ฉันควรได้ทั้งหมดหรือแค่ 50% ดี?

กระทรวงยุติธรรม เพิ่งประกาศเอกสารประกอบการพิจารณาร่างกฎหมายประกันสังคม (ฉบับแก้ไข) ที่ร่างโดยกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม ประเด็นสำคัญคือ กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม เสนอทางเลือก 2 ทางสำหรับการได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมแบบครั้งเดียว

ตัวเลือกที่ 1 : หลังจาก 12 เดือน ไม่ต้องอยู่ในระบบประกันสังคมภาคบังคับ ไม่ได้เข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคสมัครใจ และได้ชำระเงินประกันสังคมมาแล้วน้อยกว่า 20 ปี

ตัวเลือกที่ 2: หลังจากไม่ได้เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับ ไม่ได้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ และได้จ่ายเงินประกันสังคมมาแล้วไม่ถึง 20 ปี หากลูกจ้างร้องขอ เงินส่วนหนึ่งจะถูกหักออก แต่ไม่เกิน 50% ของระยะเวลาทั้งหมดที่จ่ายเงินเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญและกองทุนมรณกรรม ระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคมที่เหลือจะถูกสงวนไว้สำหรับลูกจ้างเพื่อเข้าร่วมและรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมต่อไป

ตามการสังเคราะห์ของกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม มีมุมมองสองประการเกี่ยวกับประเด็นข้างต้น ฝ่ายหนึ่งเลือกตัวเลือกที่ 1 อีกฝ่ายหนึ่งเลือกตัวเลือกที่ 2

คนงานมาทำขั้นตอนที่สำนักงานประกันสังคมในเขตบิ่ญเติน นครโฮจิมินห์

ยึดมั่นในหลักการ “คุณได้รับสิ่งที่คุณจ่ายไป”

กลุ่มความคิดเห็นเลือกตัวเลือกที่ 1 เนื่องจากเชื่อว่ากฎระเบียบนี้จะรับรองสิทธิของแรงงาน ทั้งที่ส่งเงินสมทบและที่รับเงินสมทบ แรงงานส่วนใหญ่เป็นแรงงานในสถานประกอบการในเขตอุตสาหกรรม อายุระหว่าง 18 ถึง 45 ปี เมื่ออายุครบ 45 ปี แรงงานมีความเสี่ยงที่จะตกงานและไม่ได้รับสิทธิประกันสังคมอีกต่อไป

โดยทั่วไปสำหรับกลุ่มความคิดเห็นข้างต้น กระทรวงกลาโหม ระบุว่าเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสามัคคี จำเป็นต้องเลือกตัวเลือกที่ 1 เนื่องจากตัวเลือกที่ 2 ไม่ได้ระบุว่า 50% ของระยะเวลาชำระเงินประกันสังคมทั้งหมดอยู่ในขั้นตอนใด ซึ่งไม่เหมาะสมกับความต้องการและความปรารถนาของคนงานส่วนใหญ่

“คนงานควรได้รับสิทธิในการเลือกตามหลักเงินสมทบ-สวัสดิการ และควรเสริมสร้างมาตรการโฆษณาชวนเชื่อและโน้มน้าวใจ” กระทรวงกลาโหมเสนอ

ในทำนองเดียวกัน กระทรวงมหาดไทยและ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เมื่อให้ความเห็น ต่างก็แนะนำให้เลือกตัวเลือกที่ 1 ขณะเดียวกันก็พิจารณาตัวเลือกในการเพิ่มสิทธิประโยชน์สำหรับผู้ที่ไม่ได้รับเงินประกันสังคมครั้งเดียว

กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม ยังกล่าวอีกว่า จากกระบวนการสำรวจภาคสนามในท้องที่ การทำงานโดยตรงกับภาคธุรกิจ และการสำรวจโดยหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์หลายฉบับ พบว่าประชาชนส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมการสำรวจเลือกตัวเลือกที่ 1 และมีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่เลือกตัวเลือกที่ 2

สำหรับตัวเลือกที่ 1 ข้อดีคือจะคงไว้ตามระเบียบปัจจุบันโดยไม่ต้องเผชิญกับการตอบสนองใดๆ จากพนักงาน พนักงานจะได้รับเงินประกันสังคมครั้งเดียวตลอดระยะเวลาการจ่ายประกันสังคม ทำให้มีเงินเหลือไว้ใช้จ่ายในยามจำเป็นเร่งด่วนมากขึ้น

ข้อเสียคือเมื่อลูกจ้างได้รับประกันสังคมครั้งเดียวก็เท่ากับว่าต้องออกจากระบบเพราะไม่มีเวลาจ่ายประกันสังคมอีกต่อไป จะต้องสะสมเวลารับเงินประกันสังคมตั้งแต่แรก จึงเสียเปรียบในการเข้าใช้ระบบประกันสังคม (เพราะระยะเวลารับเงินสั้น) และอาจไม่มีสิทธิ์รับเงินบำนาญเมื่อถึงวัยเกษียณ

กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม ได้เสนอทางเลือก 2 ทางในการขอความเห็นเกี่ยวกับการรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียว

จำกัดการถอนประกันสังคมจำนวนมากในครั้งเดียว?

ตรงกันข้ามกับกลุ่มความเห็นที่เลือกตัวเลือกที่ 1 กลุ่มความเห็นที่เลือกตัวเลือกที่ 2 เชื่อว่ากฎระเบียบใหม่จะช่วยประสานความต้องการเร่งด่วนและสร้างประโยชน์ในระยะยาวในวัยชรา

หากพนักงานประสบปัญหาชั่วคราว พวกเขาสามารถถอนเงินสะสมบางส่วนออกเพื่อใช้จ่ายฉุกเฉิน ส่วนเงินที่เหลือจะถูกเก็บไว้ใช้ในอนาคตและยังคงได้รับการ "ประกัน" ไว้ และยังเปิดโอกาสให้พนักงานกลับมาสมทบทุนได้อีกด้วย

เมื่อเข้าร่วมให้ความเห็น ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามระบุว่าทางเลือกที่ 2 จะช่วยจำกัดการถอนประกันสังคมจำนวนมหาศาลของผู้เข้าร่วมประกันสังคมในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานนี้ได้เสนอให้พิจารณาแก้ไขทางเลือกที่ 2 โดยให้พนักงานสามารถเลือกที่จะถอนประกันสังคมได้ทันที หรือถอนได้ 50% ของเวลาที่จ่ายเงินไปแล้ว เวลาที่เหลือจะถูกสงวนไว้สำหรับการรับสวัสดิการประกันสังคมเมื่อถึงวัยเกษียณ เนื่องจากประกันสังคมยึดหลักการจ่ายเงินสมทบ พนักงานที่จ่ายเงินประกันสังคมแล้วจึงมีสิทธิได้รับสวัสดิการตามระยะเวลาสูงสุดที่จ่ายไป ไม่ใช่แค่เพียงการถอนได้สูงสุด 50% ของเวลาที่จ่ายไปทั้งหมด

ในทำนองเดียวกัน สำนักงานประกันสังคมเวียดนามเสนอให้เลือกทางเลือกที่ 2 แต่ได้แก้ไขเป็น "หากลูกจ้างมีระยะเวลาการชำระประกันสังคมน้อยกว่า 15 ปี จะมีการชำระบางส่วน แต่ไม่เกิน 50% ของระยะเวลาการชำระทั้งหมดเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญและกองทุนมรณกรรม ระยะเวลาการชำระประกันสังคมที่เหลือจะถูกกันไว้เพื่อรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมเมื่อถึงวัยเกษียณ เวลาที่สงวนไว้นี้จะไม่นำมานับรวมกับการจ่ายเงินประกันสังคมครั้งเดียวครั้งต่อไป..."

ตามที่สำนักงานประกันสังคมของเวียดนามระบุไว้ กฎระเบียบดังกล่าวสอดคล้องกับการลดสิทธิ์การรับเงินบำนาญจาก 20 ปีเหลือ 15 ปี เพื่อช่วยเหลือคนงานที่ต้องการเงินจริงๆ เพื่อครอบคลุมความต้องการเร่งด่วนหลังจากเกษียณอายุ

นอกจากนี้ การไม่คำนวณระยะเวลาเก็บรักษาใหม่สำหรับผลประโยชน์ก้อนต่อไปนั้น ถือเป็นการรักษาระยะเวลาเก็บรักษาไว้ เพื่อให้พนักงานสามารถสะสมต่อไปได้เมื่ออายุมากขึ้นและมีเงื่อนไขที่จะรับผลประโยชน์ดังกล่าว

สำหรับตัวเลือกที่ 2 กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ประเมินข้อดีว่าแม้จะได้รับประกันสังคมไปแล้วครั้งหนึ่ง ลูกจ้างก็จะไม่ออกจากระบบโดยสมบูรณ์ เนื่องจากระยะเวลาการส่งเงินสมทบที่เหลืออยู่ยังคงถูกสำรองไว้ หากยังคงเข้าร่วมโครงการต่อไป ลูกจ้างจะได้รับการเพิ่มระยะเวลาการส่งเงินสมทบเพื่อให้ได้รับสิทธิประโยชน์จากประกันสังคมที่สูงขึ้น และมีโอกาสได้รับเงินบำนาญมากขึ้นเมื่อถึงวัยเกษียณ

อย่างไรก็ตามข้อเสียก็คือพนักงานจะไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมตลอดระยะเวลาการส่งเงินสมทบประกันสังคมซึ่งอาจก่อให้เกิดปฏิกิริยาบางอย่างได้

โปรดให้คำแนะนำเกี่ยวกับทั้งสองตัวเลือก

ตามที่กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม ได้มีคำสั่งให้จำกัดสถานการณ์การรับเงินประกันสังคมครั้งเดียวตามเจตนารมณ์ของมติที่ 28/2561 เรื่องการปฏิรูปนโยบายประกันสังคม ร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม) จึงมีการแก้ไขและเพิ่มเติมหลายประการในทิศทางของการเพิ่มสิทธิประโยชน์ เพิ่มความน่าดึงดูดใจในการกระตุ้นให้ลูกจ้างสำรองระยะเวลาการส่งเงินสมทบเพื่อรับเงินบำนาญแทนการรับเงินประกันสังคมครั้งเดียว

เช่น เงื่อนไขการรับเงินบำนาญง่ายขึ้น (ลดลงจาก 20 ปี เหลือ 15 ปี) คนงานมีทางเลือกในการรับเงินสวัสดิการรายเดือนมากขึ้นในกรณีที่จ่ายเงินประกันสังคมแล้วแต่ไม่มีสิทธิ์รับเงินบำนาญและอายุไม่ถึงเกณฑ์รับเงินบำนาญสังคม ในระหว่างที่รับเงินสวัสดิการรายเดือน คนงานจะมีสิทธิ์ได้รับประกันสุขภาพที่งบประมาณแผ่นดินรับรอง...

ในส่วนของระเบียบการรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียว ถือเป็นประเด็นที่ละเอียดอ่อนและซับซ้อนมาก กระทรวงฯ เสนอให้รัฐบาลรายงานต่อสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับทางเลือกทั้งสองข้อที่กล่าวข้างต้น

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/rut-bhxh-mot-lan-nen-huong-toan-bo-hay-chi-50-185230602081652284.htm