รูปแบบโรงเรียนประจำในพื้นที่ชายแดน: จำเป็นเร่งด่วน

ตามประกาศสรุปฉบับที่ 81-TB/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยนโยบายการลงทุนสร้างโรงเรียนให้กับเทศบาลชายแดน ภาคการศึกษาจังหวัดทัญฮว้าได้ดำเนินการก่อสร้างโรงเรียนประจำระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา 21 แห่งในเทศบาลชายแดน 16 แห่ง ระยะที่ 2568 - 2569

การเดินทางอันแสนยากลำบากสู่ชั้นเรียน

ปัจจุบันจังหวัดแทงฮวามีพรมแดนติดกับลาวยาวกว่า 200 กิโลเมตร ครอบคลุม 16 ตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อำเภอเมืองลาด (เดิม) เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ โดยมีตำบลห่างไกลหลายแห่ง เช่น จุงลี มวงลี นีเซิน... แม้ว่าจะมีโครงการสนับสนุนการลงทุนมากมาย แต่นักเรียนที่นี่ยังคงต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการเดินทางสู่โรงเรียน

ยกตัวอย่างเช่น ที่โรงเรียนมัธยมศึกษาประจำกลุ่มชาติพันธุ์จรุงลี (ตำบลจรุงลี) มีนักเรียนเกือบ 600 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวม้ง ไทย และม้ง ภูมิประเทศส่วนใหญ่เป็นภูเขาสูง มีลำธารไหลผ่าน และหมู่บ้านอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางของตำบล นักเรียนหลายคนต้องเดินเท้าผ่านป่าเป็นระยะทาง 10-15 กิโลเมตร ใช้เวลาเดินทาง 3-4 ชั่วโมงจึงจะถึงโรงเรียนหลัก

ด้วยนโยบายหอพักของ รัฐบาล นักเรียนจึงได้รับการสนับสนุนด้านอาหาร ที่พัก และการศึกษาที่โรงเรียน นายเหงียน ดุย ถวี ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า ในปีการศึกษา 2568-2569 จะมีนักเรียนมากถึง 510/574 คน ที่ได้รับนโยบายหอพัก นักเรียนแต่ละคนจะได้รับเงินสนับสนุนเป็นค่าอาหาร 936,000 ดอง/เดือน และข้าวสาร 15 กิโลกรัม

โรงเรียนจัดอาหารหลักให้สองมื้อต่อวัน ในราคา 31,200 ดองต่อคนต่อวัน ซึ่งประกอบด้วยอาหาร เครื่องเทศ เชื้อเพลิง และอุปกรณ์ประกอบอาหาร หากงบประมาณหมด ส่วนที่เหลือจะถูกคืนให้กับนักเรียนเมื่อสิ้นสุดภาคเรียน

อย่างไรก็ตาม คุณถุ่ยกล่าวว่าโรงเรียนกำลังเผชิญกับปัญหาหลายประการ สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับกิจกรรมประจำวัน เช่น ที่อยู่อาศัย ห้องน้ำ ถังเก็บน้ำสะอาด ฯลฯ ไม่ได้รับการลงทุนอย่างทันท่วงที โรงเรียนยังขาดแคลนบุคลากรสำหรับบริการนักเรียนประจำ ขาดแคลนครูประจำชั้น ขณะที่จำนวนนักเรียนก็เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ

สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันนี้เกิดขึ้นที่โรงเรียนประถมศึกษาจุงลี 2 ซึ่งเป็นโรงเรียนที่ห่างไกลและยากลำบากที่สุดแห่งหนึ่งในจังหวัดแท็งฮวา ในปีการศึกษา 2568-2569 โรงเรียนมีนักเรียน 392 คน กระจายอยู่ตามโรงเรียน 5 แห่ง ได้แก่ บ้านโคกาย (โรงเรียนหลัก) ปาบัว ลิน กาแยง-กาญจ็อง-ก๋งกง และตากอม หมู่บ้านบางแห่งตั้งอยู่ห่างจากโรงเรียนหลักไม่เกิน 15 กิโลเมตร และสามารถเข้าถึงได้โดยการเดินเท้า ข้ามลำธาร และปีนป่ายเท่านั้น ซึ่งอันตรายอย่างยิ่งในช่วงฤดูฝน

นักเรียนที่นี่มากกว่า 85% เป็นชาวม้ง อัตราความยากจนในชุมชนโดยรวมอยู่ในระดับสูง สิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียนหลายแห่งเสื่อมโทรม ห้องเรียนเป็นแบบชั่วคราว และขาดแคลนอุปกรณ์การเรียนการสอนตามโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2561... บุคลากรทางการศึกษามีไม่เพียงพอ ต้องสอนหลายชั้นเรียนพร้อมกัน ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อคุณภาพการศึกษา

คุณเหงียน วัน เฮา ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า "เนื่องจากพื้นที่โรงเรียนค่อนข้างกว้าง นักเรียนจึงเรียนในโรงเรียนห่างไกลเป็นหลัก การบริหารจัดการอย่างมืออาชีพจึงเป็นเรื่องยาก ครูต้องอยู่ในพื้นที่ห่างไกล ไม่มีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมในการฝึกอบรม และมีกิจกรรมวิชาชีพอย่างสม่ำเสมอเหมือนโรงเรียนกลาง"

ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 โรงเรียนมีแผนที่จะมุ่งเน้นนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ถึง 5 ไว้ที่วิทยาเขตหลัก เพื่อมุ่งเน้นครูผู้สอนและพัฒนาคุณภาพการสอน อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวยังประสบปัญหาอย่างมากเนื่องจากระยะทางทางภูมิศาสตร์ที่ห่างไกล ทำให้นักเรียนไม่สามารถเดินทางได้ทุกวัน

“ทางออกที่สำคัญที่สุดคือการสร้างโรงเรียนประจำประถมศึกษาในพื้นที่หลัก หากมีโรงเรียนประจำ นักเรียนจะได้รับการดูแลที่ดีขึ้น มีระบบการเรียน 2 ครั้ง/วัน ฝึกทักษะชีวิต และเข้าร่วมกิจกรรมกลุ่ม... ซึ่งเป็นสิ่งที่พื้นที่แยกกันไม่สามารถจัดได้ในปัจจุบัน” คุณเฮาเน้นย้ำ

รูปแบบโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ ไม่เพียงแต่เป็นความต้องการเร่งด่วนของท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวโน้มที่จะจัดระเบียบเครือข่ายโรงเรียนที่เหมาะสม ลดจำนวนโรงเรียนขนาดเล็ก ปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุน และคุณภาพการสอนและการเรียนรู้

ด้วยตระหนักถึงความเป็นจริงนี้ กรมการศึกษาและฝึกอบรมของจังหวัดถั่นฮวาจึงได้ดำเนินการตรวจสอบระบบการศึกษาในชุมชนชายแดนอย่างจริงจัง นายเหงียน วัน ดิ่ง รองอธิบดีกรม กล่าวว่า “เราได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำชุมชนชายแดน เพื่อขอรายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับจำนวนนักเรียน ครู และสิ่งอำนวยความสะดวก เพื่อจัดทำแผนเสนอต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อการลงทุนที่เหมาะสม”

นายดิงห์ กล่าวว่ารูปแบบโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ เป็นแนวทางแก้ปัญหาที่ทั้งรับรองสิทธิในการศึกษาของนักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ และยังเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรการลงทุน ลดแรงกดดันต่อครูและเจ้าหน้าที่โรงเรียนในพื้นที่ห่างไกล

ครูและนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษา Trung Ly สำหรับชนกลุ่มน้อย (Thanh Hoa) ในชั้นเรียน

การลงทุน ริเริ่มโครงการต้นแบบ

ตามแนวทางของกรมการเมืองและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ถั่นฮวาได้พัฒนาแผนการลงทุนสำหรับโรงเรียนประจำระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา 21 แห่งใน 16 ตำบลชายแดน ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2569 โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 1,590 พันล้านดอง โดยจะเริ่มโครงการแรก 6 โครงการในปี พ.ศ. 2568 และจะดำเนินการโครงการที่เหลืออีก 15 โครงการในปี พ.ศ. 2569

เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม ณ ตำบลเซินถวี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดแท็งฮวา ได้จัดพิธีวางศิลาฤกษ์โรงเรียนประจำประถมศึกษาและมัธยมศึกษาสำหรับชนกลุ่มน้อยเซินถวี นับเป็นโครงการนำร่องโครงการแรกตามนโยบายของกรมการเมือง (โปลิตบูโร)

โครงการนี้ประกอบด้วยห้องเรียน 30 ห้อง มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 115 พันล้านดอง มีสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการเรียนและหอพักสำหรับนักเรียนชนกลุ่มน้อย 750 คน เมื่อแล้วเสร็จ โรงเรียนจะเสริมสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ การอยู่อาศัย และการฝึกอบรม ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการศึกษาและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชายแดน

นายเดา แถ่ง ตุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแถ่งฮวา ยืนยันว่า "โครงการนี้ไม่เพียงแต่เป็นโครงการด้านการศึกษาที่เรียบง่ายเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญทางการเมืองและสังคมอย่างลึกซึ้งอีกด้วย การสร้างโรงเรียนประจำข้ามระดับให้แล้วเสร็จก่อนกำหนดจะช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และธำรงรักษาอธิปไตยชายแดนของประเทศ"

นอกจากโครงการเซินถวีแล้ว ในปี พ.ศ. 2568 จังหวัดถั่นฮวาจะดำเนินโครงการอีก 5 โครงการในตำบลทามลู ตำแถ่ง นาเมี่ยว เยนเคออง และบ๊าตม็อท หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องต้องประสานงานอย่างใกล้ชิด เร่งรัดการอนุมัติพื้นที่ จัดทำเอกสารและขั้นตอนการลงทุนให้ครบถ้วน เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการก่อสร้าง

สำหรับโครงการที่เหลืออีก 15 โครงการ เมืองทัญฮว้าจะเริ่มการก่อสร้างพร้อมกันในปี 2569 โครงการเหล่านี้คาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนการประสานงานสิ่งอำนวยความสะดวก การปรับปรุงการศึกษาในพื้นที่ชายแดน และสร้างโอกาสการเรียนรู้ที่ยุติธรรมและยั่งยืนสำหรับเด็กของชนกลุ่มน้อย

จากมุมมองเชิงปฏิบัติ สามารถยืนยันได้ว่าโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ ไม่เพียงแต่เป็นทางแก้ปัญหาที่มีอยู่เท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์ระยะยาวในการสร้างระบบการศึกษาที่ยั่งยืน สร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาที่ครอบคลุมในพื้นที่ชายแดนอีกด้วย

ความใส่ใจที่ทันท่วงทีของรัฐบาลกลาง การกำหนดพื้นที่ และฉันทามติของประชาชน ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่จะทำให้โมเดลนี้กลายเป็นจริง โดยช่วยให้นักเรียนในพื้นที่ชายแดนสามารถศึกษาได้อย่างเท่าเทียม เต็มที่ และปลอดภัยมากขึ้น

หลังจากที่เทศบาลส่งรายงานโดยละเอียดแล้ว กรมฯ จะรวบรวมและนำเสนอรายงานดังกล่าวต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อกำกับดูแลหน่วยงานและสาขาต่างๆ ในการประสานงานการดำเนินงาน การสร้างต้นแบบโรงเรียนประจำข้ามระดับจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และทำให้มั่นใจได้ว่านักเรียนจะมีสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่มั่นคง มีคุณภาพ และปลอดภัย นายเหงียน วัน ดิงห์ รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมของโรงเรียนแทงฮวา

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/mo-hinh-truong-noi-tru-lien-cap-vung-bien-nhu-cau-cap-thiet-post751436.html