งบประมาณจะสนับสนุน 30,000 ล้านบาท เพื่อยกเว้นและลดค่าธรรมเนียมการศึกษาตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569

(PLVN) - ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อคำนวณระดับขั้นต่ำเพื่อสนับสนุนการยกเว้นและลดค่าเล่าเรียนจากปีการศึกษา 2568-2569 ที่ 30,000 พันล้านดอง โดยอิงตามระดับการสนับสนุนจริงที่ใช้ไปในปัจจุบันโดยสภาประชาชนของจังหวัดและเมือง รวมถึงจังหวัดและเมือง 10 แห่งที่ดำเนินการยกเว้นค่าเล่าเรียนและท้องถิ่นที่ไม่สามารถสมดุลกันได้

ในเช้าวันที่ 16 มิถุนายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 9 ต่อเนื่อง สภาแห่งชาติได้อภิปรายร่างมติสองฉบับในห้องประชุมใหญ่ ได้แก่ มติเกี่ยวกับการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา และผู้เรียนในหลักสูตร การศึกษา ทั่วไปในสถาบันการศึกษาภายในระบบการศึกษาแห่งชาติ และมติเกี่ยวกับการศึกษาปฐมวัยสำหรับเด็กอนุบาลอายุ 3 ถึง 5 ปี

โดยพื้นฐานแล้ว ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติชื่นชมและเห็นด้วยอย่างยิ่งกับวัตถุประสงค์และเนื้อหาของร่างมติทั้งสองฉบับ โดยพิจารณาว่าเป็น langkah ที่ถูกต้อง เหมาะสม และจำเป็นอย่างยิ่ง แม้ว่าประเทศจะเผชิญกับสภาวะ ทางเศรษฐกิจ และสังคมที่ท้าทาย นโยบายนี้แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยอย่างลึกซึ้งและวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของพรรคและรัฐที่มีต่อการศึกษา ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศและความสุขของประชาชน

ในระหว่างการประชุม ผู้แทนเหงียน ถิ เวียด งา (คณะผู้แทน จังหวัดไฮเดือง ) ชี้ให้เห็นว่า หากมีการยกเว้นค่าเล่าเรียนตามร่างมติว่าด้วยการยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา และผู้เรียนในหลักสูตรการศึกษาทั่วไปของสถาบันการศึกษาในระบบราชการ จะหมายถึงการตัดแหล่งรายได้บางส่วนออกไป มติดังกล่าวระบุว่า งบประมาณสำหรับนโยบายนี้จะได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินตามระเบียบปัจจุบัน และมอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลและชี้นำการดำเนินการตามมตินี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างมติจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีการศึกษาหน้า ซึ่งหมายถึงตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

เวลาเหลือน้อยลงทุกที และคำถามที่ว่า งบประมาณของรัฐจะชดเชยการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับสถาบันการศึกษาทั่วไปของรัฐอย่างไร เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสถาบันเหล่านั้นจะดำเนินงานได้อย่างมั่นคง รักษาคุณภาพการศึกษา และไม่กระทบต่อสิทธิของนักเรียน หรือสภาพการทำงานและการสอนของครูตั้งแต่ต้นปีการศึกษา เป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง การล่าช้าในการให้เงินอุดหนุนเหล่านี้จะส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการเรียนการสอนของโรงเรียนอย่างแน่นอน

นางเหงียน ถิ เวียด งา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ภาพ: เว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐสภา)

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้รัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งออกแนวทางและกลไกในการให้เงินอุดหนุนแก่สถาบันการศึกษา เพื่อให้มั่นใจว่าเมื่อมติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ การดำเนินการจะเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพตั้งแต่ต้นปีการศึกษาใหม่

ผู้แทนรัสเซียยังเสนอแนะว่า ในส่วนของการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนในสถาบันการศึกษาเอกชน ควรพิจารณาให้การสนับสนุนโดยตรงแก่สถาบันการศึกษา เพื่อให้มั่นใจได้ถึงความถูกต้อง รวดเร็ว เรียบง่าย และสะดวกสบายในแง่ของขั้นตอนการบริหาร และเพื่อให้แน่ใจว่าเงินทุนจะถูกนำไปใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ หากพิจารณาให้การสนับสนุนโดยตรงแก่นักเรียน การเก็บรวบรวมข้อมูลทางสถิติและขั้นตอนการจ่ายเงินจะมีความซับซ้อนมากขึ้น

ผู้แทน Chau Quynh Dao (คณะผู้แทนจังหวัดเกียนยาง) กล่าวว่า วิธีการชำระเงินแต่ละวิธีมีข้อดีและข้อเสียแตกต่างกันไป การจ่ายเงินโดยตรงให้แก่นักเรียนมีข้อดีคือ เปิดเผย โปร่งใส และอยู่ภายใต้การควบคุมของทั้งนักเรียนและครอบครัว แต่มีข้อจำกัดคือ อาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดหากไม่มีการสื่อสารและการให้ความรู้ที่ดี ทำให้จุดประสงค์ของนโยบายนั้นล้มเหลว นอกจากนี้ ขั้นตอนต่างๆ ก็ยุ่งยากมาก ดังที่ผู้แทน Nga ได้กล่าวไว้ และยังมีอีกความเสี่ยงที่นักเรียนจะสูญเสียเงินอีกด้วย

วิธีการชำระเงินทางอ้อมผ่านสถาบันการศึกษา มีข้อดีคือมีความเปิดเผยและโปร่งใสตามระเบียบที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดไว้ นอกจากนี้ยังมีข้อดีอื่นๆ เช่น ลดการใช้เงินในทางที่ผิด เนื่องจากเงินทั้งหมดถูกใช้ตามแนวทางที่กำหนด และในขณะเดียวกันก็ลดขั้นตอนที่ยุ่งยากสำหรับประชาชนและนักเรียน เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ประสานกันในการบริหารจัดการระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและภาครัฐ…

ในส่วนของข้อจำกัดนั้น เรากังวลว่าอาจเกิดผลเสียตามมา นำไปสู่การที่ผู้บริหารใช้อำนาจในทางที่ผิด หากเราไม่สามารถควบคุมจริยธรรมทางวิชาชีพได้

จากผลการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทนดาวจึงเห็นด้วยกับวิธีการชำระเงินทางอ้อมสำหรับสถาบันการศึกษา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน (ภาพ: เว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐสภา)

ในรายงานชี้แจงประเด็นข้อกังวลบางประการของคณะผู้แทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน กล่าวว่า จากประสบการณ์ในระดับนานาชาติ ปัจจุบันมี 38 ประเทศที่ให้การศึกษาฟรีแก่เด็กก่อนวัยเรียนโดยสมบูรณ์ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเทศที่มีรายได้สูง 90 ประเทศให้การศึกษาฟรีบางส่วนหรือให้การสนับสนุนแก่กลุ่มทางสังคมต่างๆ อาจกล่าวได้ว่า แม้ศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศเรายังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย มีภารกิจหลายอย่างที่ต้องใช้การลงทุน และรายได้ของเรายังไม่สูงพอที่จะบรรลุเป้าหมายในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า คณะกรรมการกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ รัฐบาล และรัฐสภา ได้เห็นพ้องต้องกันเป็นเอกฉันท์ในการดำเนินการให้การศึกษาฟรี รัฐมนตรีกล่าวว่า "สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยและความพยายามของเราในการพัฒนาการศึกษาและสร้างสภาพแวดล้อมให้เด็กๆ เข้าถึงการศึกษา ลดภาระของผู้ปกครอง และแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบบของเรา"

เกี่ยวกับการกังวลเรื่องวิธีการจ่ายค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนในโรงเรียนเอกชน รัฐมนตรีกล่าวว่าแต่ละวิธีมีข้อดีและข้อเสีย และสิ่งสำคัญคือต้องมีเงินทุน รัฐบาลจะพิจารณาแง่มุมทางเทคนิคเพื่อหาทางออกที่เหมาะสมที่สุด แต่สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าการสนับสนุนในที่นี้เป็นการชดเชยค่าเล่าเรียนบางส่วนที่ผู้ปกครองได้จ่ายไปแล้วสำหรับการศึกษาของบุตรหลาน ซึ่งเป็นไปได้เช่นกันเนื่องจากฐานข้อมูลสำหรับนักเรียนระดับก่อนวัยเรียนนั้นสมบูรณ์แล้ว

เกี่ยวกับการกำหนดระดับการสนับสนุนสำหรับนักเรียนในพื้นที่ต่างๆ ปัจจุบันเรามีระเบียบเกี่ยวกับค่าเล่าเรียนที่บัญญัติไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ปี 2021 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 97 ปี 2023 ซึ่งกำหนดกรอบค่าเล่าเรียนสำหรับระดับก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมหาวิทยาลัย ค่าเล่าเรียนแบ่งออกเป็นสามภูมิภาค/พื้นที่ทั่วประเทศตามค่าครองชีพ ได้แก่ เขตเมือง ที่ราบ และภูเขา เขตชายแดน เกาะ และพื้นที่ด้อยโอกาส โดยมีระดับค่าเล่าเรียนที่แตกต่างกันไปตามค่าครองชีพ ความต้องการ และความสามารถในการจ่าย

ดังนั้น เพื่อให้การยกเว้นค่าเล่าเรียนสามารถดำเนินการได้ทันท่วงทีสำหรับปีการศึกษาปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงกำลังเร่งจัดทำพระราชกฤษฎีกาเพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 และฉบับที่ 97 โดยมีเป้าหมายที่จะจัดทำและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน ซึ่งตรงกับการอนุมัติและการมีผลบังคับใช้ของมติเรื่องการยกเว้นค่าเล่าเรียนของรัฐสภา พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะกำหนดกรอบการทำงานที่ครอบคลุมทั้งอัตราค่าเล่าเรียนระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น โดยอิงจากเกณฑ์ขั้นต่ำและระดับค่าเล่าเรียนคงที่ แนวโน้มของสภาประชาชนจังหวัดในการกำหนดค่าเล่าเรียนส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับเกณฑ์ขั้นต่ำสำหรับการสนับสนุน ดังนั้น ตัวเลข 30,000 ล้านดองที่คำนวณโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมร่วมกับกระทรวงการคลังนั้น อิงจากค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนจริงของสภาประชาชนจังหวัดและเมือง โดยคำนึงถึง 10 จังหวัดและเมืองที่ดำเนินการยกเว้นค่าเล่าเรียน และท้องถิ่นที่ไม่สามารถรักษาสมดุลงบประมาณของตนเองได้

หากจังหวัดและเมืองที่มีทรัพยากรมากกว่าต้องการให้การสนับสนุนนอกเหนือจากงบประมาณที่กำหนดไว้ ก็สามารถจัดสรรงบประมาณให้กับโรงเรียนได้อีกหลายด้าน เช่น อาคารสถานที่ อุปกรณ์การเรียนการสอน การสนับสนุนครู และแหล่งเงินทุนอื่นๆ ที่โรงเรียนต้องการ รัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างเช่น การสนับสนุนบุคลากรของโรงเรียน การสนับสนุนด้านอาหาร และบางจังหวัดและเมืองกำลังพิจารณารูปแบบการสนับสนุนอื่นๆ อีกด้วย นอกจากนี้ยังมีอีกหลายสิ่งที่โรงเรียนกำลังขอความช่วยเหลือ...

มานห์ กวาง

ที่มา: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html