การเรียกร้องให้สนับสนุนผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงทางเพศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ข้อความจากแมตต์ แจ็คสัน, ดร. บัคติยอร์ คาดีรอฟ และ ดร. จูลิตตา โอนาบันโจ หัวหน้ากองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) ในเวียดนาม ไทย และลาว โดยมุ่งหวังที่จะยุติความรุนแรงทางเพศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

แมตต์ แจ็กสัน หัวหน้าสำนักงานผู้แทนกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) ประจำเวียดนาม (ที่มา: UNFPA)

ความเป็นจริงของความรุนแรงต่อผู้หญิงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ บรรทัดฐานทางเพศแบบดั้งเดิมกำหนดให้ผู้หญิงและเด็กหญิงเป็น ผู้ดูแลหลัก ส่งผลให้เกิดความไม่สมดุลทางเพศอย่างร้ายแรงทั้งในด้านความรับผิดชอบในครอบครัวและ บทบาททางสังคม

อคติทางเพศที่ฝังรากลึก ประกอบกับการกระจาย งานดูแลที่ไม่ได้รับค่าตอบแทนอย่างไม่เท่าเทียมกัน ยิ่งทำให้ความท้าทายที่ผู้หญิงต้องเผชิญยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้พวกเธอเสี่ยงต่อการถูกทำร้าย ก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางเพศและการพึ่งพา ทางเศรษฐกิจ เมื่อเวลาผ่านไป อำนาจการตัดสินใจและการตัดสินใจของผู้หญิงจะถูกพรากไป ส่งผลให้ความเสี่ยงต่อความรุนแรงในครอบครัวเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งเป็น วิกฤตระดับโลกที่ใกล้จะเกิดขึ้น

ตัวอย่างเช่น ในประเทศลาว ผู้หญิงเกือบหนึ่งในสามเผชิญกับความรุนแรงทางร่างกาย ทางเพศ หรือทางจิตใจที่กระทำโดยคู่ครอง ซึ่งสะท้อนถึงความเป็นจริงไม่เพียงแต่ในภูมิภาคเท่านั้น แต่ในระดับโลก โดยเกิดจากบรรทัดฐานทางสังคมและทางเพศ

ในทำนองเดียวกันในเวียดนาม ผลการศึกษาระดับชาติเกี่ยวกับความรุนแรงต่อสตรีในปี พ.ศ. 2562 แสดงให้เห็นว่าเกือบสองในสาม (ประมาณ 63%) ของผู้หญิงที่แต่งงานแล้วเคยประสบกับความรุนแรง ที่น่าสังเกตคือ 90.4% ของผู้ที่เคยประสบกับความรุนแรงไม่ได้ขอความช่วยเหลือ ความเสียหายทางเศรษฐกิจที่เกิดจากความรุนแรงต่อสตรีคิดเป็น 1.81% ของ GDP (ในปี พ.ศ. 2561)

ในประเทศไทย แม้จะมีความก้าวหน้าอย่างมาก แต่ผู้หญิงถึง 44% ยังคงรายงานว่าประสบกับความรุนแรงจากคู่ครอง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความท้าทายที่ประเทศกำลังเผชิญอยู่

สถิติจากประเทศเหล่านี้ล้วนชี้ให้เห็นถึงวิกฤตการณ์ความรุนแรงต่อผู้หญิงในระดับโลก ซึ่งมีสาเหตุมาจากความไม่เท่าเทียมกันและอุปสรรคเชิงระบบที่ยังคงมีอยู่

ความจริงที่ว่าผู้หญิงจำนวนมากต้องเผชิญกับความรุนแรงทางร่างกาย ทางเพศ หรือทางจิตใจที่กระทำโดยคู่ครอง สะท้อนให้เห็นความจริงไม่เพียงแต่ในภูมิภาคเท่านั้น แต่ในระดับโลก อันเป็นผลมาจากบรรทัดฐานทางสังคมและทางเพศ (ที่มา: UNFPA)

มีการดำเนินการหลายอย่างแล้ว

รัฐบาลของ สปป.ลาว เวียดนาม และไทย โดยได้รับการสนับสนุนจาก UNFPA และพันธมิตร เช่น UN Women, UNDP, WHO, UNODC, รัฐบาลสาธารณรัฐเกาหลีผ่านทางสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศเกาหลี (KOICA), กระทรวง การต่างประเทศ และการค้าของออสเตรเลียและญี่ปุ่น ได้มีความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการขจัดความรุนแรงทางเพศ ผ่านการดำเนินงานตามชุดบริการที่จำเป็นสำหรับสตรีและเด็กหญิงที่ตกอยู่ในความรุนแรง (ESP) ซึ่งเป็นมาตรฐานสากลสำหรับการตอบสนองของสถาบันต่อการกระทำที่รุนแรงทางเพศ

ในประเทศสมาชิกอาเซียนทั้งสามประเทศนี้ ได้มีการจัดตั้งระบบสนับสนุนแบบครบวงจร เช่น ศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service Centers) และศูนย์แก้ไขวิกฤต (Crisis Resolution Centers) ในโรงพยาบาลและพื้นที่อยู่อาศัย ระบบสนับสนุนแบบครบวงจรนี้มีส่วนช่วยในการพัฒนาระเบียบปฏิบัติมาตรฐานสำหรับบริการ ด้านสุขภาพ สังคม กระบวนการยุติธรรม และตำรวจ และเสริมสร้างความเข้มแข็งของสายด่วนระดับชาติสำหรับผู้เสียหายจากความรุนแรงทางเพศ

นอกจากนี้ การบูรณาการบริการสนับสนุนความรุนแรงทางเพศเข้ากับระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าของประเทศไทย ถือเป็นก้าวสำคัญที่จะทำให้มั่นใจได้ว่าผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงทุกคนจะได้รับการสนับสนุนที่จำเป็น โดยไม่ต้องเผชิญกับอุปสรรคทางการเงิน

ความก้าวหน้าอันโดดเด่นที่เกิดขึ้นในเวียดนาม ลาว และไทย เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความพยายามของประเทศต่างๆ และการประยุกต์ใช้ความร่วมมือสามฝ่ายใต้-ใต้อย่างเป็นระบบ แนวทางนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นแบบจำลองที่มีประสิทธิภาพในการแก้ไขปัญหาความรุนแรงทางเพศ ผ่านการแบ่งปันความรู้ ทรัพยากร และแนวปฏิบัติที่เป็นนวัตกรรม

ความร่วมมือระหว่างทั้งสามประเทศสะท้อนถึงจิตวิญญาณของอาเซียน ซึ่งรวมถึงการเป็นเจ้าภาพร่วมในงานข้างเคียงในการประชุมคณะกรรมาธิการว่าด้วยสถานภาพสตรี สมัยที่ 68 เมื่อเร็ว ๆ นี้ การแลกเปลี่ยนการเรียนรู้ทั้งแบบพบหน้ากันและออนไลน์ การเดินทางภาคสนามร่วมกัน และความร่วมมือข้ามพรมแดนในช่วง 16 วันแห่งการเคลื่อนไหวเพื่อยุติความรุนแรงทางเพศ ซึ่งจัดขึ้นเป็นประจำทุกปีทั่วโลก

การประชุมเชิงปฏิบัติการ “การแบ่งปันประสบการณ์การดำเนินงานและการขยายรูปแบบศูนย์บริการเบ็ดเสร็จเพื่อสนับสนุนสตรีและเด็กหญิงที่ประสบความรุนแรงในเวียดนาม” 25 พฤษภาคม 2566 ณ กรุงฮานอย (ที่มา: UNFPA)

ความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าจากเวียดนาม ลาว และไทย

สัปดาห์นี้ ในระหว่างการประชุมสุดยอดผู้นำสตรีอาเซียน ครั้งที่ 3 ภายใต้หัวข้อ “ขับเคลื่อนเศรษฐกิจการดูแลสู่ประชาคมอาเซียนหลังปี 2025” เวียดนาม ลาว และไทยจะร่วมกันเป็นเจ้าภาพจัดงานคู่ขนานภายใต้หัวข้อ “ไม่ก้าวพลาด: แบ่งปันแนวปฏิบัติที่ดีในการตอบสนองต่อความรุนแรงทางเพศ การตอบสนองของระบบสุขภาพ การคุ้มครอง งานสังคมสงเคราะห์ บริการส่งต่อและประสานงาน” อีกครั้ง

ทั้งสามประเทศจะร่วมกันให้คำแนะนำแก่ผู้แทนมากกว่า 200 คน โดยอิงจากความสำเร็จในการดำเนินการตามขั้นตอนปฏิบัติงานมาตรฐานที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่ประสบความรุนแรงได้รับการดูแลและการสนับสนุนที่จำเป็น อีกทั้งยังเสริมสร้างสถาบันในระดับชาติและระดับท้องถิ่น

ข้อความจากเวียดนาม ลาว และไทยนั้นชัดเจน:

● ไม่มีขั้นตอนใดผิดพลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเหยื่อของความรุนแรง ในการค้นหาความช่วยเหลือที่พวกเขาต้องการ ไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ที่ไหนก็ตาม

● การบูรณาการ ESP เข้ากับกฎหมายและนโยบายระดับชาติมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการชี้นำการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ

● การแก้ไขปัญหาความรุนแรงที่เกิดจากความแตกต่างทางเพศ จำเป็นต้องใช้วิธีการแบบองค์รวมและสหวิทยาการ และต้องท้าทายบรรทัดฐานทางเพศและสถาบันที่ส่งเสริมความรุนแรง

● การให้บริการอย่างเดียวไม่เพียงพอ เราต้องทำงานเพื่อเปลี่ยนแปลงบรรทัดฐานทางสังคม เพื่อให้แน่ใจว่าผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงไม่เพียงแต่ได้รับการสนับสนุนหลังเกิดความรุนแรงเท่านั้น แต่ยังได้รับการเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันความรุนแรงไม่ให้เกิดขึ้นอีกด้วย ขั้นตอนพื้นฐานในการป้องกันความรุนแรงทางเพศอยู่ที่การตระหนักและให้คุณค่ากับบทบาทสำคัญของงานดูแล พร้อมกับความพยายามอย่างมีสติในการกระจายความรับผิดชอบเหล่านี้อย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น ซึ่งต้องอาศัยการท้าทายบทบาททางเพศแบบดั้งเดิม และการทำให้แน่ใจว่าทั้งผู้ชายและเด็กผู้ชายมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสนับสนุนและส่งเสริมการเข้าถึงทรัพยากร โอกาส และบริการอย่างเท่าเทียมกันสำหรับทุกคน โดยไม่คำนึงถึงเพศ

ความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของเวียดนาม ลาว และไทย ต่อการประชุมระหว่างประเทศว่าด้วยประชากรและการพัฒนา พ.ศ. 2537 (ICPD) และวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน พ.ศ. 2573 มีบทบาทสำคัญในการกระตุ้นความมุ่งมั่นในการยุติความรุนแรงทางเพศและส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศ โดยการเน้นย้ำถึงความเชื่อมโยงระหว่างพลวัตของประชากร สิทธิมนุษยชน และการพัฒนาที่ยั่งยืน ประเทศทั้งสามนี้ได้วางรากฐานสำหรับนโยบายและโครงการต่างๆ เพื่อแก้ไขต้นเหตุของความรุนแรงทางเพศและเสริมสร้างศักยภาพให้แก่สตรีและเด็กหญิง นี่เป็นก้าวสำคัญสู่เป้าหมายร่วมกันคือ สันติภาพ ความเจริญรุ่งเรือง และความยุติธรรมทางสังคม

จากความสำเร็จของ ICPD ตลอด 30 ปีที่ผ่านมา เราต้องยังคงมุ่งเน้นการยุติความรุนแรงบนพื้นฐานทางเพศสภาพ ต้นทุนของการไม่ลงมือทำนั้นสูง ไม่เพียงแต่ในแง่เศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอันตรายที่เกิดขึ้นกับผู้หญิงและเด็กหญิงในอาเซียนและทั่วโลกอีกด้วย

เมื่อเราทำงานร่วมกันโดยร่วมมือกันข้ามพรมแดน เราก็สามารถทำลายวงจรของความรุนแรงได้ และทำให้มั่นใจได้ว่าประตูทุกบานที่เหยื่อของความรุนแรงเดินผ่านเพื่อขอความช่วยเหลือ ไม่ว่าจะเป็นโรงพยาบาล ที่พักพิง หรือสถานีตำรวจ ล้วนเป็นประตูที่ถูกต้อง

ที่มา: https://baoquocte.vn/mo-ra-tung-canh-cua-loi-keu-goi-ung-ho-nguoi-bi-bao-luc-tren-co-so-gioi-tai-dong-nam-a-283367.html