ่นและเยอรมนี หรือแบบจำลองการผลิตผักอินทรีย์ของกุ้ยกวี...

ควบคู่ไปกับโครงการพัฒนาชนบทใหม่ โครงสร้างพื้นฐานในชนบทของฮานอยได้รับการลงทุนอย่างครอบคลุม เพื่อส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชน ในภาพ: หมู่บ้านบาย ตำบลบาวี ภาพถ่าย: มินห์ ฟู

นอกเหนือจากการสนับสนุนด้านการดำรงชีพแล้ว เมืองนี้ยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับโครงการปรับปรุงโภชนาการและการดูแลสุขภาพสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 16 ปีจากครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจน ผ่านโครงการต่างๆ เช่น "โครงการสุขภาพเวียดนาม" และ "โครงการสุขภาพโรงเรียน" เด็กยากจน 100% ได้รับการตรวจสุขภาพ ในขณะที่อัตราการขาดสารอาหารลดลงอย่างต่อเนื่องทุกปี ซึ่งเป็นไปตามเป้าหมายของเมือง

ในด้านการจ้างงานและการศึกษาด้านอาชีพ ฮานอยยังคงรักษาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพมากมายเพื่อสนับสนุนแรงงาน โดยเฉพาะกลุ่มที่เปราะบาง ในปี 2024 เมืองนี้สร้างงานให้กับแรงงานมากกว่า 225,800 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งบประมาณที่จัดสรรไว้ช่วยให้แรงงาน 53,826 คนได้งานใหม่ การจัดงานจัดหางานคึกคัก มีแรงงานมากกว่า 19,000 คนได้งานหลังจากสัมภาษณ์ และเกือบ 5,000 คนถูกส่งไปทำงานต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้าง ด้วยความพยายามที่ประสานงานกัน อัตราการว่างงานในเมืองลดลงเหลือ 2.54% ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้

ในปีเดียวกันนั้น ระบบการศึกษาด้านอาชีวศึกษาของเมืองมีผู้เข้ารับการศึกษาถึง 250,000 คน ซึ่งเป็นการผลิตแรงงานคุณภาพสูงสู่ตลาดแรงงาน สัดส่วนของแรงงานที่มีการฝึกอบรมด้านเทคนิคเฉพาะทางสูงถึง 74.25% ซึ่งยืนยันว่าคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ของเมืองหลวงยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

บรรลุเป้าหมายการลดความยากจนได้เร็วกว่ากำหนด

ระบบประกันสังคมเป็นเสาหลักสำคัญในการลดความยากจน ฮานอยได้ดำเนินการตามนโยบายอย่างเต็มที่เพื่อสนับสนุนการประกันสุขภาพสำหรับประชาชน 100% ในครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน ให้การยกเว้นค่าเล่าเรียนและสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียนสำหรับนักเรียนยากจน อุดหนุนค่าไฟฟ้าและให้เงินช่วยเหลือรายเดือน และให้ความช่วยเหลือและเยี่ยมเยียนฉุกเฉินแก่ผู้ประสบภัยพิบัติทางธรรมชาติและอัคคีภัย

ระหว่างปี 2022 ถึง 2024 เทศบาลนครได้ให้การสนับสนุนด้านประกันสุขภาพแก่ประชาชนกว่า 179,000 คน จากครัวเรือนยากจน ยากจนปานกลาง และมีรายได้ระดับกลาง ด้วยงบประมาณรวมกว่า 137.8 พันล้านดอง ในขณะเดียวกัน ก็ได้ดำเนินโครงการช่วยเหลือฉุกเฉินอย่างรวดเร็ว เพื่อช่วยเหลือประชาชนให้ผ่านพ้นความยากลำบากหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติ ไฟไหม้ และเหตุการณ์ร้ายแรงอื่นๆ

เฉพาะในปี 2024 ฮานอยได้สร้างบ้านให้แก่ครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนจำนวน 714 หลัง เพื่อเป็นการรำลึกถึงวาระครบรอบ 70 ปีแห่งการปลดปล่อยเมืองหลวง ส่งผลให้จำนวนบ้านที่ได้รับการสนับสนุนในช่วงปี 2022-2024 รวมเป็น 3,520 หลัง กิจกรรมนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อมนุษยธรรม ช่วยเสริมสร้างรากฐานให้คนยากจนได้ตั้งรกราก หางานทำ และหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน

มาตรฐานการครองชีพของประชาชนในเขตภูเขาของชนกลุ่มน้อยในเมืองหลวงกำลังดีขึ้นทุกวัน ภาพ: มินห์ ฟู

นอกจากงบประมาณแล้ว การเคลื่อนไหวเพื่อสนับสนุนกองทุนเพื่อคนยากจนยังแพร่กระจายไปอย่างกว้างขวาง ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2024 กองทุนได้ระดมทุนกว่า 153,000 ล้านดองเวียดนาม เพื่อสนับสนุนการก่อสร้างและปรับปรุงบ้านกว่า 1,800 หลัง จัดหาปัจจัยการผลิต และให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินแก่คนยากจนหลายหมื่นคน องค์กรทางการเมืองและสังคม เช่น สหภาพสตรี สมาคมเกษตรกร และสหภาพเยาวชน ก็มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจกรรมต่างๆ เช่น โครงการสินเชื่อ การฝึกอบรมวิชาชีพ การสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย และการสร้างงาน เงินทุนสินเชื่อนโยบายมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการช่วยให้คนยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจ ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2024 สาขาฮานอยของธนาคารนโยบายสังคมได้จ่ายเงินกู้กว่า 23,243 ล้านดองเวียดนาม สนับสนุนครัวเรือน 458,575 ครัวเรือน ยอดสินเชื่อคงค้างทั้งหมด ณ สิ้นปี 2024 อยู่ที่ 16,567 พันล้านด่อง เพิ่มขึ้น 6,401 พันล้านด่อง เมื่อเทียบกับปี 2020

โครงการสินเชื่อพิเศษนี้ได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่สำคัญ: ครัวเรือนยากจน ใกล้ยากจน และเพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนจำนวน 4,001 ครัวเรือนได้รับสินเชื่อเพื่อการผลิต; มีการสร้างงาน 208,000 ตำแหน่ง; ครัวเรือนกว่า 118,500 ครัวเรือนได้รับการสนับสนุนสำหรับการปรับปรุงและก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านน้ำสะอาดและสุขอนามัย; และผู้ต้องขังหลายร้อยคนมีโอกาสกู้ยืมเงินทุนเพื่อเริ่มต้นชีวิตใหม่ ในช่วงการระบาดของโควิด-19 เงินทุนนี้ยังแสดงให้เห็นถึงลักษณะด้านมนุษยธรรมโดยการสนับสนุนนักเรียนในการซื้อคอมพิวเตอร์สำหรับการเรียนออนไลน์ ช่วยเหลือธุรกิจในการจ่ายค่าจ้างในช่วงที่หยุดงานและฟื้นฟูการผลิต และช่วยเหลือสถาบันการศึกษาเอกชนหลายพันแห่งให้เอาชนะความยากลำบาก

จากผลการสำรวจพบว่า ในปี 2022 กรุงฮานอยยังมีครัวเรือนยากจนอยู่ 2,134 ครัวเรือน (0.095%) แต่ในปี 2023 จำนวนครัวเรือนยากจนลดลงเหลือ 690 ครัวเรือน (0.03%) และภายในสิ้นปี 2024 กรุงฮานอยจะไม่มีครัวเรือนยากจนเหลืออยู่เลย ดังนั้น เป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2022-2025 จึงบรรลุผลสำเร็จก่อนกำหนดหนึ่งปี ซึ่งเป็นการยืนยันถึงความพยายามอันยอดเยี่ยมของระบบการเมืองและประชาชนในเมืองหลวง

จำนวนครัวเรือนที่ใกล้ยากจน ณ สิ้นปี 2024 อยู่ที่ 9,928 ครัวเรือน คิดเป็น 0.43% ซึ่งนับเป็นความสำเร็จที่น่าทึ่งในด้านสวัสดิการสังคมของฮานอย สถิติแสดงให้เห็นว่า หลังจากเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ (กรกฎาคม 2025) ตำบลและเขตทั้งหมด 126 แห่งในเมืองไม่มีครัวเรือนยากจนอีกต่อไป โดยมี 43 แห่งที่ไม่มีทั้งครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจน ภายในเดือนกันยายน 2025 ตำบลและเขตในพื้นที่ได้ลดจำนวนครัวเรือนใกล้ยากจนลงอีก 103 ครัวเรือน ซึ่งช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในชนบทอย่างมีนัยสำคัญ และสร้างรากฐานที่มั่นคงให้ฮานอยก้าวไปสู่การพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืน

นครฮานอยได้ตัดสินใจที่จะดำเนินการส่งเสริมการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้เพื่อพัฒนาความเข้าใจของประชาชนเกี่ยวกับการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ปรับปรุงนโยบายการสนับสนุนแบบมีเงื่อนไข มุ่งเน้นการสนับสนุนการดำรงชีพและขยายรูปแบบการผลิตที่เหมาะสมกับแต่ละท้องถิ่น และดำเนินการทบทวนครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนเป็นประจำทุกปี โดยคำนึงถึงความโปร่งใสและเปิดเผย นอกจากนี้ ฮานอยจะยังคงพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่ลดความยากจนในระดับรากหญ้า เสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล และส่งเสริมบทบาทของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมืองในการติดตามการดำเนินงานตามนโยบายต่อไป

จากพื้นที่ที่มีครัวเรือนยากจนกว่า 3,600 ครัวเรือนในช่วงต้นปี 2022 ฮานอยได้กลายเป็นพื้นที่ที่ไม่มีครัวเรือนยากจนเหลืออยู่เลยภายในสิ้นปี 2024 นี่คือหลักฐานของความมุ่งมั่นทางการเมือง แนวทางที่ถูกต้อง และความสามัคคีของระบบการเมืองและประชาชนทั้งหมด ฮานอยไม่เพียงแต่บรรลุเป้าหมายในการลดความยากจนเท่านั้น แต่ยังได้สร้างระบบประกันสังคมที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยมุ่งสู่เป้าหมายสูงสุดคือ การที่ประชาชนทุกคนได้รับประโยชน์จากผลของการพัฒนา และไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

ที่มา: https://hanoimoi.vn/thu-do-som-ve-dich-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-726248.html