ขอความเห็นร่างหนังสือเวียนโควตาภาษีนำเข้ากับกัมพูชา

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างหนังสือเวียนที่ควบคุมโควตาภาษีนำเข้าเพื่อส่งเสริมการค้าระหว่างเวียดนามและกัมพูชาในช่วงปี 2568-2569

การส่งออกสินค้าที่ท่าเรือ Cai Mep - Thi Vai เมือง Phu My จังหวัด Ba Ria - Vung Tau ภาพประกอบ: Hong Dat/VNA

ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมการใช้โควตาภาษีนำเข้าข้าวและใบยาสูบแห้งจากกัมพูชาโดยเฉพาะ ทั้งสองประเด็นนี้ได้รับความเห็นชอบจากความตกลงระหว่าง รัฐบาล เวียดนามและรัฐบาลกัมพูชา ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 28 เมษายน 2568 เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการค้าสองทาง ควบคู่ไปกับการช่วยเหลือผู้ประกอบการเวียดนามให้ได้รับประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ทางภาษีนำเข้า 0% ภายใต้กลไกโควตาภาษี

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้กำหนดมุมมองในการร่างหนังสือเวียนไว้อย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่าพันธกรณีตามมาตรา 3 และมาตรา 4 ของความตกลงเวียดนาม-กัมพูชาได้ดำเนินการอย่างถูกต้องและครบถ้วน สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศและเอกสารแนวทางปฏิบัติ ร่างหนังสือเวียนนี้ยังจัดทำขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกสูงสุดแก่ภาคธุรกิจ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายืนยันว่าหนังสือเวียนฉบับนี้ไม่ได้ก่อให้เกิดกระบวนการทางปกครองหรือเงื่อนไขทางธุรกิจใหม่ๆ และต้องมั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายภายในประเทศและพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก

ดังนั้น ร่างหนังสือเวียนจึงระบุจำนวนโควตาและหัวข้อที่เกี่ยวข้อง โดยโควตานำเข้าข้าวประจำปีอยู่ที่ 300,000 ตัน และโควตานำเข้าใบยาสูบแห้งประจำปีอยู่ที่ 3,000 ตัน โควตาภาษีสำหรับใบยาสูบได้รับการออกแบบให้อยู่ภายในโควตาภาษีรวมที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประกาศใช้แก่สมาชิก WTO เป็นประจำทุกปี เพื่อให้มั่นใจถึงหลักการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันระหว่างกัมพูชาและประเทศสมาชิก WTO อื่นๆ โดยจำกัดการตีความที่แตกต่างกันในองค์กรผู้ดำเนินการ นี่เป็นทางเลือกที่กรมนำเข้า-ส่งออกแนะนำหลังจากการประเมินการจัดสรรโควตาที่แท้จริงอย่างรอบคอบในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

สำหรับเรื่องที่จะได้รับการจัดสรรนั้น ร่างกฎหมายระบุไว้อย่างชัดเจนว่า โควตาข้าวจัดสรรให้แก่ผู้ค้าทุกรายที่มีความต้องการนำเข้า โควตาใบยาสูบจัดสรรให้แก่ผู้ค้าที่มีใบอนุญาตผลิตผลิตภัณฑ์ยาสูบหรือใบอนุญาตแปรรูปวัตถุดิบยาสูบ และมีความจำเป็นต้องใช้วัตถุดิบนำเข้าเพื่อผลิตบุหรี่สำหรับบริโภคภายในประเทศ

ในส่วนของวิธีการนำส่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้คงใช้กลไกหักภาษีอัตโนมัติที่สำนักงานศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ข้าวต่อไป เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ภาคธุรกิจและหลีกเลี่ยงขั้นตอนทางปกครอง ส่วนใบยาสูบแห้ง จะใช้วิธีการออกใบอนุญาตนำเข้าตามกฎหมายปัจจุบัน

คาดว่าหนังสือเวียนฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนามจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569 ที่สำคัญ กฎระเบียบยังระบุอย่างชัดเจนว่าสินค้านำเข้าตั้งแต่วันที่ 28 เมษายน 2568 หากเข้าเงื่อนไขพิเศษแต่ได้ชำระภาษีในอัตราที่สูงกว่า จะต้องดำเนินการขอคืนภาษีโดยกรมศุลกากรตามระเบียบ ขณะนี้ร่างหนังสือเวียนและเอกสารประกอบการพิจารณาอยู่ระหว่างการเผยแพร่เพื่อให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าขอให้กระทรวง หน่วยงาน หน่วยงาน และภาคธุรกิจที่เกี่ยวข้องร่วมแสดงความคิดเห็นเพื่อให้เอกสารนี้เสร็จสมบูรณ์ก่อนประกาศใช้อย่างเป็นทางการ

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/lay-y-kien-du-thao-thong-tu-ve-han-ngach-thue-nhap-khau-voi-campuchia-20251124164038637.htm