ชุดตำราเรียนรวมทั่วประเทศ: ก้าวสำคัญจากนโยบายสู่การปฏิบัติ

ชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์จะช่วยให้แน่ใจว่าความรู้มีมาตรฐานระดับชาติ สร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงสื่อการเรียนรู้ระหว่างภูมิภาค และในเวลาเดียวกันจะเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการเผยแพร่แนวคิดด้านนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการบูรณาการระดับนานาชาติในระบบการศึกษาของเวียดนาม

ปัจจุบันมีหนังสือเรียนวางจำหน่ายในท้องตลาด 3 ชุด ตามหลักสูตร การศึกษา ทั่วไป ปี 2561 ที่กำลังสอนอยู่ (ภาพ: Van Trang)

หลังจากมติของ โปลิตบูโร ที่ 71-NQ/TW ออกมา นโยบายการสร้างชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์เพื่อการใช้งานทั่วประเทศได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากความคิดเห็นสาธารณะ ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา และทีมงานจัดทำตำราเรียน คำถามเหล่านี้ถูกตั้งคำถามต่อภาคการศึกษาในกระบวนการดำเนินงานเชิงกลยุทธ์และระยะยาวนี้ ว่าจะสืบทอดความสำเร็จของชุดตำราเรียนในปัจจุบัน ส่งเสริมปัญญาชนร่วมกัน และในขณะเดียวกันก็สร้างหลักประกันทางวิทยาศาสตร์ ความเป็นไปได้ และฉันทามติทางสังคมได้อย่างไร

มติที่ 71-NQ/TW เรื่อง “การมุ่งมั่นพัฒนานวัตกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างรอบด้านและลึกซึ้ง” ระบุภารกิจสำคัญประการหนึ่งไว้อย่างชัดเจน นั่นคือ “การจัดทำชุดตำราเรียนที่เป็นหนึ่งเดียว ใช้ทั่วประเทศ โดยต้องมั่นใจในคุณภาพ การสืบทอด วิทยาศาสตร์ และความเหมาะสมกับความเป็นจริง”

นี่เป็นก้าวสำคัญหลังจากดำเนินนโยบายส่งเสริมการรวบรวมตำราเรียนแบบสังคมมาเกือบทศวรรษ ตามเจตนารมณ์ของมติ 88/2014/QH13 หากในอดีตมีการผลิตตำราเรียนหลายชุดควบคู่กันเพื่อส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และกระจายแหล่งเรียนรู้ บัดนี้ ความจำเป็นในการรวมกลุ่มกันใหม่จำเป็นต้องอาศัยแนวทางใหม่ ทั้งการสืบทอด การสร้างสรรค์ และการเอาชนะข้อบกพร่องในยุคก่อน

เช้าวันที่ 22 ตุลาคม รัฐสภาได้รับฟังนายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม นำเสนอรายงานเกี่ยวกับ 3 โครงการ ได้แก่ กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา (ฉบับแก้ไข) ในส่วนของกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทำให้เนื้อหาสำคัญของพรรคหลายข้อเป็นสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 71 เช่น การกำหนดว่าการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเป็นการศึกษาภาคบังคับ การกำหนดการศึกษาระดับปฐมวัยสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปีให้เป็นสากล การกำหนดชุดหนังสือเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศ และการไม่จัดตั้งสภาโรงเรียนในสถาบันการศึกษาของรัฐ...

ความสำเร็จของชุดตำราเรียนรวมแห่งชาตินี้เกิดจากการที่หนังสือชุดนี้แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมทางการศึกษาในยุคนั้น กระตุ้นความสนใจในการเรียนรู้ และส่งเสริมบุคลิกภาพ ความสามารถ และความรักชาติในตัวนักเรียนชาวเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐได้จัดหาชุดตำราเรียนให้ใช้งานได้อย่างทั่วถึงทั่วประเทศ รัฐบาลควบคุมดูแลตำราเรียนฟรีสำหรับนักเรียน ดำเนินแนวทางแก้ไขปัญหาสังคมที่เหมาะสมสำหรับตำราเรียน เพื่อสร้างหลักประกันความยั่งยืนและตอบสนองความต้องการในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา สอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติปัจจุบันของพรรคและรัฐ

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การมีตำราเรียนหลายชุดได้สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันเชิงบวก ส่งเสริมนวัตกรรมวิธีการรวบรวม พัฒนาคุณภาพและการปรับปรุงเนื้อหาการเรียนรู้ให้ทันสมัย ​​อย่างไรก็ตาม แนวทางการนำไปปฏิบัติยังแสดงให้เห็นถึงปัญหาหลายประการ ได้แก่ ความแตกต่างด้านคุณภาพระหว่างตำราเรียนแต่ละชุด ความไม่เพียงพอในการเลือกและการใช้ตำราในระดับท้องถิ่น และต้นทุนการลงทุนและการฝึกอบรมครูที่สูง ดังนั้น นโยบายการรวมตำราเรียนเป็นหนึ่งเดียวจึงเป็นการปรับเปลี่ยนที่สมเหตุสมผล เมื่อพิจารณาจากผลสรุปของการปฏิบัติและความจำเป็นในการประสานระบบการศึกษาระดับชาติ

ผู้เชี่ยวชาญและครูหลายท่านได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์เพื่อการใช้งานทั่วประเทศ ในบรรดาแนวทางแก้ไขที่ได้รับความนิยม มีสามแนวทาง ได้แก่ การรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ทั้งหมด แยกจากชุดตำราเรียนปัจจุบัน การเลือกตำราเรียนชุดใดชุดหนึ่งจากสามชุดที่มีอยู่เป็นพื้นฐาน จากนั้นปรับปรุงและแก้ไขให้เป็นชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ การเลือกตำราที่ดีที่สุดในแต่ละวิชาจากชุดตำราเรียนปัจจุบันเพื่อจัดทำเป็นตำราเรียนชุดใหม่

แต่ละทางเลือกมีข้อดีและข้อเสียแตกต่างกันไป หากเราเลือกรวบรวมหนังสือชุดใหม่ทั้งหมด เราจะสามารถบรรลุความสอดคล้องกันทั้งโครงสร้าง ปรัชญา และแนวทางปฏิบัติ แต่จะต้องอาศัยเวลา เงินทุน และทรัพยากรบุคคลจำนวนมาก ในทางกลับกัน หากเราสืบทอดชุดหนังสือที่มีอยู่เดิม เราจะประหยัดทรัพยากรและในขณะเดียวกันก็สามารถใช้ประโยชน์จากความสำเร็จและประสบการณ์ของนักเขียนและอาจารย์หลายพันคนที่มีส่วนร่วมในการรวบรวมได้ อย่างไรก็ตาม การคัดเลือกและบูรณาการหนังสือต่างๆ ยังต้องอาศัยข้อกำหนดสูงในด้านความเป็นกลาง ความโปร่งใส และการประเมินทางวิทยาศาสตร์

สิ่งสำคัญคือ คุณภาพและความสอดคล้องของตำราเรียนต้องเป็นสิ่งสำคัญอันดับหนึ่ง เหนือสิ่งอื่นใด เป้าหมายไม่ใช่แค่การมีชุดหนังสือ “ทั่วไป” เท่านั้น แต่ต้องมีชุดหนังสือ “มาตรฐาน” ทั้งในด้านเนื้อหา โครงสร้าง วิธีการสอน และคุณค่าทางการศึกษา

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เล ฮุย ฮวง รองหัวหน้าแผนกการศึกษา คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง กล่าวว่า ไม่ว่าจะเลือกตัวเลือกใด กระบวนการรวบรวมจะต้องคำนึงถึงความเป็นกลาง ความโปร่งใส และความวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสืบทอดตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน คุณภาพและความสอดคล้องของตำราเรียนจะต้องเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดเหนือสิ่งอื่นใด นโยบายนวัตกรรมของมติที่ 71-NQ/TW จะต้องสะท้อนให้เห็นอย่างเต็มที่ในอุดมการณ์ โครงสร้าง เนื้อหา วิธีการสอน และสื่อการเรียนรู้ในชุดตำราเรียนทั้งหมด

ไม่ควรเข้าใจชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ว่าเป็นเพียงการทดแทนหรือปฏิเสธชุดตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน ในทางกลับกัน การสืบทอดและส่งเสริมคุณค่าที่ดี สร้างสรรค์ และปฏิบัติได้จริงจากยุคก่อนหน้า ถือเป็นรากฐานสำหรับการสร้างชุดตำราเรียนที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

ครูผู้มีประสบการณ์หลายท่านกล่าวว่าตำราเรียนในปัจจุบันมีจุดแข็งอันทรงคุณค่า ตั้งแต่แนวทางการพัฒนาสมรรถนะ การบูรณาการแบบสหวิทยาการ ไปจนถึงการนำเสนอที่มีชีวิตชีวา ทันสมัย ​​และใกล้ชิดกับนักเรียน การสืบทอดแบบเลือกสรรไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดทรัพยากร แต่ยังแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความเคารพในสติปัญญาและความพยายามร่วมกันของทีมผู้เขียนและครูทั่วประเทศ

นอกจากนี้ ระบบข้อมูลสื่อการเรียนรู้ดิจิทัลของตำราเรียนปัจจุบันยังเป็นแหล่งรวมสื่อการเรียนรู้อันทรงคุณค่าสำหรับการสร้างชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ในทิศทางแบบมัลติมีเดียที่เปิดกว้าง เพื่อสนับสนุนการเรียนการสอนในยุคดิจิทัล ตั้งแต่หนังสือกระดาษไปจนถึงอีบุ๊ก รูปภาพ วิดีโอ ไปจนถึงการบรรยายแบบอินเทอร์แอคทีฟ ทั้งหมดนี้สามารถผสานรวมกันเพื่อสร้างระบบนิเวศสื่อการเรียนรู้ที่ครอบคลุม เพื่อให้บริการแก่ผู้เรียนทั่วประเทศ

“ชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ไม่ควรถูกเข้าใจเพียงแค่ว่าเป็นเพียงการทดแทนหรือปฏิเสธตำราเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน ในทางกลับกัน การสืบทอดและส่งเสริมคุณค่าที่ดี สร้างสรรค์ และปฏิบัติได้จริงจากยุคก่อนหน้า ถือเป็นรากฐานสำหรับการสร้างชุดตำราเรียนที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น”

เพื่อให้บรรลุฉันทามติทางสังคม กระบวนการสร้างชุดหนังสือที่เป็นหนึ่งเดียวจะต้องเป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์ เป็นกลาง และโปร่งใสในทุกขั้นตอน ตั้งแต่การกำหนดปรัชญาและเป้าหมายทางการศึกษา การสร้างโครงสร้างโครงการ การจัดกลุ่มผู้เขียน ไปจนถึงกระบวนการประเมิน การทดสอบ และการตีพิมพ์

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า จำเป็นต้องจัดตั้งสภาแห่งชาติเพื่อรวบรวมและประเมินตำราเรียน ซึ่งประกอบด้วยนักวิทยาศาสตร์ นักการศึกษา นักจิตวิทยา นักสังคมวิทยา ตัวแทนท้องถิ่น และครูผู้สอนจริง การระดมสติปัญญาในหลายระดับจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าตำราเรียนมีมาตรฐานทางวิทยาศาสตร์ ใกล้เคียงและเหมาะสมกับความเป็นจริงของภูมิภาคและความต้องการของผู้เรียน

กระบวนการประเมินผลต้องเปิดกว้าง โปร่งใส มีกลไกการตรวจสอบที่เป็นอิสระ และปรึกษาหารือกับครู นักเรียน และผู้ปกครองอย่างกว้างขวางก่อนการออกอย่างเป็นทางการ สังคมจะสามารถสร้างฉันทามติได้ก็ต่อเมื่อสังคมเชื่อว่าตำราเรียนถูกสร้างขึ้นด้วยจิตวิญญาณทางวิทยาศาสตร์ เป็นกลาง และโปร่งใสเท่านั้น

ชุดตำราเรียนแบบรวมเล่มสำหรับศตวรรษที่ 21 ไม่ใช่แค่ชุดหนังสือที่พิมพ์บนกระดาษเท่านั้น แต่ยังเป็นฐานความรู้ดิจิทัลที่เชื่อมต่อกับอุปกรณ์ แพลตฟอร์มการเรียนรู้ออนไลน์ และเครื่องมือสนับสนุนการสอนที่ทันสมัย ​​ดังนั้น การรวบรวมชุดตำราเรียนแบบรวมเล่มจึงจำเป็นต้องถูกนำไปปรับใช้ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางการศึกษาสู่ยุคดิจิทัล เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องและปูทางไปสู่อนาคต

การปฏิรูปการศึกษาใดๆ จะยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อมีฉันทามติร่วมกันของสังคม การพัฒนาชุดตำราเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งยวด มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อนักเรียน ครู ผู้ปกครอง และสังคมโดยรวมหลายสิบล้านคน ดังนั้น กระบวนการดำเนินการจึงจำเป็นต้องสื่อสารอย่างชัดเจนและโปร่งใส รับฟังความคิดเห็นและปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม

ความสำเร็จของชุดตำราเรียนรวมแห่งชาตินี้เกิดจากการที่หนังสือชุดนี้แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมทางการศึกษาในยุคนั้น กระตุ้นความสนใจในการเรียนรู้ และส่งเสริมบุคลิกภาพ ความสามารถ และความรักชาติให้กับนักเรียนชาวเวียดนาม

จากนโยบายตามมติ 71-NQ/TW ไปจนถึงการดำเนินการเฉพาะด้าน การสร้างชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ไม่เพียงแต่เป็นภารกิจทางเทคนิคหรือวิชาการเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจทางการเมือง วัฒนธรรม และสังคมที่ลึกซึ้งอีกด้วย ชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์จะช่วยสร้างมาตรฐานความรู้ระดับชาติ สร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงสื่อการเรียนรู้ระหว่างภูมิภาค และในขณะเดียวกันก็จะเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการเผยแพร่แนวคิดด้านนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการบูรณาการระหว่างประเทศในระบบการศึกษาของเวียดนาม

สิ่งสำคัญที่สุดคือ ในทุกขั้นตอน ตั้งแต่การออกแบบ การรวบรวม ไปจนถึงการใช้งาน จิตวิญญาณแห่ง “คุณภาพ เอกภาพ วิทยาศาสตร์ และมนุษยธรรม” ต้องมาก่อนเสมอ นั่นคือรากฐานที่มั่นคงสำหรับเวียดนามในการสร้างชุดตำราเรียนที่ทันสมัย ​​ล้ำสมัย และมีเอกลักษณ์ประจำชาติที่แข็งแกร่ง เพื่อให้บริการที่ดีที่สุดแก่นักเรียนรุ่นปัจจุบันและอนาคต

ที่มา: https://baoquocte.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-buoc-chuyen-lon-tu-chu-truong-den-hanh-dong-331875.html