ญี่ปุ่นขยายอิทธิพลและยังคงเสริมสร้างนโยบายต่างประเทศในแอฟริกาโดยใช้ตัวอย่างที่เป็นตัวอย่าง

การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศ TICAD ถือเป็นการส่งสารอันชัดเจนถึงความมุ่งมั่นที่มีต่อแอฟริกา ซึ่งเป็นภูมิภาคที่ดึงดูดความสนใจจากมหาอำนาจหลายประเทศในปัจจุบัน

คามิคาวะ โยโกะ รัฐมนตรี ต่างประเทศ ญี่ปุ่น จะร่วมเป็นประธานการประชุมร่วมกับรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศต่างๆ ในแอฟริกา (ที่มา: AFP)

การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศญี่ปุ่น-แอฟริกาจะจัดขึ้นที่กรุงโตเกียวระหว่างวันที่ 24-25 สิงหาคมนี้ ตามรายงาน ของกระทรวงการต่างประเทศ ญี่ปุ่น การประชุมครั้งนี้จะเน้นไปที่การหารือประเด็นสำคัญเพื่อเตรียมการสำหรับการประชุมนานาชาติโตเกียวครั้งที่ 9 ว่าด้วยการพัฒนาแอฟริกา (TICAD 9) ซึ่งจะจัดขึ้นที่เมืองท่าโยโกฮามาในเดือนสิงหาคม 2025

รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศเจ้าภาพ คามิคาวะ โยโกะ จะเป็นประธานร่วมในการประชุมร่วมกับรัฐมนตรีต่างประเทศของแอฟริกา เพื่อเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างญี่ปุ่นและประเทศในแอฟริกา ซึ่งเป็นภูมิภาคที่มีความสำคัญต่อโตเกียวเพิ่มมากขึ้นท่ามกลางการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ

การประชุมนี้จะหารือถึงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลในระดับภูมิภาค เช่น การศึกษา การฝึกอบรม สุขภาพ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี... ผู้เข้าร่วมประชุม นอกจากจะมีคณะผู้แทนจากประเทศต่างๆ ในแอฟริกาแล้ว ยังมีผู้แทนจากสหประชาชาติ โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ธนาคารโลก คณะกรรมาธิการสหภาพแอฟริกา และผู้แทนจากภาคเอกชนอีกด้วย

TICAD ริเริ่มโดยญี่ปุ่นในปี 1993 เพื่อส่งเสริมการพัฒนา สันติภาพ และความมั่นคงในแอฟริกาผ่านความร่วมมือพหุภาคีที่เพิ่มมากขึ้น ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา TICAD ได้พัฒนาเป็นฟอรัมพหุภาคีระดับโลกที่นำโดยญี่ปุ่น ซึ่งระดมและรักษาการสนับสนุนระหว่างประเทศสำหรับทวีปนี้

นโยบายนี้ไม่เพียงแต่ตั้งอยู่บนผลประโยชน์ของชาติโตเกียวเท่านั้น แต่ยังตั้งอยู่บนเป้าหมายของความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ความมั่นคงของมนุษย์ในแอฟริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการดูแลสุขภาพและการป้องกันโรค ซึ่งเป็นแนวคิดที่สอดคล้องกันมาตั้งแต่ TICAD จัดขึ้นครั้งแรกในโตเกียว

นักวิจัยกล่าวว่า TICAD ถือเป็นตัวอย่างทั่วไปของการทูตแอฟริกาของญี่ปุ่นตั้งแต่ปี 1993 ตลอดระยะเวลาการประชุม 8 ครั้ง การมีส่วนร่วม บทบาท และอิทธิพลของญี่ปุ่นที่มีต่อแอฟริกาได้รับการเสริมสร้าง ขยาย และขยายตัวมากขึ้น ในการประชุม TICAD ครั้งที่ 6 ที่จัดขึ้นที่ไนโรบี ประเทศเคนยา เมื่อเดือนสิงหาคม 2016 (ซึ่งเป็นครั้งแรกที่จัดนอกประเทศญี่ปุ่น) นายกรัฐมนตรีอาเบะ ชินโซประกาศว่า ญี่ปุ่น "มีหน้าที่ส่งเสริมการบรรจบกันของมหาสมุทรแปซิฟิกและมหาสมุทรอินเดีย เอเชียและแอฟริกา เพื่อให้เป็นสถานที่ที่ให้ความสำคัญกับเสรีภาพ หลักนิติธรรม และเศรษฐกิจตลาด ปราศจากการบีบบังคับ และช่วยให้แอฟริกาเจริญรุ่งเรือง"

ในการประชุม TICAD ครั้งที่ 8 ที่ประเทศตูนิเซียในเดือนสิงหาคม 2022 นายกรัฐมนตรีคิชิดะ ฟูมิโอะกล่าวว่า ญี่ปุ่นให้คำมั่นที่จะให้ความช่วยเหลือมูลค่า 30,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ แก่แอฟริกาในช่วงปี 2022-2025 โดยเน้นที่การลงทุนด้านการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลและส่งเสริมการเติบโตที่มีคุณภาพ ความมุ่งมั่นของนายกรัฐมนตรีคิชิดะแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการรักษาและขยายอิทธิพลของญี่ปุ่นในภูมิภาค

เกี่ยวกับแรงจูงใจที่โตเกียวให้ความสนใจในแอฟริกามากขึ้น ศาสตราจารย์ Bolade M. Eyinla แห่งมหาวิทยาลัย Ilorin ในไนจีเรีย กล่าวว่านโยบายของญี่ปุ่นต่อ TICAD นั้นโดยพื้นฐานแล้วมีพื้นฐานอยู่บนผลประโยชน์ของชาติ ศาสตราจารย์ Takahashi Motoki แห่งมหาวิทยาลัยเกียวโต กล่าวว่ากระบวนการส่งเสริม TICAD เป็นส่วนหนึ่งของการทูตที่สมดุลของญี่ปุ่นเมื่อต้องเผชิญหน้ากับการมีบทบาทที่แข็งแกร่งของจีนในภูมิภาคนี้ คุณ Motoki ตั้งข้อสังเกตว่าในทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 ปริมาณการส่งออกของจีนไปยังแอฟริกาเพิ่มขึ้นอย่างน่าทึ่งถึง 1,000% ตั้งแต่ปี 2003 ถึงปี 2013 ในขณะที่ญี่ปุ่นเพิ่มขึ้นเพียงสามเท่าเท่านั้น เมื่อพิจารณาจากความเป็นจริงดังกล่าว โตเกียวจึงเข้าใจว่าจำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ต่อภูมิภาคนี้ ศาสตราจารย์ Mitsugi Endo แห่งมหาวิทยาลัยโตเกียว กล่าวในปี 2013 ว่า "เราต้องมองแอฟริกาไม่เพียงแค่เป็นทวีปที่ต้องสนับสนุน แต่ยังเป็นหุ้นส่วนทางธุรกิจและภูมิภาคที่ต้องลงทุนด้วย"

องค์กรภาครัฐและภาคเอกชนในญี่ปุ่นต่างเห็นพ้องต้องกัน และการเปลี่ยนแปลงก็ได้เริ่มต้นขึ้น ญี่ปุ่นได้เปลี่ยนจุดเน้นในการมีส่วนร่วมกับแอฟริกาจากการช่วยเหลือเป็นการลงทุนที่เพิ่มขึ้น โดยมีภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วม ญี่ปุ่นได้ฝึกอบรมวิศวกร ผู้ประกอบการ และนักการศึกษาหลายพันคนผ่านโครงการความร่วมมือภายใต้ TICAD ซึ่งช่วยเพิ่มผลผลิต สนับสนุนการผลิตข้าว และปรับปรุงคุณภาพอาหารในแอฟริกา ชาวแอฟริกันจำนวนมากมองว่า TICAD เป็นกลไกต้นแบบสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศและความร่วมมือด้านความมั่นคง

การจัดงานประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศ TICAD เพื่อเตรียมการอย่างรอบคอบสำหรับการประชุมสุดยอด TICAD 9 ที่จะจัดขึ้นในปี 2568 ถือเป็นข้อความอันชัดเจนที่แสดงถึงความมุ่งมั่นที่จะเคียงข้างแอฟริกา ซึ่งเป็นภูมิภาคที่ดึงดูดความสนใจจากหลายมหาอำนาจในปัจจุบัน

ที่มา: https://baoquocte.vn/mo-rong-tam-anh-huong-nhat-ban-tiep-tuc-cung-co-chinh-sach-ngoai-giao-chau-phi-qua-mot-minh-chung-tieu-bieu-283483.html