โครงการศึกษาแบบหลายตำรา: ปฏิกิริยาที่เกิดจากความเข้าใจผิด

นักเรียนระดับประถมศึกษาปีที่ 1 ถึง 5 เริ่มใช้หนังสือเรียนเล่มใหม่ตั้งแต่ปีการศึกษา 2020 – ภาพ: วินห์ ฮา

เนื้อหานี้ระบุไว้ในมติที่ 88/2014 ของสภาแห่งชาติและในกฎหมาย การศึกษา ต้องยืนยันว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาระบบการศึกษาของประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

นับตั้งแต่ปีการศึกษา 2020-2021 เป็นต้นมา พร้อมกับการทยอยนำหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 มาใช้ การจัดทำตำราเรียนใหม่ก็เริ่มต้นขึ้นเช่นกัน ปัจจุบัน มี ตำราเรียน ใหม่สำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 โดยมีการปรับปรุงตำราเรียนเพียงไม่กี่เล่มในแต่ละปี

ข้อดีมากมาย

การนำ ระบบตำราเรียน แบบมีส่วนร่วมของสังคมมาใช้ แทนที่กลไกเดิมที่รัฐวิสาหกิจผูกขาดการรวบรวมและจัดจำหน่ายตำราเรียนนั้น มีข้อดีหลายประการ เช่น มีสื่อการเรียนการสอนที่หลากหลายมากขึ้น และคุณภาพ ของตำราเรียน ดีขึ้น

และที่สำคัญที่สุดคือ การนำระบบการจัดการเรียนการสอนที่อิงตามโปรแกรมการศึกษาแบบบูรณาการมาใช้ โดยมี ตำราเรียน และสื่อการเรียนการสอนหลากหลายรูปแบบที่ออกแบบมาให้เหมาะสมกับแนวโน้มการศึกษาในยุคปัจจุบัน และมีเป้าหมายในการพัฒนาความสามารถและคุณสมบัติของผู้เรียน แทนที่การสอนที่เน้นแต่การให้ความรู้เพียงอย่างเดียว

อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมาห้าปี คำถามที่ว่าควรใช้ ตำราเรียน หลายเล่มหรือไม่ยังคงอยู่ ล่าสุด คำตอบของรัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ก่อให้เกิดข้อถกเถียงขึ้นอีกครั้ง เมื่อเขาปกป้องมุมมองในการดำเนินโครงการที่มี ตำราเรียน หลายเล่ม

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเสนอให้กลับไปใช้ชุด ตำราเรียน เดียวแบบเดียวกันทั่วประเทศสำหรับทุกระดับการศึกษา เหมือนที่เคยทำมาก่อน เพื่ออำนวยความสะดวกในการใช้งานของประชาชน ป้องกันการสิ้นเปลือง และหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้ง หนึ่งในเหตุผลที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งยกมาเพื่อแสดงให้เห็นถึงความยากลำบากและความสิ้นเปลืองของการใช้ ตำราเรียน หลายเล่ม คือเหตุการณ์น้ำท่วมครั้งล่าสุด ซึ่งหลายพื้นที่ขาดแคลน ตำราเรียน แต่ก็พบว่ายากที่จะใช้ตำราเรียนเก่าที่ได้รับบริจาคมาเนื่องจากไม่เข้ากัน

เป้าหมายของการศึกษาคือการพัฒนาความสามารถและคุณสมบัติของนักเรียน ดังนั้นหลักสูตรและวิธีการสอน รวมถึงการประเมินผลนักเรียนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ตำราเรียน เป็นเพียงหนึ่งในสื่อการสอนมากมาย และการเพิ่มความหลากหลายของแหล่งข้อมูลทางทฤษฎีจะส่งเสริมความเป็นอิสระ ความยืดหยุ่น และความคิดสร้างสรรค์ในการเรียนการสอน

และเมื่อ ตำราเรียน มีวางจำหน่ายอย่างแพร่หลายมากขึ้น การแข่งขันในการพัฒนาคุณภาพของ ตำราเรียน และบริการจัดหา ตำราเรียน ก็จะเกิดขึ้นตามมา

จุดอ่อนในการนำไปปฏิบัติ

มีความเข้าใจผิดบางประการในหมู่ประชาชนเกี่ยวกับ ระบบตำราเรียน แบบรวมศูนย์ ประการแรก ไม่มีสิ่งที่เรียกว่า "การเปลี่ยนตำราเรียนทุกปี" การเปลี่ยนแปลงตำราเรียนภายใต้หลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการเป็นระยะๆ ในระยะเวลาห้าปี ในแต่ละปี จะมีการเปลี่ยนตำราเรียนเพียงไม่กี่ระดับชั้น จนกว่าจะครบวงจรตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 หลังจากนั้นระบบจะคงที่ในระยะยาว

ประการที่สอง หลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 เป็นหลักสูตรเดียวที่ใช้ทั่วประเทศ การสอน การเรียนรู้ การทดสอบ การประเมิน และการสอบทั้งหมดอิงตามหลักสูตรนี้ อย่างไรก็ตาม หลายคนเข้าใจผิดว่า ตำราเรียน คือหลักสูตร และรู้สึกกังวลเพราะแต่ละโรงเรียนและแต่ละภูมิภาคใช้ "หลักสูตร" ที่แตกต่างกัน ความเข้าใจผิดเหล่านี้ไม่ได้ถูกชี้แจงหรือสื่อสารอย่างถูกต้อง ทำให้เกิดความคิดเห็นที่ไม่ถูกต้องมากมาย

อย่างไรก็ตาม ความเข้าใจผิดและการขาดความไว้วางใจในรูปแบบ "หลักสูตรเดียว หนังสือเรียน หลายเล่ม" สะท้อนให้เห็นถึงจุดอ่อนในการนำไปใช้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

ในโรงเรียน แนวทางการสอนและการประเมินผลที่พึ่งพา ตำราเรียน เป็นหลักยังไม่ได้ถูกละทิ้งไปโดยสิ้นเชิง แม้ว่าการเปลี่ยนจากการสอนที่เน้นการถ่ายทอดความรู้เพียงอย่างเดียวไปสู่การสอนที่พัฒนาความสามารถและคุณสมบัติของนักเรียนจะถูกมองว่าเป็นหัวใจสำคัญของการปฏิรูปการศึกษา แต่โรงเรียน ผู้บริหาร และครูจำนวนมากยังคงไม่เข้าใจเรื่องนี้อย่างชัดเจน

ในความเป็นจริงแล้ว ในหลายๆ โรงเรียน การจัดการสอนและการเรียนรู้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปมากนักเมื่อเทียบกับในอดีต เป็นเพียงการนำหลักสูตรและ ตำราเรียน ที่แตกต่างกันมาใช้เท่านั้น เมื่อปัญหาพื้นฐานที่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงไม่ได้รับการแก้ไขอย่างถูกต้องและครบถ้วน การมี ตำราเรียน หลายเล่มก็ไม่ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่คาดหวังไว้

ในขณะที่คนส่วนใหญ่ไม่เห็นข้อดีของการมี " ตำราเรียน หลายเล่ม" พวกเขากลับเห็นแต่ข้อเสีย เช่น ความยากลำบากในการซื้อหนังสือ ความยากลำบากในการนำหนังสือเล่มเก่ากลับมาใช้ใหม่ และความยากลำบากเมื่อนักเรียนย้ายโรงเรียนและต้องเปลี่ยนไปใช้ตำราเรียนเล่มใหม่ ทุกปี กระบวนการคัดเลือก ตำราเรียน มักล่าช้า ทำให้มีนักเรียนจำนวนมากได้รับหนังสือเรียนช้ากว่ากำหนดเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับปีการศึกษาใหม่

แม้ว่า ตำราเรียน ที่จัดทำโดยภาครัฐจะได้รับการปรับปรุงทั้งในด้านรูปแบบและคุณภาพ แต่ก็ยังคงมีข้อบกพร่อง ข้อผิดพลาด และมีราคาแพงกว่าเมื่อก่อน

นี่คือประเด็นที่หน่วยงานบริหารของรัฐ คือ กระทรวง ศึกษาธิการและการฝึกอบรม จำเป็นต้องพิจารณาและแก้ไขอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการบริหารจัดการวิชาชีพ ซึ่งควรดำเนินการทันทีควบคู่ไปกับแผนงานปฏิรูป และควรมีการปรับเปลี่ยนที่จำเป็นเมื่อกระบวนการเปลี่ยนตำราเรียนเสร็จสมบูรณ์แล้ว

นโยบายก้าวล้ำ

ก่อนการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 8 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัด ฮุงเยน ได้เสนอให้พิจารณาการรวม ตำราเรียน ชุดเดียวสำหรับนักเรียนในระดับชั้นเดียวกันทั่วประเทศ นอกจากนี้ พวกเขายังเสนอให้หลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลง ตำราเรียน บ่อยครั้ง เนื่องจากจะทำให้เกิดขยะเพราะตำราเรียนไม่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ และสร้างความยุ่งยากให้กับทั้งผู้ขายและผู้ปกครองในการหาตำราเรียนสำหรับบุตรหลานของตน

เพื่อตอบสนองต่อเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน กล่าวว่า มติที่ 88/2014 ของ รัฐสภา กำหนดให้มีการเผยแพร่ ตำราเรียน สู่สาธารณะ โดยมี ตำราเรียน หลายเล่มสำหรับแต่ละวิชา

รัฐมนตรีประเมินว่านโยบายการแปรรูปการจัดพิมพ์ ตำราเรียน เป็นโครงการริเริ่มที่ก้าวล้ำ ซึ่งเปลี่ยนแปลงกลไกการผูกขาดในการจัดพิมพ์ ตำรา เรียน ในขณะเดียวกัน นโยบายนี้ได้สร้างโอกาสให้แก่บุคคลและองค์กรจำนวนมากที่มีศักยภาพและทรัพยากรในการมีส่วนร่วมในการรวบรวมและจัดพิมพ์ ตำราเรียน ซึ่งจะสร้างการแข่งขันและกระตุ้นให้ผู้เขียนและผู้จัดพิมพ์ตำราเรียนผลิตตำราเรียนที่มีคุณภาพสูงขึ้น

รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน ยังยืนยันว่า การแจกจ่าย ตำราเรียนสู่สาธารณะ ประสบผลสำเร็จเป็นอย่างดี โดยแต่ละวิชาและกิจกรรมการศึกษามี ตำราเรียน ระหว่าง 3 ถึง 9 ชุด

เราต้องอยู่ให้ใกล้กับความเป็นจริงเสมอ

ในกระบวนการปฏิรูป เราไม่ควรท้อแท้และถอยกลับไปเริ่มต้นใหม่เพียงเพราะพบเจอกับอุปสรรค อย่างไรก็ตาม เราต้องยึดมั่นในความเป็นจริงเพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพ เมื่อประชาชนเห็นถึงข้อดีอย่างชัดเจนแล้ว พวกเขาจึงจะเต็มใจที่จะเอาชนะอุปสรรคในปัจจุบันเพื่อบรรลุเป้าหมายที่ยิ่งใหญ่กว่า

ที่มา: https://tuoitre.vn/mot-chuong-trinh-nhieu-sach-giao-khoa-phan-ung-vi-hieu-chua-dung-20250118081812436.htm