 |
| มีหลายสาเหตุที่ประเทศต่างๆ ทั่วโลก ต้องการเลิกใช้เงินดอลลาร์สหรัฐ (ภาพ: Global Times) |
กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ระบุว่า ดอลลาร์สหรัฐยังคงเป็นสกุลเงินอันดับหนึ่งในทุนสำรองเงินตราต่างประเทศระหว่างประเทศ (คิดเป็น 59.5%) และยังเป็นสกุลเงินที่ใช้กันอย่างแพร่หลายที่สุดในการค้าโลกอีกด้วย
ขณะนี้ มาตรการคว่ำบาตรที่นำโดยชาติตะวันตกต่อรัสเซียกรณีการแทรกแซง ทางทหาร ในยูเครน กำลังทำให้ประเทศอื่นๆ ตื่นตัวมากขึ้น โดยบางประเทศ เช่น บราซิล อาร์เจนตินา บังกลาเทศ และอินเดีย กำลังมองหาสกุลเงินและสินทรัพย์ทางเลือกอื่นในการซื้อขายนอกเหนือจากดอลลาร์สหรัฐ
สามเหตุผล
Business Insider กังวลมานานแล้วเกี่ยวกับอิทธิพลของเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในการค้าและการเงินโลก การเจรจาเรื่องการลดการใช้เงินดอลลาร์สหรัฐฯ ได้เริ่มต้นขึ้นตั้งแต่ปี 1970
นี่คือสามเหตุผลว่าทำไมประเทศต่างๆ ทั่วโลกต้องการ "เลิกใช้" สกุลเงินดอลลาร์สหรัฐ
ประการแรก นโยบายการเงินของสหรัฐฯ ส่งผลกระทบต่อส่วนอื่นๆ ของโลกมากเกินไป
สหรัฐอเมริกาเป็นผู้ออกสกุลเงินสำรองของโลกและเป็นสกุลเงินหลักในระบบการค้าและการชำระเงินระหว่างประเทศ ด้วยเหตุนี้ ศูนย์วิจัยวิลสันจึงรายงานในเดือนพฤษภาคม 2566 ว่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ มีอิทธิพลมากเกินไปต่อเศรษฐกิจโลกและมักถูกประเมินค่าสูงเกินจริง
ตำแหน่งนี้ทำให้สหรัฐฯ ได้รับ “สิทธิพิเศษเกินควร” ซึ่งเป็นปัญหาที่อดีตประธานาธิบดีฝรั่งเศส วาเลรี จิสการ์ด เดสแตง เคยกล่าวถึง แง่มุมหนึ่งของสิทธิพิเศษนี้คือ เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกสามารถหลีกเลี่ยงการตกอยู่ในวิกฤตได้ หากไม่สามารถชำระหนี้ได้เมื่อค่าเงินดอลลาร์ตกต่ำลง เพราะวอชิงตันสามารถพิมพ์เงินเพิ่มได้
นั่นหมายความว่าประเทศต่างๆ ทั่วโลกจะต้องติดตามนโยบายเศรษฐกิจและการเงินของสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิดเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่ล้นเกิน
ประการที่สอง ค่าเงินดอลลาร์สหรัฐที่แข็งค่าขึ้นกำลังกลายเป็นราคาแพงเกินไปสำหรับประเทศกำลังพัฒนา
ความแข็งแกร่งของเงินดอลลาร์สหรัฐเมื่อเทียบกับสกุลเงินส่วนใหญ่ของโลกทำให้การนำเข้าสินค้าของประเทศกำลังพัฒนามีราคาแพงขึ้นมาก
ในอาร์เจนตินา แรงกดดันทางการเมืองและการส่งออกที่ลดลงส่งผลให้ทุนสำรองเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ลดลงและแรงกดดันต่อเงินเปโซ ส่งผลให้เงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้น ปัจจัยเหล่านี้กระตุ้นให้อาร์เจนตินาเริ่มชำระค่าสินค้านำเข้าจากจีนเป็นเงินหยวน
“การที่ดอลลาร์แข็งค่าขึ้นจะทำให้บทบาทของดอลลาร์ในฐานะสกุลเงินสำรองระหว่างประเทศอ่อนแอลง” นักเศรษฐศาสตร์จาก Allianz บริษัทให้บริการทางการเงินระหว่างประเทศ เขียนไว้ในรายงานเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน “หากการเข้าถึงเงินดอลลาร์มีราคาแพงขึ้น ผู้กู้ก็จะมองหาทางเลือกอื่น”
ประธานาธิบดีบราซิล ลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา เป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนการใช้สกุลเงินในการชำระเงินทางการค้าทางเลือกอย่างแข็งขัน โดยถึงขั้นสนับสนุนให้บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ แต่รวมถึงกลุ่ม BRICS ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำ หลีกเลี่ยงสกุลเงินของสหรัฐฯ
ประการที่สาม การค้าโลกและความต้องการน้ำมันกำลังกระจายตัวมากขึ้น ส่งผลให้เงินเปโตรดอลลาร์มีความเสี่ยง
เหตุผลสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้ดอลลาร์สหรัฐฯ กลายเป็นสกุลเงินสำรองของโลกก็คือ ประเทศในอ่าวอาหรับในตะวันออกกลางใช้เงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในการซื้อขายน้ำมัน ซึ่งข้อตกลงนี้ได้รับการประกาศใช้อย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2488 เมื่อซาอุดีอาระเบีย บริษัทน้ำมันยักษ์ใหญ่และสหรัฐอเมริกาได้บรรลุข้อตกลงครั้งประวัติศาสตร์ ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว ริยาดจะขายน้ำมันให้กับวอชิงตันเป็นเงินดอลลาร์สหรัฐฯ เท่านั้น ในทางกลับกัน ซาอุดีอาระเบียจะนำเงินสำรองดอลลาร์สหรัฐฯ ส่วนเกินไปลงทุนในกระทรวงการคลังและบริษัทต่างๆ ของสหรัฐฯ
แต่แล้วสหรัฐอเมริกาก็เป็นอิสระด้านพลังงานและเป็นผู้ส่งออกน้ำมันสุทธิ โดยมีการพัฒนาอุตสาหกรรมน้ำมันหินดินดาน
“การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างในตลาดน้ำมันที่เกิดจากการปฏิวัติน้ำมันหินดินดานอาจบั่นทอนบทบาทของเงินดอลลาร์สหรัฐฯ” นักเศรษฐศาสตร์ของ Allianz กล่าว “ผู้ส่งออกน้ำมันจะมองหาผู้ซื้อรายใหม่นอกสหรัฐอเมริกา และจะชำระเงินในรูปแบบอื่น แทนที่จะหมุนเวียนอยู่กับเงินดอลลาร์สหรัฐฯ เพียงอย่างเดียว”
 |
| ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เสนอแนวคิดสกุลเงินร่วมของกลุ่ม BRICS เพื่อค่อยๆ กำจัด USD ออกไป (ที่มา: MTrading) |
BRICS "สะดุด" หรือเปล่า?
เมื่อเร็วๆ นี้ กลุ่ม BRICS ได้แสดงความสนใจในสกุลเงินใหม่ และการยกเลิกสกุลเงินดอลลาร์ก็เป็นหนึ่งในหัวข้อหลักของการประชุมสุดยอด BRICS ประจำปีครั้งที่ 15 ที่จะจัดขึ้นในเดือนสิงหาคมปีหน้า
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ได้เสนอแนวคิดเรื่องสกุลเงินร่วมของกลุ่ม BRICS ดังนั้น สกุลเงินใหม่นี้อาจก่อให้เกิดประโยชน์ต่อกลุ่ม BRICS และประเทศอื่นๆ เช่น การเพิ่มการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในกลุ่ม ลดอิทธิพลของสหรัฐฯ ในเวทีระหว่างประเทศ และบั่นทอนอำนาจของดอลลาร์สหรัฐฯ
อย่างไรก็ตาม เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักข่าว รอยเตอร์ (อังกฤษ) อ้างอิงคำพูดของนายอนิล ซูกลาล เอกอัครราชทูตแอฟริกาใต้ประจำภูมิภาคเอเชียและกลุ่ม BRICS ที่กล่าวว่าสกุลเงินใหม่ของ BRICS จะไม่ถูกบรรจุอยู่ในวาระการประชุมสุดยอด
“ยังไม่มีการหารือเกี่ยวกับสกุลเงินร่วมใหม่ของกลุ่ม BRICS เลย เพราะมันไม่ได้อยู่ในวาระการประชุม สิ่งที่เราได้พูดคุยกันและยังคงพูดคุยกันต่อไปคือการซื้อขายสกุลเงินท้องถิ่นและการชำระบัญชีด้วยสกุลเงินท้องถิ่น” อนิล ซุกลาล เน้นย้ำ
นอกจากนี้ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 The Wall Street Journal รายงานว่าธนาคารพัฒนาแห่งใหม่ (NDB) เกือบจะหยุดให้สินเชื่อใหม่แล้ว และประสบปัญหาในการระดมทุนเป็นดอลลาร์สหรัฐเพื่อชำระหนี้
สถาบันดังกล่าวเปิดตัวในปี 2014 โดยเป็นความพยายามของกลุ่ม BRICS เพื่อสร้างทางเลือกให้กับสถาบันการเงินที่ให้กู้ยืมเงินดอลลาร์ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหรัฐฯ เช่น กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และสอดคล้องกับความพยายามของปักกิ่งในการลดสถานะของเงินดอลลาร์
กิจกรรมการให้สินเชื่อของสถาบันมีความกระตือรือร้นมาก โดยมีสินเชื่อที่มุ่งมั่นเพิ่มขึ้นจาก 1 พันล้านดอลลาร์ในปี 2560 เป็น 30 พันล้านดอลลาร์ในปี 2565
แต่เพื่อจัดหาเงินทุนให้กับประเทศกำลังพัฒนา ธนาคารแห่งชาติจีน (NDB) จำเป็นต้องกู้ยืมเงินจากวอลล์สตรีทและสถาบันการเงินจีน ดังนั้น แม้ว่าธนาคารแห่งชาติจีนจะมีหน้าที่ให้กู้ยืมเงินที่ไม่ใช่สกุลเงินดอลลาร์ แต่ประมาณสองในสามของเงินกู้ทั้งหมดเป็นสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐ
นอกจากนี้ ผู้ให้บริการสินเชื่อของวอลล์สตรีทยังไม่ค่อยเต็มใจที่จะปล่อยกู้ให้กับธนาคารที่มอสโกถือหุ้นอยู่เกือบ 20% ของทุนทั้งหมดในช่วงที่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน หากไม่มีการสนับสนุนจากเงินดอลลาร์ตามปกติ สถาบันแห่งนี้ก็กำลังชำระหนี้เดิมด้วยเงินกู้ที่มีราคาสูงกว่า
ข้อมูลข้างต้นพิสูจน์ว่าแม้จะมีความพยายามที่จะย้ายออกจาก USD แต่ก็ไม่สามารถปฏิเสธได้ว่าเงินดอลลาร์สหรัฐมีความสำคัญมากสำหรับ NDB และ BRICS
อย่างไรก็ตาม นายอนิล ซูกลาล ยืนยันว่า "BRICS ได้ผ่านกระบวนการที่ขับเคลื่อนด้วยความขัดแย้งและการคว่ำบาตรฝ่ายเดียว ยุคสมัยของโลกที่ยึดถือดอลลาร์สหรัฐฯ เป็นหลักได้สิ้นสุดลงแล้ว นั่นคือข้อเท็จจริง"
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)