เหตุผลที่จังหวัดกวางนามหยุดดำเนินโครงการขุดลอกท่าเรือกีห่า ระยะที่ 2

กวางนาม ปรับนโยบายการลงทุนและระงับโครงการขุดลอกท่าเรือกีฮา ระยะที่ 2

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเพิ่งส่งมติปรับนโยบายการลงทุนและหยุดการดำเนินโครงการขุดลอกท่าเรือกีห่า (ระยะที่ 2) ต่อสภาประชาชนจังหวัด

จังหวัดกวางนามเสนอให้หยุดดำเนินโครงการขุดลอกร่องน้ำเข้าท่าเรือก๋าห่า ระยะที่ 2

ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม ระบุว่า เหตุผลในการปรับนโยบายการลงทุนและหยุดการดำเนินโครงการนี้ก็คือ โครงการขุดลอกร่องน้ำเข้าสู่ท่าเรือก๋ายห่า (ระยะที่ 2) ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัดในมติที่ 42/QD-HDND ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2558 โดยมีเงินลงทุนรวม 199,480,716,000 ดอง โดยงบประมาณกลางได้กำหนดเป้าหมายให้ทุนสนับสนุน ระยะเวลาการดำเนินโครงการคือปี 2560-2563 โดยมีแผนขยายขนาดการยกระดับร่องน้ำจากท่าเรือก๋ายห่าไปยังท่าเรือตามเฮียบให้เป็นไปตามมาตรฐานเรือบรรทุกน้ำหนัก 20,000 ตันต่อปี โดยให้เรือบรรทุกน้ำหนักเต็มที่ 15,000 ตันต่อปีและเรือบรรทุกน้ำหนักลดลง 20,000 ตันต่อปีสามารถเดินทางไปยังท่าเรือของนิคมอุตสาหกรรมตามเฮียบได้ ความยาวรวม 6.2 กม. (ร่องน้ำ 5.9 กม. และอ่างกลับเรือ 0.3 กม.) ความกว้างก้นร่องน้ำ 100 ม. ความลึกร่องน้ำ -9.5 ม.

ตามแผนแม่บทการก่อสร้างเขต เศรษฐกิจ เปิดจู่ไหล จังหวัดกว๋างนาม ปรับปรุงใหม่เป็นปี 2035 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ซึ่งนายกรัฐมนตรีอนุมัติในข้อมติที่ 1737/QD-TTg ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2018 ท่าเรือกีห่า (ปัจจุบันคือท่าเรือจู่ไหล) จะได้รับการศึกษาให้เป็นท่าเรือประเภทที่ 1 (ท่าเรือแห่งชาติ) และมีแผนจะเปิดทางน้ำใหม่จากพื้นที่กัวโลเพื่อรองรับเรือขนาด 30,000 ถึง 50,000 ตัน ดังนั้น เส้นทางน้ำปัจจุบันไปยังท่าเรือกีห่าจากทุ่นหมายเลข 0 ถึงท่าเรือทัมเฮียปจึงมีความยาวประมาณ 4.8 กิโลเมตร โดยส่วนใหญ่รองรับเรือที่มีระวางบรรทุกน้อยกว่า 20,000 ตัน

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องปรับปรุงและเสริมความลึกของทางน้ำทั้งหมดตั้งแต่ทุ่นหมายเลข 0 ถึงท่าเรือทัมเฮียบ ที่มีความยาว 11 กิโลเมตร โดยขุดลอกพร้อมกันจนถึงระดับความสูง -10.0 เมตร บนแผนที่เดินเรือ เพื่อให้มั่นใจว่าเรือขนาด 15,000 ตันบรรทุกน้ำได้เต็มที่ และเรือขนาด 20,000 ตันขึ้นไปสามารถลดภาระหรือใช้ประโยชน์จากระดับน้ำขึ้นสูงเพื่อเดินเรือไปยังบริเวณท่าเรือกีห่าและทัมเฮียบได้ การปรับปรุงนี้ไม่ได้เพิ่มมูลค่าการลงทุนที่ได้รับอนุมัติทั้งหมด

ตามนโยบายที่ได้รับอนุมัติ โครงการนี้ใช้งบประมาณกลาง 100% อย่างไรก็ตาม กระบวนการเตรียมการลงทุนโครงการใช้งบประมาณจังหวัด 190 ล้านดอง ขณะเดียวกัน เนื่องจากงบประมาณกลางไม่ได้ถูกจัดสรรสำหรับโครงการอีกต่อไป จึงประมาณการว่างบประมาณกลางจะอยู่ที่ประมาณ 1.64 พันล้านดอง เพื่อเป็นหลักประกันการชำระค่าใช้จ่ายสำหรับรายการที่ปรึกษา ค่าใช้จ่ายอื่นๆ และงานที่ยังไม่ได้ดำเนินการ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องปรับโครงสร้างงบประมาณเพื่อชำระงบประมาณจังหวัด

ขณะเดียวกัน ระยะเวลาการดำเนินโครงการได้สิ้นสุดลงแล้ว (2560-2566) ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าเอกสารและขั้นตอนการชำระเงินโครงการจะเสร็จสมบูรณ์ จึงจำเป็นต้องปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการ

เกี่ยวกับนโยบายการยุติการดำเนินโครงการและการปรับนโยบายการลงทุน คณะกรรมการประจำจังหวัดพรรคได้ตกลงตามนโยบายการยุติการดำเนินโครงการในประกาศเลขที่ 769-TB/TU ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2567 และประกาศอย่างเป็นทางการเลขที่ 2778-CV/TU ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2567 เรื่องการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการขุดลอกท่าเรือกือฮา (ระยะที่ 2) เพื่อดำเนินการตามความเห็นนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการเลขที่ 3557/UBND-KTN ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2567 เรื่องนโยบายการยุติการดำเนินโครงการขุดลอกท่าเรือกือฮา (ระยะที่ 2)

โครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ เนื้อหาที่ปรับปรุงแล้วไม่ทำให้ระดับการลงทุนรวมที่ได้รับอนุมัติเพิ่มขึ้น แต่กลับเปลี่ยนแปลงเป้าหมายการลงทุน ขอบเขต ขนาด และโครงสร้างเงินทุน เมื่อเทียบกับนโยบายการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ จึงเป็นกรณีที่ต้องมีการปรับปรุงนโยบายการลงทุนเพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติในมาตรา 16 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ

ค่าใช้จ่ายโดยประมาณในการตรวจสอบและยืนยันการชำระหนี้อยู่ที่ประมาณ 790 ล้านดอง ส่วนการชำระหนี้ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นสำหรับค่าใช้จ่ายในการจัดการโครงการ ค่าใช้จ่ายที่ปรึกษา ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ค่าใช้จ่ายชดเชย และการเคลียร์พื้นที่หลังจากได้รับการอนุมัติมูลค่าการชำระหนี้อยู่ที่ประมาณ 850 ล้านดอง

ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเสนอให้ปรับเป้าหมายการลงทุนเป็นการลงทุนขุดลอกร่องน้ำเข้าท่าเรือก๋ายห่า เพื่อรองรับความต้องการขนส่งสินค้าสำหรับเรือบรรทุกเต็มลำขนาด 15,000 ตัน เรือขนาด 20,000 ตันขึ้นไป ลดปริมาณการขนส่งทางน้ำไปยังพื้นที่ท่าเรือก๋ายห่าและท่าตามเฮียบของท่าเรือก๋ายห่า รองรับการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัด ปรับความยาวร่องน้ำทั้งหมดเป็น 11 กม. (จากทุ่นหมายเลข 0 ถึงท่าตามเฮียบ) เพิ่มการขุดลอกส่วนตั้งแต่ทุ่นหมายเลข 0 ถึงท่าหมายเลข 3 ยาว 4.8 กม. ปรับโครงสร้างทุนการลงทุนโดยใช้เงินสนับสนุนที่กำหนดเป้าหมายจากงบประมาณกลาง (โครงการเป้าหมายการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล) และงบประมาณของจังหวัด 1,830,000,000 ดอง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเสนอให้ปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการจากปี 2560 เป็นปี 2568 และหยุดดำเนินการและดำเนินการตามขั้นตอนการยุติโครงการให้เสร็จสิ้น

ที่มา: https://baodautu.vn/quang-nam-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-va-dung-du-an-nao-vet-luong-cang-ky-ha-giai-doan-2-d224711.html