ซีรีส์ Megastory : ‘กระหาย’ แรงงานในเมืองหลวงอุตสาหกรรมด่งนาย (ตอนที่ 1)

จากการเป็น “ดินแดนแห่งคำสัญญา” สำหรับให้คนงานและผู้ใช้แรงงานจากจังหวัดอื่นเข้ามาทำงาน และยังเป็นพื้นที่ในภาคใต้ที่การพัฒนาอุตสาหกรรมก้าวกระโดด ด่งนายไม่ใช่ “ดินแดนแห่งคำสัญญา” สำหรับคนงานต่างด้าวอีกต่อไป ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุปทานแรงงานในท้องถิ่นลดลง ทำให้ธุรกิจหลายแห่งอยู่ในภาวะ "ขาดแคลนแรงงาน" แม้ว่าธุรกิจจะมีนโยบาย "การรักษาพนักงาน" มากมาย แต่พนักงานก็ยังคงไม่สนใจที่จะอยู่ต่อ

Báo Đồng Nai•14/05/2025

การขาดแคลนทรัพยากรบุคคลและไม่สามารถจัดหาแรงงานทำให้ธุรกิจต้องเผชิญกับความท้าทายด้านประสิทธิภาพการดำเนินงานมากมาย ในระยะยาว จะส่งผลกระทบและมีอิทธิพลต่อกระบวนการพัฒนาอย่างยั่งยืนสำหรับ เศรษฐกิจ ในท้องถิ่นและระดับชาติ แล้วการลดแรงงานเป็นปัญหาสำหรับจังหวัดด่งนายเพียงแห่งเดียวหรือสำหรับจังหวัดและเมืองอื่น ๆ ที่กำลังเน้นเร่งพัฒนา?

หลังจากเปิดประตูต้อนรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มาเกือบ 40 ปี จังหวัด ด่งนาย ก็เป็นสถานที่ที่บริษัท FDI ให้ความสนใจและอยากลงทุนมาโดยตลอด บริษัทหลายแห่งเลือกจังหวัดนี้เป็นสถานที่แรกในการตั้งโรงงาน และหลังจากประสบความสำเร็จแล้ว พวกเขาก็ได้ขยายกิจการไปยังจังหวัดและเมืองอื่นๆ มากมาย เช่น CP, Amata, Nestlé, Bosch, Hyosung, Formosa...

ใน "แผนที่" เศรษฐกิจของเวียดนาม ด่งนายถือเป็น 1 ใน 5 ท้องถิ่นที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มากที่สุดในประเทศ และยังคงรักษาตำแหน่งในจังหวัดและเมืองชั้นนำที่มีรายได้งบประมาณสูงที่สุดในประเทศอีกด้วย

มุมหนึ่งของสวนอุตสาหกรรม Nhon Trach 2 เมื่อมองจากด้านบน ภาพถ่าย: “Xuan Mai”

นับตั้งแต่ช่วงปีแรกของการเปิดประเทศและการผนวกรวม จังหวัดด่งนายได้กลายมาเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนต่างชาติ เนื่องด้วยทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย โครงสร้างพื้นฐานที่สมบูรณ์มากขึ้น และนโยบายดึงดูดการลงทุนที่เปิดกว้าง เพื่อดึงดูดกระแสเงินทุน FDI จำนวนมหาศาล จังหวัดจึงได้สร้างโปรแกรมและกิจกรรมต่างๆ มากมายเพื่อเชิญชวน ส่งเสริม และดึงดูดการลงทุน ด้วยเหตุนี้ โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่ลงทุนในท้องถิ่นจึงพัฒนาไปได้ดีทุกโครงการ โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) หลายสิบโครงการที่มีเงินทุนมหาศาลเป็นของบริษัทต่างๆ เช่น Hyosung (เกาหลีใต้ มูลค่ากว่า 2.2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ), Formosa (ไต้หวัน มูลค่ากว่า 1.6 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ), SMC Manufacturing (ญี่ปุ่น มูลค่าเกือบ 1 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ)... ซึ่งล้วนพิสูจน์ให้เห็นแล้ว

ในปี 2024 จังหวัดด่งนายสามารถดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศได้ประมาณ 1.5 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 36% เมื่อเทียบกับแผนที่กำหนดไว้สำหรับปี 2024 และเพิ่มขึ้น 22% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023 จังหวัดด่งนายได้ออกใบรับรองการลงทุนใหม่ให้กับโครงการ 95 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 758.8 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 62% เมื่อเทียบกับเงินทุนจดทะเบียนใหม่ในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน นอกจากนี้ยังมีโครงการที่มีการปรับเพิ่มทุนอีก 137 โครงการ มูลค่าเกือบ 738.2 ล้านเหรียญสหรัฐ

สวนอุตสาหกรรมโหนาย (เขตตรังบอม) เต็มไปด้วยโครงการขนาดใหญ่จำนวนมากอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้มีการสร้างงานให้กับคนงานหลายพันคน ภาพโดย : Van Gia

รองอธิบดีกรมการคลัง Ngo Duc Thang เปิดเผยว่า ณ สิ้นปี 2567 จังหวัดด่งนายมีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่มีผลบังคับใช้แล้วมากกว่า 1,700 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 36,000 ล้านเหรียญสหรัฐ จาก 46 ประเทศและดินแดน นักลงทุนรายใหญ่ได้แก่เกาหลีใต้ ไต้หวัน และญี่ปุ่น มูลค่าการส่งออกของจังหวัดอยู่ที่เกือบ 17,700 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 20 จากช่วงเวลาเดียวกัน และมูลค่าการนำเข้าอยู่ที่เกือบ 14,500 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 33 จากช่วงเวลาเดียวกัน

ทั้งนี้ จังหวัดได้มอบใบรับรองการลงทุนให้กับโครงการ SLP Park Loc An Binh Son ในเขตอุตสาหกรรม Loc An - Binh Son (เขต Long Thanh) ซึ่งเป็นของบริษัทข้ามชาติที่ใหญ่ที่สุดในโลก ในด้านการพัฒนาและดำเนินการอสังหาริมทรัพย์อย่าง Global Logistics Partner (GLP) จากประเทศสิงคโปร์ โครงการ SLP Loc An - Binh Son มีเงินลงทุนรวมสูงสุดกว่า 121 ล้านเหรียญสหรัฐ

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารสวนอุตสาหกรรมด่งนาย ตั้งแต่ต้นปี 2568 ถึงปัจจุบัน รายได้ของบริษัท FDI ในสวนอุตสาหกรรมในด่งนายสูงถึงมากกว่า 8.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2568 เพียง 4 เดือนแรกของปี 2568 ผู้ประกอบการ FDI ได้มีส่วนสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินมากกว่า 304 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งเพิ่มขึ้น 10 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567

จนถึงปัจจุบัน เขตอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น อมตะ ลองบิ่ญ โนนทรัค 1 โนนทรัค 2... เต็มไปด้วยโรงงานและวิสาหกิจในหลากหลายสาขา เช่น สิ่งทอ รองเท้า อิเล็กทรอนิกส์ วิศวกรรมเครื่องกล... วิสาหกิจ FDI มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างงานให้กับคนงานในจังหวัดอุตสาหกรรมด่งนาย

นิคมอุตสาหกรรมเบียนฮวา 2 (เมืองเบียนฮวา) เป็นหนึ่งในนิคมอุตสาหกรรมแห่งแรกๆ ที่ต้อนรับนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่เข้ามาลงทุนในด่งนาย ในภาพ: กิจกรรมการผลิตในนิคมอุตสาหกรรมในจังหวัดด่งนาย ภาพ: VNA - ผู้สนับสนุน

นายซึโตมุ นาระ กรรมการผู้จัดการทั่วไป บริษัท Ajinomoto Vietnam (นิคมอุตสาหกรรมเบียนฮวา 1 เมืองเบียนฮวา) กล่าวว่า บริษัท Ajinomoto Vietnam เป็นหนึ่งในบริษัท FDI แรกๆ ที่เข้ามาลงทุนในเวียดนาม เป็นเวลา 34 ปีนับตั้งแต่ก่อตั้งในปี 2534 บริษัทได้พยายามอย่างต่อเนื่องในการปรับปรุงการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจเพื่อมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาจังหวัดด่งนายและประเทศเวียดนาม

“ระหว่างที่ดำเนินการ บริษัทได้เผชิญกับความยากลำบากบางประการ อย่างไรก็ตาม บริษัทได้รับการสนับสนุนอันมีค่าและทันท่วงทีจากคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย และหน่วยงานท้องถิ่น ช่วยให้เราเอาชนะความท้าทายทั้งหมดได้ และพัฒนาต่อไปและมีส่วนสนับสนุนต่อสุขภาพและความสุขของประชาชนและสังคมเวียดนามผ่านการจัดหาผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพและความคิดริเริ่มอันมีค่า” นายซึโตมุ นาระเน้นย้ำ

นางสาววีรกา มุทิตาพร กงสุลใหญ่ไทยประจำนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในเขตจังหวัดด่งนาย ไม่เพียงแต่กลุ่มอมตะจะสร้างจุดยืนพัฒนาเมืองที่แข็งแกร่งเท่านั้น แต่ยังมีวิสาหกิจไทยจำนวนมากที่เข้ามาลงทุนและทำธุรกิจด้วย

นางสาววีรกา มุทิตาพร กล่าวว่า วิสาหกิจไทยเข้าไปลงทุนในจังหวัดด่งนายโดยเฉพาะและประเทศเวียดนามโดยทั่วไปในหลายสาขา เช่น การค้า การศึกษาและฝึกอบรม การส่งเสริมการก่อสร้างถนน การบิน ซูเปอร์มาร์เก็ต เป็นต้น ซึ่งไม่เพียงแต่มีส่วนสนับสนุนการก่อสร้างและพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังสร้างงานอีกด้วย ความมั่นคงในการทำงานสร้างเงื่อนไขให้พนักงานรู้สึกปลอดภัยในการทำงานกับบริษัท สร้างแรงงานที่มีทักษะและมีคุณภาพ

ในปัจจุบันจังหวัดด่งนายกำลังดึงดูดโครงการลงทุนในสาขาเทคโนโลยีสมัยใหม่ อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีสีเขียว... ซึ่งใช้แรงงานน้อยกว่า ภาพโดย : Van Gia

ในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนาม เมืองหลวงทางอุตสาหกรรมมีบทบาทสำคัญไม่เพียงแต่สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ แต่ยังเป็น "ที่พักพิง" ให้กับแรงงานอพยพหลายล้านคนอีกด้วย จากจังหวัดภาคเหนือและภาคกลาง... ชาวนาผู้คุ้นเคยกับทุ่งนาเดินทางมาที่จังหวัดด่งนายด้วยความปรารถนาที่จะหลีกหนีจากความยากจน โดยอาศัยความเยาว์วัยและความขยันหมั่นเพียรในการสร้างอนาคต

นางสาวฮวง ถิ เฮือง (จากจังหวัดเหงะอาน) ปัจจุบันทำงานเป็นพนักงานที่บริษัท TKG Taekwang Vina Joint Stock Company (นิคมอุตสาหกรรม Bien Hoa 2 เมือง Bien Hoa) เล่าให้ฟังว่าเมื่อเกือบ 25 ปีก่อน เมื่อมาถึงดินแดนใหม่ ชีวิตของแรงงานอพยพต้องเผชิญความยากลำบากมากมาย เธอต้องปรับตัวให้ชินกับสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่แตกต่างและความวุ่นวายของชีวิตในโรงงานอุตสาหกรรม ด้วยความมุ่งมั่นและความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุด คุณฮวงและอีกหลายๆ คนค่อยๆ เอาชนะความยากลำบากทั้งหมด ยึดมั่นร่วมกันและสร้างชีวิตใหม่ใน "เมืองหลวง" แห่งอุตสาหกรรมด่งนาย

ในช่วงเวลาที่บริษัทต่างชาติเลือกจังหวัดด่งนายเป็น "ฐาน" บริษัทต่างๆ จำนวนมากต้องจ้างคนงานหลายพันคนเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ความต้องการไม่เพียงแต่จำกัดอยู่เฉพาะแรงงานไร้ทักษะเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตำแหน่งทางเทคนิค ตำแหน่งผู้จัดการ และตำแหน่งที่มีความเชี่ยวชาญสูงอีกด้วย การแข่งขันเพื่อดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถนั้นมีความรุนแรงมากขึ้น บริษัทต่างๆ ต้องไปหลายที่เพื่อ "ล่า" คนงาน

นายดิงห์ นัท ทันห์ ผู้รับผิดชอบด้านทรัพยากรบุคคลของบริษัทผลิตเครื่องนุ่งห่มซึ่งมีพนักงานกว่า 30,000 คน ในเขตวินห์เกือ กล่าวว่า จังหวัดทางภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันตกเฉียงใต้ซึ่งมีทรัพยากรบุคคลมากมายได้กลายเป็นตลาดที่มีศักยภาพที่จะตอบสนองความต้องการนี้ แต่ละภูมิภาคต่างก็มีสีสันทางวัฒนธรรมของตัวเอง แต่จุดที่เหมือนกันคือความซื่อสัตย์และความขยันขันแข็งของคนงาน เขาไม่เพียงแค่สัมภาษณ์แต่ยังรับฟังเรื่องราวในชีวิตประจำวันและความกังวลในชีวิตของพวกเขาเพื่อกระตุ้นให้พวกเขาออกจากบ้านเกิดและครอบครัวเพื่อไปยังดินแดนใหม่เพื่อเริ่มต้นอาชีพ

“คนงานที่ทำงานในโรงงานมีรายได้ที่มั่นคง คนหนึ่งบอกต่ออีกคนหนึ่ง ทำให้คนจำนวนมากจากบ้านเกิดเดียวกันมาทำงานที่บริษัท บริษัทมีแผนกและสายการผลิต ญาติพี่น้องทำงานร่วมกัน” นายถันกล่าว

จนถึงปัจจุบัน คนงานจำนวนมากในสมัยนั้นกลายมาเป็นผู้อยู่อาศัยที่มั่นคงในด่งนายแล้ว พวกเขาสร้างบ้าน เริ่มต้นครอบครัว และถือว่าสถานที่นี้คือบ้านหลังที่สองของพวกเขา ลูกหลานของพวกเขาก็เจริญเติบโตและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาจังหวัดต่อไป เรื่องราวของคนงานจากสามภูมิภาคของประเทศที่มาตั้งธุรกิจที่จังหวัดด่งนายถือเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงจิตวิญญาณแห่งการเอาชนะความยากลำบาก ความสามัคคี และความปรารถนาที่จะก้าวหน้าของชาวเวียดนามได้อย่างชัดเจน