รากฐานของเศรษฐกิจภาคเอกชนที่จะก้าวข้ามผ่าน

เลขาธิการ To Lam ลงนามในมติหมายเลข 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน (ต่อไปนี้เรียกว่า "มติ 68") ในนามของโปลิตบูโร นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่พรรคของเรากล่าวถึงบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชน แต่มติ 68 ถือเป็นจุดเปลี่ยนในเรื่องความตระหนักรู้ ความคิด และการกระทำ เศรษฐกิจภาคเอกชนจากการที่เคยได้รับการพิจารณาอย่างเป็นทางการให้เป็นภาคเศรษฐกิจอิสระที่มีศักยภาพในการมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในสมัยประชุมรัฐสภาครั้งที่ 7 (พ.ศ. 2534) ถึงสมัยประชุมรัฐสภาครั้งที่ 9 (พ.ศ. 2544) ได้พัฒนาเป็นภาคเศรษฐกิจที่มีตำแหน่งสำคัญในระยะยาวในเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม และเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 เมื่อมีการออกมติที่ 68 พรรคของเราได้ประกาศอย่างเป็นทางการเป็นครั้งแรกว่า เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็น “แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ”

การผลิตยานยนต์ที่โรงงาน Vinfast ของกลุ่มเศรษฐกิจเอกชน Vingroup ในเมือง Cat Hai เมือง Hai Phong (ภาพ : วีเอ็นเอ)

นอกจากนี้ เศรษฐกิจภาคเอกชนยังได้รับการรับรองให้ “แข่งขันกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ อย่างเท่าเทียมในการเข้าถึงโอกาสทางธุรกิจและทรัพยากรทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะทุน ที่ดิน เทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคล ข้อมูล และทรัพยากรอื่นๆ ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย” ... นั่นหมายความว่าขณะนี้เศรษฐกิจภาคเอกชนอยู่ในระดับเดียวกับเศรษฐกิจของรัฐและเศรษฐกิจส่วนรวม โดยมีบทบาทสำคัญในการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ มีอิสระในตนเอง และบูรณาการอย่างลึกซึ้ง เมื่อเศรษฐกิจภาคเอกชนได้รับการยอมรับว่าเป็นพลังขับเคลื่อนหลัก เสรีภาพในการดำเนินธุรกิจได้รับการปกป้อง และนวัตกรรมและการบูรณาการได้รับการสนับสนุน ผู้ประกอบการทุกคนและพลเมืองทุกคนจะเชื่อมั่นได้ว่าความสำเร็จของพวกเขาคือความสำเร็จของประเทศ

พร้อมกันนี้ มติ 68 ยังกำหนดเป้าหมายอันสร้างแรงบันดาลใจสำหรับภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน เช่น มุ่งมั่นให้มีธุรกิจ 2 ล้านธุรกิจดำเนินการอยู่ในระบบเศรษฐกิจภายในปี 2573 จากระดับปัจจุบันที่มีมากกว่า 940,000 ธุรกิจ มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 55-58 ของ GDP จากระดับปัจจุบันอยู่ที่ประมาณร้อยละ 50 ประมาณร้อยละ 35-40 ของรายรับงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด จากระดับปัจจุบันที่ประมาณร้อยละ 30 แก้ปัญหาการจ้างงานได้ประมาณ 84-85% ของกำลังแรงงานทั้งหมด จากระดับปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 82% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 68 กำหนดเป้าหมายให้มีวิสาหกิจเอกชนขนาดใหญ่ไม่ต่ำกว่า 20 แห่ง เข้าร่วมในห่วงโซ่มูลค่าโลกภายในปี 2573 และพัฒนาเป็น 3 ล้านวิสาหกิจภายในปี 2588 แสดงให้เห็นชัดเจนถึงความปรารถนาที่จะนำเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามสู่ทะเลเปิด โดยบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับเศรษฐกิจระดับภูมิภาคและระดับโลก

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว มติ 68 ได้แก้ไขที่ต้นตอของปัญหา ซึ่งก็คือการปฏิรูปสถาบัน เช่น ลดเวลาการดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารอย่างน้อย 30% ลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างน้อย 30% ลดเงื่อนไขทางธุรกิจอย่างน้อย 30% ภายในปี 2568 และยังคงลดอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป ภายในปี 2571 คาดว่าสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจของเวียดนามจะอยู่ใน 3 ประเทศอาเซียนชั้นนำ และ 30 ประเทศอันดับแรกของโลก นอกจากนี้ มติยังเรียกร้องให้ลดการแทรกแซงให้น้อยที่สุดและขจัดอุปสรรคด้านการบริหาร โดยเปลี่ยนจาก "การควบคุมก่อน" ไปเป็น "การควบคุมหลัง" จากวิธีคิดแบบ “ขอ-ให้” “ถ้าจัดการไม่ได้ก็แบน” สู่วิธีคิดแบบบริการ... ปลดล็อกทรัพยากรทางสังคม ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ มติ 68 ระบุว่าการทำให้การก่ออาชญากรรมทางเศรษฐกิจเป็นเพียงทางเลือกสุดท้ายเท่านั้น โดยไม่ทำให้ข้อพิพาททางแพ่งกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมาย โดยให้ความสำคัญกับมาตรการแก้ไขผลกระทบทางเศรษฐกิจก่อน และใช้มาตรการดังกล่าวเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการพิจารณาใช้มาตรการจัดการเพิ่มเติม ถือเป็นแนวทางที่มีประสิทธิผลและมีอารยธรรม เป็นการเปลี่ยนแปลงที่ปรับเปลี่ยนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและภาคเอกชน จากการควบคุมโดยรัฐไปสู่การก่อตั้ง และเปลี่ยนจากเศรษฐกิจภาคเอกชนที่มีอคติมากเกินไปไปสู่การไว้วางใจ นี่เป็นสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ แต่มีความสำคัญและจำเป็นอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้แข็งแกร่งและยั่งยืน เพราะธุรกิจต้องใช้เงินทุน แต่ความไว้วางใจเป็นสิ่งสำคัญกว่า และมติที่ 68 คือรากฐานของความไว้วางใจนั้น

นอกจากนี้ เมื่อระบุว่า “ผู้ประกอบการคือทหารบนแนวรบด้านเศรษฐกิจ” มติ 68 ไม่เพียงแต่ยกย่องบทบาทของผู้ประกอบการในการเริ่มต้นและพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังมอบความรับผิดชอบใหม่ในการเป็นผู้นำและรับใช้สังคมให้แก่ผู้ประกอบการอีกด้วย โดยถือเป็นตัวแทนจิตวิญญาณของชาติในยุคที่มีการแข่งขันระดับโลก แนวคิดที่ก้าวล้ำครั้งนี้ถือเป็นความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่งต่อชุมชนธุรกิจ ครัวเรือนธุรกิจ และประชาชนทุกคน ซึ่งการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นกลยุทธ์ในระยะยาว ไม่ใช่มาตรการชั่วคราว นี่ไม่เพียงเป็นนวัตกรรมนโยบายเท่านั้น แต่ยังเป็นการเปลี่ยนแปลงความคิดของผู้นำด้วย หากนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผลด้วยกลไกสาธารณะที่เปลี่ยนจาก “การบริหารจัดการ” ไปเป็น “การบริการ” อย่างแท้จริง มติ 68 จะเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่จะนำเวียดนามเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา ซึ่งเศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทนำด้วยจิตวิญญาณเชิงรุก พึ่งตนเอง และมุ่งมั่น เพื่อกลายมาเป็นแรงผลักดันให้เวียดนามเจริญรุ่งเรือง

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ News and People
https://baotintuc.vn/goc-nhin/เนน-ตัง-กิวป-กิน-เต-ตู-หน-น-ฮา-20250506142428625.htm

ที่มา: https://thoidai.com.vn/nen-tang-giup-kinh-te-tu-nhan-but-pha-213305.html