ชี้แจงเส้นทางและสถานีที่เสนอของรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้
นอกเหนือจากสถานีโดยสาร 23 แห่งบนเส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ที่ได้รับการระบุไว้แล้ว รายงานการศึกษาความเป็นไปได้จะพิจารณาตำแหน่งของสถานีที่มีศักยภาพเมื่อมีความต้องการการขนส่งที่มากพอ
ที่ปรึกษาได้ศึกษาและเลือกเส้นทางรถไฟความเร็วสูงให้เป็นเส้นทางที่ “สั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” (ภาพ: AI) |
นี่คือหนึ่งในเนื้อหาในเอกสารอย่างเป็นทางการที่ กระทรวงคมนาคม เพิ่งส่งถึงกระทรวงการวางแผนและการลงทุน สมาชิกสภาประเมินผลแห่งรัฐ และคณะผู้เชี่ยวชาญการประเมินสหสาขาวิชาชีพ เพื่ออธิบายและยอมรับความคิดเห็นของสภาประเมินผลแห่งรัฐเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ (การประชุมครั้งที่ 2)
เส้นทางรถไฟความเร็วสูงที่ “สั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้”
เนื้อหาประการหนึ่งที่กระทรวงคมนาคมได้ชี้แจง คือ ทิศทางเส้นทางและการเลือกสถานีบนเส้นทางรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้
ตามที่กระทรวงคมนาคมได้ศึกษาและเลือกเส้นทางรถไฟความเร็วสูงโดยที่ปรึกษาให้ "สั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" และปฏิบัติตามหลักการดังต่อไปนี้: สอดคล้องกับการวางแผนภาคส่วนระดับชาติและการวางแผนระดับท้องถิ่น ตอบสนองข้อกำหนดเกี่ยวกับจุดควบคุม ความยาวเส้นทางที่สั้นที่สุดระหว่างสถานี ตอบสนองข้อกำหนดทางเทคนิค (ความลาดชันสูงสุด รัศมีโค้งแนวนอน) สร้างความสะดวกสบายให้กับผู้โดยสาร
นอกจากนี้ เส้นทางดังกล่าวจะต้องหลีกเลี่ยงการผ่านพื้นที่ที่มีความอ่อนไหวต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ สภาพแวดล้อมทางสังคม แหล่งโบราณสถาน จุดชมวิว และพื้นที่ป้องกันประเทศ จำกัดปริมาณการถางที่ดิน หลีกเลี่ยงพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น ลดผลกระทบต่อโครงสร้างที่มีอยู่ให้เหลือน้อยที่สุด ให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมต่อกับระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก และเส้นทางรถไฟที่เชื่อมต่อจีน ลาว และกัมพูชา
บนพื้นฐานดังกล่าว ตั้งแต่ปี 2561 กระทรวงคมนาคมได้พัฒนาทางเลือกเส้นทาง 3 เส้นทาง โดยได้รับการสนับสนุนจากที่ปรึกษาต่างประเทศ เพื่อวิเคราะห์ ประเมินผล และบรรลุข้อตกลงกับท้องถิ่น
โดยเส้นทางที่เลือกนั้นได้รับการตกลงจากจังหวัดและเมืองที่มีเส้นทางรถไฟความเร็วสูงผ่าน 20/20 แห่ง โดยยึดหลักการให้เป็นเส้นตรงที่สุด
จากการรับฟังความคิดเห็นของสภาประเมินผลแห่งรัฐในการประชุมครั้งแรก นักลงทุนและที่ปรึกษาได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อพิจารณาเส้นทางผ่านพื้นที่ดังกล่าว กระทรวงคมนาคมได้ส่งเอกสารเพื่อขอความเห็นและจัดการประชุมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด/เมืองเกี่ยวกับแผนเส้นทางดังกล่าว ผลปรากฏว่า 18 จาก 20 หน่วยงานท้องถิ่นได้ส่งเอกสารขอคงเส้นทางไว้ตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น ส่วน 2 จาก 20 หน่วยงานท้องถิ่นได้เสนอให้ปรับเปลี่ยนบางพื้นที่เมื่อเทียบกับเส้นทางในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น
นักลงทุนได้สั่งให้ที่ปรึกษารับและดำเนินการเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ ผลการตรวจสอบระยะทางรวมของเส้นทางลดลงจาก 1,545 กิโลเมตร เหลือ 1,541 กิโลเมตร
ดังนั้นเส้นทางจึงได้รับการศึกษาตามหลักการ "ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" โดยมีการตรวจสอบส่วนโค้งเพื่อให้แน่ใจถึงความปลอดภัยและความราบรื่นสำหรับผู้โดยสาร พร้อมกันนี้ กระทรวงคมนาคมยังได้ส่งเอกสารชี้แจงไปยังสภาการประเมินผลแห่งรัฐ โดยยอมรับคำสั่งของคณะกรรมการถาวร ของรัฐบาล ในประกาศหมายเลข 458/TB-VPCP ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2567
จนถึงปัจจุบันเส้นทางโครงการได้รับการปรับปรุงโดยหน่วยงานท้องถิ่นเข้าสู่ผังเมืองระดับจังหวัดและได้รับการอนุมัติผังเมืองจาก นายกรัฐมนตรี แล้ว
“ในขั้นตอนการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมจะยังคงสั่งการให้ที่ปรึกษาทบทวนและศึกษาปรับปรุงเพื่อให้ได้เส้นทางที่เหมาะสมที่สุด” กระทรวงคมนาคมกล่าว
สำหรับสถานีโดยสาร เส้นทางรถไฟความเร็วสูงจัดสถานีโดยสารจำนวน 23 สถานี ตามหลักการดังนี้: เหมาะสมกับสภาพปัจจุบันและการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น; ตั้งอยู่ในศูนย์กลางเศรษฐกิจและการเมืองของท้องถิ่นหรือพื้นที่ใกล้ศูนย์กลางเมือง วางแผนพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาใหม่ ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ; มั่นใจว่ามีการเชื่อมต่อกับระบบขนส่งสาธารณะอย่างสะดวก; มั่นใจว่ามีการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานและยานพาหนะอย่างมีประสิทธิภาพ
กระทรวงคมนาคมกล่าวว่า ยอมรับข้อเสนอของจังหวัดบิ่ญถ่วน สถานีรถไฟเมืองมันจะถูกย้ายไปยังสถานที่ใหม่ ห่างจากสถานที่เดิม (สถานีฟานเทียต) ไปทางเหนือประมาณ 4 กม.
กำหนดขนาดของสถานี
นอกจากนี้ โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของคณะกรรมการประเมินผลรัฐ ในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ จะมีการพิจารณาสถานที่ตั้งสถานีที่มีศักยภาพเมื่อพื้นที่มีการก่อตัวและพัฒนาพื้นที่เมืองที่มีประชากรและความต้องการการขนส่งเพียงพอ ระยะทางระหว่างสถานีต้องรับประกันความต้องการทางเทคนิคสำหรับการใช้งาน และจะมอบหมายให้พื้นที่เป็นผู้นำในการเรียกร้องการลงทุนในพื้นที่สถานีตามวิธี PPP
ในส่วนของสถานีขนส่งสินค้า โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสภาประเมินผลแห่งรัฐ กระทรวงคมนาคมได้สั่งการให้ที่ปรึกษาพิจารณาและเสนอการก่อสร้างสถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง ณ ศูนย์กลางขนส่งสินค้าหลักที่เชื่อมต่อกับกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ ท่าเรือสำคัญ เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล และเชื่อมต่อระบบรถไฟเพื่อรองรับการขนส่งแบบผสมผสานระหว่างรูปแบบระหว่างประเทศ อำนวยความสะดวกด้านโลจิสติกส์เพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง บรรลุเป้าหมายและความต้องการในการผสานเศรษฐกิจเข้ากับการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น
เกี่ยวกับที่ตั้งสถานีขนส่งสินค้าในพื้นที่ฮานอย โดยยอมรับข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนฮานอย สถานีขนส่งสินค้าในพื้นที่หง็อกโหยจะถูกย้ายไปที่เทืองติน
นอกจากนี้ ในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้ผู้ลงทุนและที่ปรึกษาดำเนินการประสานงานกับท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง เพื่อทบทวนและปรับเปลี่ยนทิศทางเส้นทางและตำแหน่งสถานี (ถ้ามี) โดยเฉพาะทำเลที่มีข้อได้เปรียบในการเชื่อมต่อกับศูนย์กลางการจราจรและเขตเศรษฐกิจหลัก ได้แก่ ช่วงที่ผ่านจังหวัดนามดิ่ญ
ในส่วนของขนาดของสถานี กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น ได้กำหนดไว้ว่าที่ตั้งสถานีขนส่งผู้โดยสารแต่ละแห่งมีพื้นที่พัฒนาที่วางแผนไว้ 250-300 ไร่ (ยกเว้นสถานีทุเทียม) ประกอบด้วยพื้นที่ใช้งาน 3 ส่วน โดยพื้นที่ที่ให้บริการรับ-ส่งผู้โดยสารโดยตรง ลานจอดรถมีพื้นที่ 6-8 ไร่ เทียบเท่ากับขนาดของสถานีรถไฟในประเทศจีน อินโดนีเซีย เกาหลี ญี่ปุ่น... พื้นที่บริการและเชิงพาณิชย์มีพื้นที่ 10-15 ไร่ พื้นที่บริการในเมืองมีพื้นที่ 250-300 ไร่
กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า โครงการดังกล่าวจะใช้เงินลงทุนภาครัฐเพียงเพื่อลงทุนในส่วนของพื้นที่ใช้งานที่ให้บริการต้อนรับและส่งแขกผู้มาเยือนโดยตรงเท่านั้น
ส่วนที่ให้บริการเชิงพาณิชย์ การพัฒนา TOD จะถูกเรียกร้องจากท้องถิ่นเพื่อดึงดูดนักลงทุน และขึ้นอยู่กับเงื่อนไขเฉพาะ จะมีการกำหนดขนาดอย่างเหมาะสม ส่งเสริมการวางแผนขนาดใหญ่
ส่วนสถานีรถไฟหง็อกโหย ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางรถไฟของฮานอยที่บูรณาการกับรถไฟในเมืองและในประเทศ คาดว่าจะมีขนาดประมาณ 250 เฮกตาร์ ส่วนสถานีรถไฟทูเทียม ซึ่งบูรณาการกับรถไฟในเมือง คาดว่าจะมีขนาดประมาณ 17 เฮกตาร์
สำหรับสถานีขนส่งสินค้า สถานีขนส่งสินค้าแต่ละแห่งมีพื้นที่ประมาณ 24.5 เฮกตาร์ ในขั้นตอนการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้นักลงทุนและที่ปรึกษาพิจารณาและศึกษาสถานที่ตั้งและขนาดสถานีที่เหมาะสมที่เสนอ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมด ได้แก่ สถานีกลาง พื้นที่สถานี และงานเชื่อมต่อหลายรูปแบบ
การแสดงความคิดเห็น (0)