กุญแจสู่ “ภาวะถดถอย” ของเศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

TPO - รายงาน เศรษฐกิจ ประจำปีของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงหลายปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าการขาดการลงทุนและการไม่มีประสิทธิภาพเป็นสาเหตุหลักที่นำไปสู่ "ภาวะถดถอย" และทำให้ภูมิภาคนี้ตกต่ำลงเรื่อยๆ

ข้อมูลข้างต้นได้รับจากการสัมมนาเรื่องสถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขเพื่อดึงดูดการลงทุนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง (MD) ซึ่งจัดโดยสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม สาขา MD (VCCI) ร่วมกับสถาบันเศรษฐกิจสังคม เมืองกานโธ ในช่วงบ่ายของวันที่ 20 กันยายน

การขาดดุลการลงทุน

นายเหงียน คานห์ ตุง ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจและสังคมแห่งเมืองเกิ่นเทอ กล่าวว่า สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมุ่งมั่นที่จะมีบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญอย่างยิ่ง ทั้งในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม สิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของประเทศ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีแผนที่จะพัฒนาเป็นพื้นที่ เกษตรกรรม สำคัญที่มีผลผลิตสำคัญมากมาย โดยเฉพาะข้าว กุ้ง ปลาสวาย และผลไม้

กุญแจไข “เศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงขาลง” ภาพที่ 1

ภาพบรรยากาศการสัมมนา ภาพ: CK.

มติที่ 78/NQ-CP ของรัฐบาลในการประกาศแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 13 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กำหนดว่าขนาดเศรษฐกิจของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะเพิ่มขึ้น 2-2.5 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2021 โดยการเติบโตเฉลี่ยในปี 2021-2030 จะอยู่ที่ 6.5-7% ต่อปี และการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ยในพื้นที่ต่อหัวต่อปีอยู่ที่ 146 ล้านดอง

การวางแผนระดับภูมิภาคของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 กำหนดเป้าหมายในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งหลายรูปแบบที่เชื่อมโยงการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศ ภายในปี พ.ศ. 2573 จะมีการลงทุนก่อสร้างและปรับปรุงทางด่วนประมาณ 830 กิโลเมตร ทางหลวงแผ่นดินประมาณ 4,000 กิโลเมตร สนามบิน 4 แห่ง ท่าเรือ 13 แห่ง ท่าเรือโดยสาร 11 แห่ง และท่าเรือขนส่งสินค้าทางน้ำภายในประเทศ 13 แห่ง... สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังต้องการแหล่งเงินทุนที่หลากหลายเพื่อสร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

นายตุง ระบุว่า รายงานเศรษฐกิจประจำปีของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงตลอดหลายปีที่ผ่านมา ระบุว่า การขาดการลงทุนและความไม่มีประสิทธิภาพเป็นสาเหตุสำคัญที่นำไปสู่ภาวะถดถอย และทำให้การพัฒนาของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงล่าช้ากว่าภูมิภาคอื่นๆ แม้ว่ารัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่นจะเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานสำหรับสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง แต่อัตราการเบิกจ่ายยังคงต่ำ ไม่เป็นไปตามแผนที่วางไว้ ขณะเดียวกัน การดึงดูดเงินทุนนอกงบประมาณและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงมีจำกัด

กุญแจไข “ภาวะเศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงขาลง” ภาพที่ 2

คุณเหงียน ข่าน ตุง ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจสังคมเมืองเกิ่นเทอ กล่าวในงานสัมมนา ภาพ: CK

ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจและสังคมเมืองเกิ่นเทอ แจ้งว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2557-2566 มีเพียงจังหวัดลองอานเท่านั้นที่มีโอกาสดึงดูดแหล่งทุนเหล่านี้ได้ดีที่สุด โดยเฉพาะทุนนอกงบประมาณ รองลงมาคือจังหวัดเตี่ยนซางและเกียนซาง ส่วนจังหวัดอื่นๆ ที่เหลือยังคงเผชิญกับข้อจำกัดมากมาย เกิ่นเทอเพียงจังหวัดเดียวยังคงต้องพึ่งพางบประมาณกลางในการจัดสรรงบประมาณอย่างมาก (ค่าเฉลี่ยในช่วง 10 ปีอยู่ที่ 13.8%) ขณะที่ทุนนอกงบประมาณและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เหลืออยู่มีจำกัดมาก (เพียง 7.5% และ 5.2%)

“จากการวิเคราะห์ข้างต้นจะเห็นได้ว่าพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายหากยังคงขาดเงินทุนการลงทุนและศักยภาพในการแสวงหาผลประโยชน์” นายตุงกล่าว

จุดอ่อน

นายเหงียน เฟือง เลม ผู้อำนวยการ VCCI ประจำสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ระบุว่า เงินลงทุนรวมของรัฐบาลในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งช่วยส่งเสริมการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค แต่ยังไม่มีสัญญาณเชิงบวกใดๆ การเติบโตของเงินลงทุนในช่วงปี พ.ศ. 2558-2566 ในภูมิภาคนี้อยู่ในระดับต่ำสุดในประเทศ สาเหตุมาจากจุดอ่อนสองประการ ได้แก่ การลดลงของกระแสเงินทุนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และการลดลงของจำนวนวิสาหกิจ (DN) ทั้งในด้านปริมาณและทุนจดทะเบียน

ทุนการลงทุนทางสังคมรวมระหว่างท้องถิ่นก็มีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน จังหวัดที่ใหญ่ที่สุดมีทุนเฉลี่ยเกือบ 35 ล้านล้านดอง ขณะที่จังหวัดที่เล็กที่สุดมีทุนเฉลี่ย 12 ล้านล้านดอง แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาท้องถิ่นที่ไม่เท่าเทียมกัน ในขณะที่สภาพการณ์ใกล้เคียงกัน รวมถึงการลงทุนจากทุนของรัฐที่ไม่เท่าเทียมกัน ส่งผลให้การพัฒนาโดยรวมของภูมิภาคล่าช้า

กุญแจไข “เศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงขาลง” ภาพที่ 3

Mr. Nguyen Phuong Lam - ผู้อำนวยการ VCCI Mekong Delta - พูดในการสัมมนา ภาพถ่าย: “CK.

ในส่วนของเงินทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) คุณแลมกล่าวว่า ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีเงินทุนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ค่อนข้างน้อยและอ่อนแอ จนถึงปัจจุบัน สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อยู่ 2,063 โครงการ คิดเป็นมูลค่ารวม 35.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 7.6% ของทั้งประเทศ (หากไม่รวมโครงการขนาดใหญ่ เช่น พลังงานลมและพลังงานความร้อน อัตราส่วนนี้จะต่ำกว่า 5%) เท่านั้น อัตราส่วนเงินทุนต่อประชากรโดยเฉลี่ยอยู่ในระดับต่ำมากเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ

อัตราวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่ไม่สูงนักเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่น ๆ และอัตราการออกจากตลาดของวิสาหกิจก็ต่ำกว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี พ.ศ. 2566 ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่มากกว่า 15,000 แห่ง แต่มีวิสาหกิจที่ออกจากตลาดถึง 14,800 แห่ง ซึ่งหมายความว่ามีวิสาหกิจที่เข้าสู่ตลาดเพิ่มขึ้นเพียง 190 แห่ง ในขณะที่ปีก่อน ๆ มีวิสาหกิจมากกว่า 1,000 แห่ง เงินทุนภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนต่อทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงต่ำกว่าภูมิภาคอื่น ๆ มาก...

“กุญแจสำคัญของการพัฒนาคือเงินลงทุน ปัจจุบันสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงขาดแคลนเงินลงทุนเนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานยังไม่ได้รับการพัฒนา หากปราศจากโครงสร้างพื้นฐานที่ดี นักลงทุนก็จะไม่เข้ามา หากปราศจากนักลงทุน ก็จะไม่มีการสร้างงาน หากปราศจากงาน แรงงานก็ยังคงอพยพย้ายถิ่นฐานต่อไป วัฏจักรนี้ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม” ผู้อำนวยการ VCCI Mekong Delta กล่าว

คานห์ กี

ที่มา: https://tienphong.vn/mau-chot-vong-xoao-di-xuong-cua-kinh-te-dong-bang-song-cuu-long-post1675073.tpo