ในการประชุม ผู้แทนเล ฮู จิ ผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดคั๊ญฮหว่า กล่าวว่า แม้ว่าร่างกฎหมายจะพยายามระบุรายการโครงการที่รัฐจะเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ และเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายไม่สามารถระบุรายการโครงการทั้งหมดที่จะเกิดขึ้นในอนาคตได้ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายออกแบบกลไกอื่นเพื่อจัดการกับโครงการที่เกิดขึ้นจริง ซึ่งจำเป็นต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ แต่ไม่ได้อยู่ในรายชื่อโครงการที่ระบุไว้ในกฎหมาย
ผู้แทนกล่าวว่าเนื่องจากกฎหมายที่ดินปี 2556 ไม่ได้กำหนดรายการโครงการที่รัฐจะฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะอย่างชัดเจน จึงทำให้เกิดกรณีการละเมิดสิทธิในการฟื้นฟูที่ดินของรัฐเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อฟื้นฟูที่ดินจากผู้ใช้ที่ดินจำนวนมาก แต่ในความเป็นจริง โครงการเหล่านี้ไม่ได้มีไว้เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะเท่านั้น แต่เป็นเพื่อเป้าหมายกำไรของนักลงทุนและวิสาหกิจ
“เรื่องนี้สร้างความคับข้องใจให้กับผู้ใช้ที่ดินและนำไปสู่คดีความที่ยืดเยื้อและซับซ้อนมากมาย ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าโครงการที่รัฐเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ต้องเป็นโครงการเพื่อประโยชน์สาธารณะของชาติ หรือเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง แต่ต้องมั่นใจว่าโครงการดังกล่าวมีความจำเป็นอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพื่อแสวงหากำไร” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ
ผู้แทน Le Huu Tri ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า สำหรับโครงการที่มีเป้าหมายทั้งด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ และมีเป้าหมายเพื่อแสวงหากำไรให้แก่นักลงทุน จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่ารัฐจะเรียกคืนที่ดินในกรณีใด และนักลงทุนจะเจรจากับผู้ใช้ที่ดินในกรณีใด ในกรณีที่นักลงทุนเจรจากับผู้ใช้ที่ดิน จำเป็นต้องกำหนดพื้นที่ที่ดินที่เหลือของโครงการที่นักลงทุนไม่สามารถเจรจากับผู้ใช้ที่ดินได้ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีกลไกในการปรับส่วนต่างค่าเช่าที่ดินสำหรับผู้ใช้ที่ดิน เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมทั้งในด้านผลประโยชน์ของรัฐ นักลงทุน และผู้ที่ถูกเวนคืนที่ดิน
ผู้แทน Le Huu Tri เสนอว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับอำนาจ วัตถุประสงค์ และขอบเขตของการเวนคืนที่ดิน เงื่อนไขและหลักเกณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงสำหรับรัฐในการเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ ตลอดจนกลไกการเจรจาต่อรองระหว่างวิสาหกิจและผู้ใช้ที่ดินในการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างเขตเมืองและที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW
โดยมีมุมมองเดียวกันนี้ ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง - ผู้แทนรัฐสภาบิ่ญถ่วน เสนอให้เพิ่มเติมคำอธิบายของคำว่า "โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ" เนื่องจากกฎหมายปัจจุบันยังไม่ได้กำหนดแนวคิดนี้ไว้อย่างชัดเจน และยังไม่ได้กำหนดระบบเกณฑ์เฉพาะเพื่อกำหนดว่าโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะคืออะไร
สิ่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างความสับสนและความยากลำบากให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการบังคับใช้กฎหมายการเวนคืนที่ดินเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องโหว่ให้กับการเวนคืนที่ดินโดยผิดกฎหมายอีกด้วย การเวนคืนที่ดินไม่มีประสิทธิภาพและก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ใช้ที่ดิน
ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอว่าโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์เฉพาะ 3 ประการ ประการแรก จะต้องนำมาซึ่งประโยชน์ร่วมกันแก่ประชาชนในตำบล อำเภอ จังหวัด หรือภูมิภาค ประการที่สอง จะต้องลงทุนด้วยงบประมาณแผ่นดินหรือลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนรัฐ-เอกชน และประการที่สาม จะต้องดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะ
แหล่งที่มา
![[ภาพ] ประธานรัฐสภาเข้าร่วมสัมมนา “การสร้างและดำเนินงานศูนย์การเงินระหว่างประเทศและข้อเสนอแนะสำหรับเวียดนาม”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
การแสดงความคิดเห็น (0)