“การจัดระเบียบประเทศ” สู่ความมั่นคงระยะยาว
นาย Phan Trung Tuan หัวหน้ากรมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย กล่าวกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Dan Tri ว่า ขณะนี้พรรค รัฐสภา และรัฐบาลไม่มีนโยบายที่จะปรับโครงสร้างองค์กรในระดับเมืองหรือตำบลอีกต่อไป
“ข้อมูลการจัดลำดับจาก 34 จังหวัดและเมืองในปัจจุบัน เป็น 16 จังหวัดและเมืองในช่วงข้างหน้านี้ไม่ถูกต้องทั้งหมด” นายฟาน จุง ตวน ยืนยัน
การตัดสินใจ "ปฏิรูปประเทศ" ถือเป็นก้าวประวัติศาสตร์ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ โดยเป็นการเริ่มต้นก้าวใหม่ในการพัฒนาปรับปรุงกลไกการบริหารราชการแผ่นดิน ปรับปรุงสถาบันและการจัดระบบ การเมือง ให้สอดประสานกัน คล่องตัว มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล มุ่งสู่การพัฒนาระบบบริหารสมัยใหม่ที่ใกล้ชิดประชาชนและให้บริการประชาชน เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์ทั้งหมด
ผู้อำนวยการกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย นาย Phan Trung Tuan (ภาพ: Hai Long)
นอกเหนือจากเป้าหมายในการปรับปรุงหน่วยงานบริหาร ปรับปรุงระบบจ่ายเงินเดือน ลดรายจ่ายงบประมาณของหน่วยงาน เปิดพื้นที่ใหม่ให้กับการพัฒนาในท้องถิ่นแล้ว นาย Phan Trung Tuan กล่าวว่า การปฏิวัติการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับที่ดำเนินการในต้นปี 2568 ยังมีเป้าหมายเพื่อ "เสถียรภาพในระยะยาวของระบบหน่วยงานบริหาร" อีกด้วย
นโยบายสำคัญนี้ได้รับการวิจัยและพิจารณาอย่างรอบคอบโดยพรรค รัฐสภา และรัฐบาล ก่อนที่จะนำไปปฏิบัติ
ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (รวมถึงระดับจังหวัด และระดับตำบล/แขวง) ได้ดำเนินการอย่างเป็นทางการในทุกจังหวัดและทุกเมือง ทั่วประเทศประกอบด้วย 34 จังหวัด/แขวง และ 3,321 ตำบล ตำบล/แขวง และเขตพิเศษ" อธิบดีกรมการปกครองส่วนท้องถิ่นกล่าวย้ำ
ก่อนหน้านี้ เมื่อเช้าวันที่ 12 มิถุนายน รัฐสภาได้ลงมติเห็นชอบมติเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดในปี 2568 ส่งผลให้ประเทศไทยมีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดทั้งหมด 34 แห่ง แบ่งเป็นจังหวัด 28 แห่ง และเมือง 6 แห่ง
ในจำนวนนี้มี 19 จังหวัดและ 4 เมืองที่ก่อตั้งขึ้นหลังจากการตกลงตามข้อมตินี้ ได้แก่ Tuyen Quang, Lao Cai, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Phong, Ninh Binh, Quang Tri, Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai, Khanh Hoa, Lam Dong, Dak Lak, Ho Chi Minh City, Dong Nai, Tay Ninh, Can Tho, Vinh Long, Dong Thap, Ca Mau, An Giang และ 11 จังหวัดและเมืองที่ไม่ปฏิบัติตามข้อตกลง ได้แก่ Cao Bang, Dien Bien, Ha Tinh, Lai Chau, Lang Son, Nghe An, Quang Ninh, Thanh Hoa, Son La และเมืองฮานอย เมืองเว้
ควบคู่กับการจัดหน่วยงานบริหาร ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (รวมเฉพาะระดับจังหวัดและระดับตำบล/แขวง) ได้ดำเนินการอย่างเป็นทางการในทุกจังหวัดและเมืองแล้ว
ต่อไปคือการดำเนินนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็งระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ระหว่างหน่วยงานระดับจังหวัดและส่วนท้องถิ่น ตามคำขวัญที่ว่า “ท้องถิ่นตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นทำ หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ”
ข้อมูลที่แพร่กระจายออกไปนั้นเป็นเท็จโดยสิ้นเชิง
ในขณะเดียวกัน นายฟาน จุง ตวน กล่าวเสริมว่า ขณะนี้ กระทรวงมหาดไทยกำลังร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อกำหนดแนวทางการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการจัดตั้ง การยุบ การควบรวม การแบ่ง การปรับเขต และการเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหาร เพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 54/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 66/2023/ND-CP
ด้วยเหตุนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงไม่มีภาคผนวกรายการการจัดและการควบรวมจาก 34 จังหวัดและเมือง เป็น 16 จังหวัดและเมือง ตามที่เผยแพร่บนเว็บไซต์เครือข่ายสังคมออนไลน์
“การร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 72/2025/QH15 และมติที่ 1589/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีในการประกาศใช้แผนบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฉบับที่ 72/2025/QH15” นายตวนกล่าวเน้นย้ำ
ข้อมูลเกี่ยวกับการควบรวมจังหวัดที่แพร่กระจายบนโซเชียลเน็ตเวิร์กนั้นเป็นเท็จโดยสิ้นเชิง (ภาพประกอบ: ไห่หลง)
นายตวน ชี้แจงว่า กฎหมายฉบับนี้มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน เช่น การกำหนดหน่วยงานบริหารของประเทศเราให้เป็น 2 ระดับ คือ ระดับจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง (ระดับจังหวัด); ระดับตำบล ระดับตำบล และระดับเขตพิเศษที่อยู่ภายใต้ระดับจังหวัด (ระดับตำบล)
ด้วยเหตุนี้ ในระบบหน่วยการปกครองจึงไม่มีหน่วยการปกครองระดับอำเภออีกต่อไป และในขณะเดียวกันก็มีการกำหนด "เขตพิเศษ" ประเภทใหม่ (ระดับตำบล) ขึ้น อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 54/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 66/2023/ND-CP ที่กล่าวถึงข้างต้น ได้รับการออกแบบขึ้นเพื่อเป็นแนวทางในการรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับการจัดตั้ง การยุบ การควบรวม การแบ่งเขต และการปรับเขตหน่วยการปกครองตามแบบจำลอง 3 ระดับ (ระดับจังหวัด - ระดับอำเภอ - ระดับตำบล)
ด้วยเหตุนี้ หัวหน้าหน่วยงานจึงเห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องออกพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เพื่อกำหนดแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน การร่างและนำเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นแนวทางในการรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในกรณีทั่วไปของการจัดตั้ง การยุบ การควบรวมกิจการ การแบ่งแยก และการปรับเขตพื้นที่ของหน่วยงานบริหาร
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นาย พัน จุง ตวน ได้ยกตัวอย่าง เช่น การจัดตั้งตำบลโดยยึดหลักตำบล (ชนบท) เมื่อตำบลนั้นมีมาตรฐานและเงื่อนไขเพียงพอที่จะยกระดับเป็นตำบล (เมือง) ได้; การปรับเขตการปกครองในกรณีที่มีความจำเป็นจริงอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงของผลกระทบทางธรณีวิทยาและภูมิประเทศ หรือผลกระทบจากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่จำเป็นต้องปรับให้เหมาะสมกับแนวทางการบริหารจัดการ ไม่ใช่เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งและควบรวมหน่วยงานบริหารทุกระดับ เนื่องจากข้อมูลเท็จได้แพร่กระจายไปในเครือข่ายสังคมออนไลน์เมื่อเร็วๆ นี้
ที่มา: https://baolamdong.vn/lan-truyen-tin-tiep-tuc-sap-nhap-con-16-tinh-thanh-bo-noi-vu-bac-bo-403277.html
การแสดงความคิดเห็น (0)