กองทุนผู้ปกครองขยายตัวใหญ่ขึ้นเรื่อยๆ ผิดปกติและน่าขุ่นเคือง!
ทุกครั้งที่เปิดเทอมใหม่ ความกังวลเรื่องภาระค่าใช้จ่ายต่างๆ มักจะมาอยู่บนบ่าของผู้ปกครอง ความจริงแล้วค่าเล่าเรียนไม่ใช่สิ่งที่น่ากังวล แต่ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนั้นน่ากลัวอย่างยิ่ง ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเหล่านี้ทำให้ผู้ปกครองหลายคนต้องแบกรับภาระในฐานะ “ผู้สนับสนุน การศึกษา ” อย่างหนัก
ในนครโฮจิมินห์ นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1/2 ของโรงเรียนประถมศึกษาฮ่องห่าต้องคืนเงินเกือบ 250 ล้านดองให้กับผู้ปกครองเนื่องจากเรียกเก็บเงินเกิน ทำให้ผู้ปกครองของนักเรียนชั้นนี้ต้องจ่ายเงิน 10 ล้านดองต่อคน และภายในเวลาไม่ถึง 1 เดือน นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1/2 ของโรงเรียนประถมศึกษาฮ่องห่าก็ใช้เงินไปมากกว่า 260 ล้านดอง ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายจำนวนมากในการซ่อมแซมห้องเรียน ใน กรุงฮานอย แม้ว่าจะไม่ได้นำไปใช้ในการลงทุนซื้อสิ่งอำนวยความสะดวก แต่กองทุนผู้ปกครองของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Chu Van An (เขต Tay Ho) ซึ่งเป็นโรงเรียนวรรณกรรมชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ก็เพิ่มขึ้นอย่างผิดปกติเช่นกัน ทำให้ผู้ปกครองของนักเรียนชั้นนี้ต้องจ่ายเงิน 4.5 ล้านดองต่อภาคการศึกษา
ค่าธรรมเนียมชั้นปีแรกทำให้หลายคนประหลาดใจ
คำถามคือ ทำไมหลายห้องเรียนจึงเก็บเงินจากผู้ปกครองได้มากมายขนาดนี้ แล้วเงินที่เก็บได้จะถูกนำไปจัดการอย่างไร ด้วยเหตุนี้ ผู้ปกครองของนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1/2 โรงเรียนประถมศึกษาฮ่องฮา จึงได้บริจาคเงิน 10 ล้านดองเข้ากองทุนของห้องเรียน เพื่อนำไปใช้ซ่อมแซมอุปกรณ์ต่างๆ ในห้องเรียน เช่น ปูพื้น ติดตั้งเครื่องปรับอากาศ ทาสีผนัง พัดลม กระดานเลื่อน ตู้ต่างๆ แม้ว่าห้องเรียนจะมีสภาพสมบูรณ์พร้อมแล้ว ทั้งโต๊ะ เก้าอี้ ไฟ พัดลม ฯลฯ แต่ผู้ปกครองยังคงต้องการปรับปรุงห้องเรียนให้กว้างขวางและมีอุปกรณ์ครบครัน เพื่อให้บุตรหลานสามารถเรียนได้ตลอด 5 ปีการศึกษา
อันที่จริง นอกเหนือจากรายรับและรายจ่ายเพื่อลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกในห้องเรียนเพิ่มเติมแล้ว รายจ่ายสำหรับครูยังทำให้กองทุนของชั้นเรียนเพิ่มขึ้นอีกด้วย แผนการรายรับและรายจ่ายของโรงเรียนมัธยมศึกษา Le Quy Don ชั้น 9/10 (เขต 3 นครโฮจิมินห์) ในปีการศึกษา 2565-2566 เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน ดังนั้น คณะกรรมการผู้ปกครองของชั้นเรียนจึงได้ระบุรายการ 32 รายการที่จำเป็นต้องใช้งบประมาณ โดยเงินบริจาคเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายนสำหรับครูเพียงอย่างเดียวมีมูลค่า 21 ล้านดอง ซึ่งประกอบด้วย การมอบเงิน 3 ล้านดองให้กับครูประจำชั้น, 1 ล้านดองให้กับพี่เลี้ยงเด็ก, 16 ล้านดองให้กับครูประจำวิชา 16 คน (คนละ 1 ล้านดอง), 2 ล้านดองให้กับครูใหญ่, 2 ล้านดองให้กับรองครูใหญ่ 2 คน (คนละ 1 ล้านดอง) ค่าใช้จ่ายโดยประมาณสำหรับของขวัญวันตรุษสำหรับครูก็สูงถึง 27 ล้านดองเช่นกัน ซึ่งรวมถึง: 3 ล้านดองสำหรับครูประจำชั้น; 1 ล้านดองสำหรับพี่เลี้ยงเด็ก; 16 ล้านดองสำหรับครู 16 วิชา (คนละ 1 ล้านดอง); 7 ล้านดองสำหรับเจ้าหน้าที่โรงเรียน 14 คน (พนักงานทำความสะอาด 4 คน, เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย 3 คน, หัวหน้างาน 4 คน, เจ้าหน้าที่ธุรการ 1 คน, เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ 1 คน, เจ้าหน้าที่ป้อนข้อมูล 1 คน) คนละ 500,000 ดอง
โรงเรียนประถมศึกษาฮงฮา ภาพ: เอกสาร
การชาร์จเกินจะสิ้นสุดเมื่อใด?
คุณฮวีญ ถั่น ฟู ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมปลายบุยถิซวน ได้อธิบายถึงสาเหตุของการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินจริงที่เพิ่มขึ้น โดยเล่าให้สื่อมวลชนฟังว่า มีหลายสาเหตุที่นำไปสู่การเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินจริงในโรงเรียนในปัจจุบัน ประการแรก ในบริบทของการปฏิวัติ 4.0 และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โรงเรียนจำเป็นต้องมีสิ่งอำนวยความสะดวกที่เพียงพอ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน โรงเรียนตั้งแต่ในเมืองไปจนถึงชนบท จากพื้นที่ที่มีสภาพการณ์ไปจนถึงพื้นที่ที่ไม่มีสภาพการณ์ ล้วนขาดการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
นอกจากนี้ เนื่องจากสภาพอากาศที่เลวร้าย จึงจำเป็นต้องติดตั้งเครื่องปรับอากาศและอุปกรณ์ทำความเย็นในห้องเรียน ซึ่งเป็นความจำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการของนักเรียน และผู้ใหญ่ต้องมีความรับผิดชอบ อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้ไม่ได้อยู่ในหมวดงบประมาณแผ่นดิน นอกจากนี้ เพื่อพัฒนาพลเมืองโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิชาภาษาอังกฤษ จำเป็นต้องมีห้องคอมพิวเตอร์ ซอฟต์แวร์ หรือห้องคอมพิวเตอร์สำหรับสอนวิทยาการคอมพิวเตอร์ในระดับนานาชาติ... อย่างไรก็ตาม งบประมาณแผ่นดินยังไม่เพียงพอที่จะรองรับความต้องการเหล่านี้ ทำให้โรงเรียนต้องปรับตัว ดังนั้น ในช่วงต้นปีการศึกษา ท่ามกลางสภาพโรงเรียนที่เสื่อมโทรม สภาพการเรียนการสอนที่ย่ำแย่ และโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่สอดประสานกัน โรงเรียนจึงจำเป็นต้องระดมเงินบริจาคจากผู้ปกครอง
จากมุมมองอื่น จากการพูดคุยกับนักข่าวจากหนังสือพิมพ์นักข่าวและความคิดเห็นสาธารณะ นายเหงียน ตุง ลัม (ประธานสมาคมจิตวิทยาการศึกษาฮานอย) กล่าวว่า การเรียกเก็บเงินเกินเกิดจากการขาดการดำเนินการทางวินัยที่เข้มงวด และเขายังกล่าวอีกว่า โรงเรียน ครู และสมาคมผู้ปกครองควรได้รับการห้ามอย่างเด็ดขาดจากการระดมเงินบริจาคเพื่อสังคม หากเป็นเช่นนั้น การเก็บเงินก็จะหยุดลง
ภาพประกอบ: qtv.vn
| ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การเก็บภาษีเกินงบประมาณเกิดขึ้นเกือบทุกปีการศึกษา และมีการบิดเบือนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีรายการรายรับรายจ่ายที่ไม่สมเหตุสมผลมากมาย สาเหตุคือกฎระเบียบเกี่ยวกับรายรับรายจ่ายไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน จึงมักถูกนำไปใช้เพื่อเก็บภาษีเกินงบประมาณและใช้จ่ายเกินตัว ซึ่งอาจนำไปสู่การทำให้การศึกษาเป็นสังคมนิยมและการเก็บภาษีเกินงบประมาณของชั้นเรียนกลายเป็นเรื่อง "เท่าเทียม" ดังนั้น จึงจำเป็นต้องตรวจสอบเอกสารที่ควบคุมการจัดเก็บและการใช้จ่ายงบประมาณของชั้นเรียนในโรงเรียน ออกเอกสารที่ระบุรายการรายรับ รายจ่ายโดยสมัครใจ และรายการที่จัดเก็บในนามของโรงเรียน การรวบรวม รายจ่าย และค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครองต้องยึดมั่นในหลักการของการเผยแพร่ ประชาธิปไตย และความโปร่งใส หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ |
ด้วยเหตุนี้ นายเหงียน ตุง เลม จึงกล่าวว่า กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมและหน่วยงานท้องถิ่นต่างมีความเห็นและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับปัญหาการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินจริง แต่ยังคงมีสถานการณ์การเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินจริงเกิดขึ้นทุกปี “ สำหรับกรณีการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินจริง ผู้อำนวยการโรงเรียนต้องรับผิดชอบ ปัจจุบันเรายังไม่ได้ชี้แจงเรื่องนี้ การจัดการกับปัญหาการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินจริงได้ยุติลงเพียงการวิพากษ์วิจารณ์และตักเตือนเท่านั้น จำเป็นต้องปลดผู้อำนวยการออกจากตำแหน่งเมื่อเกิดการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินจริง ” นายเหงียน ตุง เลม กล่าวเน้นย้ำ
นอกจากนี้ นายเหงียน ตุง เลม ยังกล่าวอีกว่า ครูที่กระทำการดังกล่าวด้วยตนเองจะต้องได้รับการลงโทษอย่างเข้มงวด คณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครอง ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบ จะต้องมีบทลงโทษในรูปแบบหนึ่งเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกดำเนินคดี " การดำเนินการในปัจจุบัน การเก็บค่าธรรมเนียมที่ไม่ถูกต้อง และการคืนเงินให้ผู้ปกครองนั้น มักจะกลายเป็นการเพิกเฉยต่อกฎหมาย การเรียกเก็บเงินเกินจริงจะเกิดขึ้นอีก " นายเหงียน ตุง เลม กล่าวเน้นย้ำ สุดท้ายนี้ ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า เพื่อยุติปัญหานี้ จำเป็นต้องห้ามการระดมเงินผ่านสมาคมผู้ปกครอง โรงเรียน และครู
“ ความรับผิดชอบในการระดมเงินสนับสนุนการศึกษาสังคมสงเคราะห์ต้องมอบหมายให้กับท้องถิ่น รัฐบาลท้องถิ่นต้องดำเนินการตามแผนการลงทุนในโรงเรียนโดยตรง สำหรับสิ่งของใดๆ ที่ต้องระดมเงินสนับสนุนจากสังคมสงเคราะห์ ท้องถิ่นต้องเรียกร้องเงินสนับสนุนจากสังคม ส่วนโรงเรียน ครู และสมาคมผู้ปกครอง จะต้องไม่เข้าร่วมในการระดมเงินสนับสนุน เมื่อนั้นการเก็บเงินที่ผิดกฎหมายในโรงเรียนจึงจะสิ้นสุดลง ” นายเหงียน ตุง ลัม กล่าว
จากการอภิปราย จะเห็นได้ว่าการระดมเงินบริจาคเพื่อสังคมเพื่อการศึกษาเป็นต้นตอของปัญหาการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินจริงที่สร้างความเดือดร้อน ดังนั้น เพื่อป้องกันการเรียกเก็บเงินเกินจริง จึงจำเป็นต้องห้ามไม่ให้โรงเรียน ครู และสมาคมผู้ปกครองระดมเงินบริจาคเพื่อสังคม และควรมอบหมายภารกิจนี้ให้กับหน่วยงานท้องถิ่น
ตรินห์ ฟุก
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)