กุญแจไข “เศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง” ถดถอย

TPO - รายงานเศรษฐกิจประจำปีของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้แสดงให้เห็นว่าการขาดการลงทุนและการไม่มีประสิทธิภาพเป็นสาเหตุหลักที่นำไปสู่ "ภาวะถดถอย" และทำให้ภูมิภาคนี้ตกต่ำลงเรื่อยๆ

ข้อมูลดังกล่าวข้างต้นได้ให้ไว้ในงานสัมมนาเรื่องสถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขเพื่อดึงดูดการลงทุนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง (MD) ซึ่งจัดโดยสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม สาขา MD (VCCI) ร่วมกับสถาบันเศรษฐกิจสังคมเมืองคานโธ ในช่วงบ่ายของวันที่ 20 กันยายน

การขาดดุลการลงทุน

นายเหงียน ข่านห์ ตุง ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจสังคมแห่งนครโฮจิมินห์ กานเทอ กล่าวว่า สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมุ่งมั่นที่จะมีบทบาทและตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญอย่างยิ่ง ทั้งในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม สิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของทั้งประเทศ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีแผนที่จะกลายมาเป็นพื้นที่เกษตรกรรมสำคัญที่มีผลิตภัณฑ์หลักมากมาย โดยเฉพาะข้าว กุ้ง ปลาสวาย และผลไม้

กุญแจไข “เศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงขาลง” ภาพที่ 1

ฉากสนทนา ภาพโดย : CK.

มติ 78/NQ-CP ของรัฐบาลในการประกาศใช้แผนปฏิบัติการเพื่อนำมติ 13 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการพัฒนาภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 กำหนดว่าขนาดของเศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะเพิ่มขึ้น 2-2.5 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2564 อัตราเติบโตเฉลี่ยปี 2021-2030 อยู่ที่ 6.5-7%/ปี อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ยในพื้นที่ต่อหัวต่อปีอยู่ที่ 146 ล้านดอง

การวางแผนระดับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 กำหนดเป้าหมายในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งหลายรูปแบบที่เชื่อมโยงพื้นที่ระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศ ภายในปี 2573 จะมีการลงทุนสร้างและปรับปรุงทางด่วนประมาณ 830 กม. ทางหลวงแผ่นดินประมาณ 4,000 กม. สนามบิน 4 แห่ง ท่าเรือ 13 แห่ง คลัสเตอร์ท่าเรือโดยสาร 11 แห่ง และคลัสเตอร์ท่าเรือขนส่งสินค้าทางน้ำภายในประเทศ 13 แห่ง... สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีความต้องการแหล่งเงินทุนที่หลากหลายเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน

นายตุง กล่าวว่ารายงานเศรษฐกิจประจำปีของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงหลายปีที่ผ่านมาระบุว่า การขาดการลงทุนและการไม่มีประสิทธิภาพเป็นสาเหตุหลักที่นำไปสู่ภาวะถดถอย และทำให้สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงพัฒนาช้ากว่าภูมิภาคอื่นๆ แม้ว่ารัฐบาลและท้องถิ่นต่างๆ จะมีการลงทุนเพิ่มในโครงสร้างพื้นฐานบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง แต่อัตราการเบิกจ่ายยังคงอยู่ในระดับต่ำ ไม่ถึงแผนที่กำหนดไว้ ในขณะเดียวกัน การดึงดูดทุนนอกงบประมาณและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงจำกัด

กุญแจไข “เศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงขาลง” ภาพที่ 2

คุณเหงียน ข่านห์ ตุง ผู้อำนวยการสถาบันสังคม-เศรษฐศาสตร์เมืองกานโธ กล่าวในงานสัมมนา ภาพโดย : CK.

ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจและสังคมเมืองกานโธแจ้งว่า ในช่วงปี 2557-2566 มีเพียงจังหวัดลองอันเท่านั้นที่มีโอกาสดีที่สุดในการดึงดูดแหล่งทุนเหล่านี้ โดยเฉพาะแหล่งทุนนอกงบประมาณ ถัดมาคือจังหวัดเตี๊ยนซางและเกียนซาง ส่วนพื้นที่ที่เหลือยังเผชิญกับข้อจำกัดมากมาย จังหวัดเกิ่นเทอเพียงแห่งเดียวยังคงต้องพึ่งพาเงินงบประมาณกลางเป็นอย่างมาก (ค่าเฉลี่ย 13.8% ในช่วง 10 ปี) ในขณะที่แหล่งทุนนอกงบประมาณและแหล่งทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เหลือมีจำกัดมาก (เพียง 7.5% และ 5.2%)

“จากการวิเคราะห์ดังกล่าวจะเห็นได้ว่าบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายหากยังคงขาดเงินทุนการลงทุนและศักยภาพในการใช้ประโยชน์” นายตุงกล่าว

จุดอ่อน

นายเหงียน ฟอง เลิม ผู้อำนวยการ VCCI Mekong Delta กล่าวว่า เงินทุนทั้งหมดที่รัฐบาลลงทุนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยช่วยในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค แต่ยังไม่มีสัญญาณเชิงบวกใดๆ เกิดขึ้น การเติบโตของทุนการลงทุนในช่วงปี 2558-2566 ในภูมิภาคอยู่ในระดับต่ำที่สุดในประเทศ สาเหตุคือจุดอ่อน 2 ประการ คือ กระแสเงินทุนไหลเข้าโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ลดลง และจำนวนวิสาหกิจลดลงทั้งในด้านปริมาณและทุนจดทะเบียน

ทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดระหว่างท้องถิ่นก็มีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน จังหวัดที่ใหญ่ที่สุดมีค่าเฉลี่ยเกือบ 35 ล้านล้านดอง ในขณะที่จังหวัดที่เล็กที่สุดมี 12 ล้านล้านดอง แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาที่ไม่เท่าเทียมกันในแต่ละท้องถิ่น ในขณะที่เงื่อนไขต่างๆ ก็คล้ายคลึงกัน แม้แต่ทุนของรัฐที่ลงทุนก็ยังไม่เท่าเทียมกัน ทำให้ทั้งภูมิภาคพัฒนาช้า

กุญแจไข “เศรษฐกิจสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงขาลง” ภาพที่ 3

Mr. Nguyen Phuong Lam - ผู้อำนวยการ VCCI Mekong Delta - พูดในการสัมมนา ภาพโดย : CK.

ในส่วนของทุน FDI นายลัมกล่าวว่า สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีขนาดเล็กและอ่อนแอมาโดยตลอด จนถึงขณะนี้ พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จำนวน 2,063 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวม 35,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็นร้อยละ 7.6 ของประเทศ (หากไม่รวมโครงการขนาดใหญ่ เช่น พลังงานลมและพลังงานความร้อน อัตราดังกล่าวจะต่ำกว่าร้อยละ 5) อัตราทุนต่อประชากรโดยเฉลี่ยต่ำมากเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ

อัตราการก่อตั้งวิสาหกิจใหม่ไม่สูงเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่น และอัตราการก่อตั้งวิสาหกิจออกจากตลาดยังต่ำกว่าด้วยซ้ำ โดยเฉพาะในปี 2566 ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะมีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่มากกว่า 15,000 ราย แต่วิสาหกิจ 14,800 รายจะออกจากตลาดไปด้วย ซึ่งหมายความว่าจะมีวิสาหกิจเพิ่มอีกเพียง 190 รายเท่านั้นที่จะเข้าสู่ตลาด เมื่อเทียบกับวิสาหกิจกว่า 1,000 รายในปีก่อนๆ การมีส่วนร่วมของทุนภาคเอกชนต่อทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงต่ำกว่าในภูมิภาคอื่นๆ มาก...

“กุญแจสำคัญของการพัฒนาคือเงินลงทุน ปัจจุบันสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงขาดเงินลงทุนเนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานไม่ได้รับการปรับปรุง หากไม่มีโครงสร้างพื้นฐานที่ดี นักลงทุนจะไม่เข้ามาที่นี่ หากไม่มีนักลงทุน ก็จะไม่มีการสร้างงาน หากไม่มีงาน แรงงานจะยังคงอพยพต่อไป วัฏจักรนี้ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม” ผู้อำนวยการ VCCI Mekong Delta กล่าว

คานห์ กี้

ที่มา: https://tienphong.vn/mau-chot-vong-xoao-di-xuong-cua-kinh-te-dong-bang-song-cuu-long-post1675073.tpo