น้ำท่วมสร้างความกังวลต่อความคืบหน้าโครงการสนามบินนานาชาติลองถั่น ส่วนที่ 4

น้ำท่วมสร้างความกังวลต่อความคืบหน้าโครงการสนามบินนานาชาติลองถั่น ส่วนที่ 4

การดำเนินการของโครงการส่วนประกอบที่ 4 มีความคืบหน้าช้ามาก และไม่มีแผนการประมูลเพื่อเลือกนักลงทุนที่มีความเหมาะสม ทำให้เกิดความเสี่ยงในการไม่สามารถดำเนินการตามความคืบหน้าโดยรวมของสนามบินลองถันให้เสร็จทันเวลา

การก่อสร้างอาคารผู้โดยสารสนามบินนานาชาติลองถั่น

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศฉบับที่ 306/TB – VPCP เพื่อประกาศการสรุปผลการประชุมคณะทำงานโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1 ของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha

ตามที่รอง นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขณะนี้รายการก่อสร้างที่สำคัญของโครงการภายใต้โครงการส่วนประกอบที่ 2 และโครงการส่วนประกอบที่ 3 ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Vietnam Air Traffic Management Corporation - VATM และ Vietnam Airports Corporation - ACV กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการ และเกินความคืบหน้าของสัญญาไปแล้ว

อย่างไรก็ตาม งานบางชิ้นภายใต้โครงการองค์ประกอบที่ 1 ภายใต้ความรับผิดชอบของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยังไม่ได้รับการจัดสรรทุนและไม่ได้ประกวดราคากับผู้รับจ้าง โดยเฉพาะโครงการส่วนประกอบที่ 4 มีการดำเนินการอย่างล่าช้ามาก โดยไม่มีแผนการประมูลที่เป็นไปได้ในการคัดเลือกนักลงทุน ทำให้เกิดความเสี่ยงในการไม่เสร็จสิ้นตามกำหนดเวลา ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานสนามบิน และเกิดการสิ้นเปลืองต้นทุนการลงทุน

ตามที่รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า โครงการองค์ประกอบที่ 4 ประกอบไปด้วยงานที่สำคัญมากของสนามบิน ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับความปลอดภัยทางเทคนิคและการปฏิบัติการ เพื่อให้มั่นใจว่าสนามบินนานาชาติจะมีขนาดและบทบาทที่ถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนในศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยานจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านเทคโนโลยี กำลังการผลิต และการบริหารจัดการตามมาตรฐานสากล

ล่าสุด นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะทำงานได้สั่งการอย่างละเอียดหลายเรื่องเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการองค์ประกอบที่ 4 อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ กระทรวงคมนาคมและสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามยังไม่พบแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการคัดเลือกนักลงทุน

“สาเหตุหลักคือศักยภาพและประสบการณ์ของเจ้าหน้าที่มีจำกัด ขาดวินัยเคร่งครัดในการปฏิบัติตามข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี” รองนายกรัฐมนตรีประเมินและระบุว่ากระทรวงคมนาคมต้องรับผิดชอบเต็มที่สำหรับความล่าช้าในการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4 ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานทั่วไปของสนามบินและประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการ

คณะทำงานเห็นควรมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรายงานผลการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4 ต่อรัฐบาลในการประชุมครั้งต่อไป ชี้แจงปัญหาและอุปสรรค และเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมสำหรับการดำเนินการโดยเฉพาะ รวมถึงคำแนะนำในการคัดเลือกที่ปรึกษาระดับนานาชาติที่มีความสามารถและประสบการณ์ในโครงการท่าอากาศยานนานาชาติขนาดใหญ่ทั่วโลก เพื่อให้คำแนะนำด้านการออกแบบโดยรวม และการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับงานภายใต้โครงการองค์ประกอบที่ 4

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การคัดเลือกที่ปรึกษาระหว่างประเทศจะต้องใช้บทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการประมูลให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

ในประกาศฉบับที่ 306 รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนประสานงานกับกระทรวงคมนาคมอย่างใกล้ชิดในกระบวนการคัดเลือกที่ปรึกษาต่างประเทศ การจัดทำเอกสารประกวดราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน การประเมินเอกสารประกวดราคา เป็นต้น และการจัดทำรายงานเสนอรัฐบาล

คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับองค์กรได้สั่งให้ ACV พิจารณาใช้ที่ปรึกษาต่างประเทศที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนหรือประสานงานการทำงานของที่ปรึกษาโดยรวมของโครงการองค์ประกอบที่ 4 เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการทั้งหมดมีความสอดคล้องและมีประสิทธิผล

ส่วนการคัดเลือกนักลงทุนในโครงการองค์ประกอบที่ 4 รองนายกรัฐมนตรีขอให้ดำเนินการประกวดราคาให้แล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2567

นอกจากนี้ การคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการองค์ประกอบที่ 4 จำเป็นต้องให้มีเกณฑ์ในการแบ่งผลผลิตและประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจของนักลงทุนตามอัตราส่วนที่เหมาะสมกับขนาดและระดับการพัฒนาสนามบินในแต่ละขั้นตอน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุนที่ให้บริการซ่อมแซมและบำรุงรักษาเครื่องบิน จะต้องมีประสบการณ์การลงทุนระหว่างประเทศ (ให้ความสำคัญกับขีดความสามารถ ประสบการณ์ การจัดการ และการให้ความสำคัญกับลักษณะโดยรวมของโครงการ) การพัฒนาเกณฑ์สำหรับการประเมินและการคัดเลือกนักลงทุนต้องอาศัยการอ้างอิงข้อมูลและการสำรวจด้านการลงทุนและประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจของนักลงทุนในสนามบินนานาชาติหลักหลายแห่ง อ้างอิงจากประสบการณ์ของ ACV ในการคัดเลือกผู้รับเหมา

สำหรับรายการ : ท่าเทียบเรือสินค้าหมายเลข 2 ท่าเทียบเรือสินค้าด่วน คลังเก็บสินค้า (พื้นที่โลจิสติกส์) โรงแรมสนามบิน เมืองสนามบิน รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ ตกลงกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจในการมอบหมายให้ ACV เป็นประธานในการดำเนินการลงทุน และรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ทราบ

ให้กระทรวงคมนาคม จัดทำรายงานความก้าวหน้าการดำเนินโครงการในภาพรวมเสนอนายกรัฐมนตรีโดยด่วน พร้อมทั้งบันทึกความคืบหน้าในการเริ่มต้นและสิ้นสุดโครงการของผู้ลงทุนโครงการองค์ประกอบที่ 1 (สำนักงานใหญ่หน่วยงานรัฐ) การโอนรายการงานบางรายการไปยัง ACV

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคม จะต้องเสนอคำสั่งและขั้นตอนการโอนทันที รวมทั้งปรับมตินายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการ (หากจำเป็น) ให้แล้วเสร็จโดยด่วนก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 สาเหตุและความรับผิดชอบในการล่าช้าในการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4 เสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้โดยด่วนเพื่อดำเนินการเนื้อหางานถัดไปทันที

“ACV ส่งเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและประสบการณ์ในการเสนอราคาเพื่อสนับสนุนสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามในการจัดการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน รับและดำเนินการตามเนื้อหาและรายการงานของโครงการองค์ประกอบที่ 4 ที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงคมนาคมโดยเร็ว” รองนายกรัฐมนตรีสั่งการ

ไทย ก่อนหน้านี้ กระทรวงคมนาคมได้ออกเอกสารเลขที่ 9664/BGTVT-KHĐT ลงวันที่ 16 กันยายน 2021 อนุมัติรายการโครงการลงทุนที่สำคัญของโครงการส่วนประกอบที่ 4 ของโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองถั่น ระยะที่ 1 และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้อนุมัติรายการโครงการต่างๆ รวมทั้ง: โครงการลงทุนเพื่อสร้างและดำเนินการพื้นที่ซ่อมบำรุงรถบริการภาคพื้นดินและพื้นที่ทำความสะอาดเครื่องบิน หมายเลข 1 และหมายเลข 2 โครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่บริการอาหารบนเครื่องบินลำที่ 1 และ 2 โครงการลงทุนก่อสร้างศูนย์ปฏิบัติการสายการบินที่ 1, ที่ 2, ที่ 3; โครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่ซ่อมบำรุงอากาศยานที่ 1, 2, 3, 4.

โครงการดังกล่าวข้างต้นจะต้องเสร็จสมบูรณ์พร้อมกับความคืบหน้าของโครงการส่วนประกอบที่ 3 สนามบินนานาชาติลองถั่น (กันยายน 2567) เพื่อให้แน่ใจว่าสนามบินแห่งใหม่ดำเนินงานอย่างสอดประสานและราบรื่น ซึ่งจะรับประกันประสิทธิภาพในการลงทุน

ที่มา: https://baodautu.vn/lo-lut-tien-do-du-an-thanh-phan-4-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-d219724.html