สหรัฐฯ สอบสวนไม้อัดเวียดนาม ธุรกิจกว่า 130 แห่งเผชิญความเสี่ยงทางภาษี

กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กำลังพิจารณาการสอบสวนการทุ่มตลาดไม้อัดเวียดนาม ส่งผลให้ธุรกิจกว่า 130 แห่งเสี่ยงต่อการถูกเก็บภาษี เป้าหมายการส่งออกของอุตสาหกรรมไม้ที่ 18,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ภายในปี 2568 กำลังเสี่ยงต่อการล่มสลาย

บริษัทผลิตไม้อัดของเวียดนามมากกว่า 130 แห่งกำลังถูกสอบสวนในข้อหาต่อต้านการทุ่มตลาด

สมาคมไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้เวียดนาม (Viforest) ระบุว่ามูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ของเวียดนามในปี 2567 จะสูงถึง 15.89 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นับตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 15 พฤษภาคม 2568 มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ของเวียดนามอยู่ที่ 6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 8.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 โดยสหรัฐอเมริกายังคงเป็นตลาดผู้บริโภคไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนาม คิดเป็น 55% ของส่วนแบ่งตลาด

อย่างไรก็ตาม กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) เพิ่งได้รับคำขอให้สอบสวนการทุ่มตลาด (AD) และภาษีตอบโต้การอุดหนุน (CVD) ต่อผลิตภัณฑ์ไม้เนื้อแข็งและไม้อัดตกแต่งที่นำเข้าจากเวียดนาม จีน และอินโดนีเซีย มีวิสาหกิจเวียดนามมากกว่า 130 แห่งอยู่ในบัญชีรายชื่อผู้ถูกกล่าวหา

สินค้าที่อยู่ระหว่างการสอบสวนส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มรหัส HS 4412 และ 9403 โดยมีการระบุชื่อวิสาหกิจเวียดนามมากกว่า 130 แห่ง ในจำนวนนี้ประกอบด้วยบริษัทขนาดใหญ่ เช่น บริษัท คัง ดัต วูด วัน เมมเบอร์ จำกัด บริษัท ทรีเออ ไท ซัน จำกัด บริษัท ไทย ฮวง คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จอยท์ สต็อก จำกัด... ระยะเวลาการสอบสวนการทุ่มตลาดและการต่อต้านการปลอมแปลงสินค้าคือปี พ.ศ. 2567 และระยะเวลาการสอบสวนความเสียหายคือปี พ.ศ. 2565-2567

ตามข้อมูลของโจทก์จากสำนักงานคณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (ITC) การส่งออกไม้อัดจากเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาจะสูงถึงประมาณ 401 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2565 ลดลงเหลือ 186 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2566 จากนั้นจะเพิ่มขึ้นอีกครั้งเป็น 244 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2567 ซึ่งอยู่ในอันดับที่สองรองจากอินโดนีเซียในกลุ่มที่ถูกสอบสวน

อัตราผลตอบแทนจากการทุ่มตลาดของเวียดนามที่กล่าวอ้างนั้นอยู่ระหว่าง 112.33% - 133.72% ซึ่งต่ำที่สุดในสามประเทศ กรมศุลกากรสามารถใช้อินโดนีเซียเป็นประเทศตัวแทนในการคำนวณอัตราผลตอบแทนดังกล่าวได้ เนื่องจากถือว่าเวียดนามเป็น ประเทศเศรษฐกิจ ที่ไม่ใช่ตลาด

กรมราชทัณฑ์จะตัดสินใจเริ่มการสอบสวนภายใน 20-40 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้อง ซึ่งตรงกับวันที่ 11 มิถุนายน 2568 หรือก่อนหน้านั้น ศาลอาญาระหว่างประเทศ (ITC) มีเวลา 45 วันในการพิจารณาวินิจฉัยเบื้องต้นเกี่ยวกับการบาดเจ็บ หากศาลอาญาระหว่างประเทศ (ITC) วินิจฉัยว่าไม่มีการบาดเจ็บ คดีจะถูกยุติ

การหาทางออกผ่านการเจรจาและตลาดใหม่

เวียดนามตั้งเป้าส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ให้ได้ถึง 18 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี พ.ศ. 2568 นอกจากนี้ โรงงานแปรรูปและอนุรักษ์ไม้กว่า 80% จะต้องพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง ผลิตภัณฑ์ไม้ทั้งหมดสำหรับการบริโภคภายในประเทศและการส่งออกต้องมีแหล่งกำเนิดที่ถูกต้องตามกฎหมายและได้รับการรับรองมาตรฐานป่าไม้ยั่งยืน

อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงจากการถูกสหรัฐฯ เก็บภาษีกำลังบดบังเป้าหมายนี้ นายโง ซี ฮวาย รองประธานและเลขาธิการสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์ป่าไม้เวียดนาม (Viforest) ระบุว่า การที่เวียดนามมีดุลการค้าเกินดุลกับสหรัฐฯ มากกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2567 ทำให้ความเสี่ยงที่จะถูกสอบสวนเรื่องการทุ่มตลาดหรือภาษีนั้นชัดเจนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมไม้ที่มีดุลการค้าเกินดุลจำนวนมากและ "ยากที่จะหลบเลี่ยง" ปัจจุบัน อัตราภาษีเฟอร์นิเจอร์ไม้ของเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ อยู่ที่ 0% หากมีการเก็บภาษี 25% การแข่งขันกับสินค้าจากจีนและประเทศอื่นๆ จะเป็นเรื่องยากมาก

ผลกระทบดังกล่าวเริ่มปรากฏให้เห็นแล้ว เนื่องจากธุรกิจหลายแห่งรายงานว่าได้รับคำสั่งซื้อระยะสั้นในปีนี้ แทนที่จะเป็นสัญญาระยะยาวหนึ่งปีเหมือนแต่ก่อน ไม่เพียงแต่ตลาดสหรัฐฯ เท่านั้น ตลาดขนาดใหญ่หลายแห่งก็กำลังเพิ่มความเข้มงวดในกฎระเบียบการนำเข้าเช่นกัน ยกตัวอย่างเช่น สหภาพยุโรป (EU) ได้นำกลไกการปรับลดคาร์บอนที่ชายแดน (CBAM) มาใช้ โดยกำหนดให้สินค้านำเข้าต้องแบกรับต้นทุนที่เพิ่มขึ้น และกำหนดให้ธุรกิจต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจึงจะได้รับเครดิตคาร์บอน

เมื่อเผชิญกับความเสี่ยงนี้ Viforest และธุรกิจต่างๆ กำลังเตรียมเข้าร่วมการพิจารณาคดีหากได้รับการร้องขอจากสหรัฐอเมริกา เป้าหมายคือการแสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ทางการค้าทวิภาคีในอุตสาหกรรมไม้มีความเกื้อหนุนกันและไม่ส่งผลกระทบต่อการผลิตภายในประเทศสหรัฐอเมริกา

นอกจากนี้ ทางการเวียดนามก็กำลังดำเนินการอย่างจริงจังเช่นกัน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) ได้หารือร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ หลายครั้งเพื่อแก้ไขปัญหา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) โด ดึ๊ก ซุย ยืนยันว่า "เวียดนามยินดีที่จะเปิดประตูสู่สินค้าเกษตรของสหรัฐฯ เพราะทั้งสองฝ่ายมีสินค้าเกษตรที่เสริมซึ่งกันและกันและไม่ได้แข่งขันกันโดยตรง ซึ่งถือเป็นผลประโยชน์ร่วมกัน"

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เพื่อหาทางออกให้กับอุตสาหกรรมไม้ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องขยายตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเป้าไปที่ภูมิภาคที่กำลังเกิดใหม่และภูมิภาคที่มีศักยภาพ เช่น ตะวันออกกลาง เพื่อลดการพึ่งพาและเพิ่มความยืดหยุ่นต่อความเสี่ยงจากตลาดขนาดใหญ่

ตามข้อมูลจาก VOV

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/my-dieu-tra-go-dan-viet-nam-hon-130-doanh-nghiep-doi-mat-nguy-co-ap-thue-250910.htm