อัตราการเกิดต่ำ - เสี่ยงต่อการขาดแคลนแรงงานในอนาคต

กระทรวงสาธารณสุข เสนอให้สนับสนุนทางการเงินแก่สตรีที่คลอดบุตรคนที่สองเพื่อเพิ่มอัตราการเกิด ภาพ : ถุ้ย หลินห์

ปัจจุบันในเวียดนามมีแนวโน้มที่ชายหนุ่มและหญิงสาวจะแต่งงานช้า ยอมรับแม้จะเป็นโสดก็ตาม ไม่มีสถิติอย่างเป็นทางการ แต่แนวโน้มนี้กระจุกตัวอยู่ในเมืองใหญ่หลายแห่ง เช่น ฮานอย และโฮจิมินห์

การรณรงค์วางแผนครอบครัวที่เริ่มต้นเมื่อเกือบครึ่งศตวรรษก่อนได้รับผลตอบแทน แต่จนถึงขณะนี้ ตัวเลขจากกระทรวง สาธารณสุข ระบุว่า "อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศมีแนวโน้มลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน โดยอาจแตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ และคาดว่าจะยังคงลดลงอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป"

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนานาชาติเกี่ยวกับการปรึกษาหารือด้านนโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันแนวโน้มอัตราการเกิดต่ำ ซึ่งจัดโดยกรมประชากร กระทรวงสาธารณสุข เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม นายเล ทาน ดุง ผู้อำนวยการกรมประชากร (กระทรวงสาธารณสุข) กล่าวว่า นอกเหนือจากข้อดีและโอกาสที่ได้รับจากความสำเร็จในการลดอัตราการเกิดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแล้ว เวียดนามยังเผชิญกับความท้าทายใหม่ ๆ อีกด้วย นั่นคือ การรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนให้คงที่ทั่วประเทศนั้นไม่ยั่งยืนจริงๆ อัตราการเจริญพันธุ์แตกต่างกันอย่างมากในแต่ละภูมิภาคและแต่ละรัฐ และมีแนวโน้มอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำ

จากข้อมูลของกระทรวงสาธารณสุข อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศมีแนวโน้มลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน โดยในปี 2566 อัตราการเจริญพันธุ์รวมอยู่ที่ 1.96 คนต่อสตรี ซึ่งถือเป็นการลดลงที่ต่ำที่สุดเท่าที่เคยมีมา และคาดว่าจะลดลงอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป

แนวโน้มอัตราการเกิดต่ำและต่ำมากกระจุกตัวอยู่ในเขตเมืองบางแห่งที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่พัฒนาแล้ว

หากจำแนกตามภาคเศรษฐกิจและสังคม ปัจจุบันประเทศเรามี 2/6 ภาค คือ ภาคตะวันออกเฉียงใต้และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งมีอัตราการเกิดต่ำกว่าระดับทดแทน โดยภาคตะวันออกเฉียงใต้มีจำนวนบุตรเฉลี่ย 1.47 คน

ตามจังหวัดและเมือง พบว่ามีจังหวัดและเมืองถึง 21/63 แห่งที่มีอัตราการเกิดต่ำ คิดเป็นประมาณ 39.37% ของประชากรทั้งประเทศ จังหวัดส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจสำคัญของภาคใต้ มีการขยายตัวของเมืองสูง และมีการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว

“หากอัตราการเกิดต่ำและยาวนาน จะส่งผลกระทบโดยตรงและลึกซึ้งต่อขนาดและโครงสร้างประชากร ส่งผลให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น ขาดแคลนแรงงาน ประชากรสูงอายุเร็วขึ้น และประชากรลดลง... ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศเป็นอย่างมาก” ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุขกล่าว

ตัวเลขอีกตัวหนึ่งที่น่าคิดคือ อายุเฉลี่ยของการแต่งงานครั้งแรกในประเทศของเรากำลังเปลี่ยนแปลงไปสู่การแต่งงานในภายหลัง ในปีพ.ศ.2542 อายุเฉลี่ยของการสมรสครั้งแรกคือ 24.1 ปี ในปี 2019 เพิ่มขึ้นเป็น 25.2 ปี หลังจาก 4 ปีผ่านไป เมื่อถึงปี 2023 อายุการสมรสครั้งแรกจะเพิ่มขึ้นอีก 2 ปี และปัจจุบันอยู่ที่ 27.2 ปี สำหรับผู้ชาย อายุเฉลี่ยของการแต่งงานครั้งแรกคือ 29.3 ปี และสำหรับผู้หญิงคือ 25.1 ปี

เวียดนามยังไม่สามารถบรรลุถึงระดับการสนับสนุนการเกิด แต่ได้เพียงกำหนดเป้าหมายในการรักษาระดับการทดแทนการเกิดให้มีเสถียรภาพทั่วประเทศเท่านั้น

การแต่งงานและการคลอดบุตรไม่ใช่แค่เรื่องภายในครอบครัวอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นปัญหาระดับชาติ โดยมีความเสี่ยงที่ประชากรจะสูงอายุขึ้นและสัดส่วนประชากรในวัยทำงานจะลดลงในอนาคต นี่เป็นประเด็นที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและยาวนานต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

กระทรวงสาธารณสุขเสนอเงินช่วยเหลือครั้งเดียวเมื่อสตรีคลอดบุตรคนที่สอง พร้อมข้อเสนอยกเว้นหรือลดค่าเล่าเรียนและสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการศึกษาของเด็กก่อนวัยเรียนและประถมศึกษา... ในพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีนโยบายที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีกำลังคนที่จะรับใช้ประเทศในอนาคต

ที่มา: https://laodong.vn/suc-khoe/muc-sinh-thap-nguy-co-giam-sut-nguon-lao-dong-trong-tuong-lai-1386172.ldo