ในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2018/ND-CP ของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกลไกแบบครบวงจรในการจัดการขั้นตอนการบริหาร คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงะอาน ได้ออกข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของศูนย์บริการการบริหารสาธารณะประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนอำเภอและตำบลได้ออกข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของแผนกแบบครบวงจรในระดับเดียวกันและจัดระเบียบการดำเนินการ
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการดำเนินการยังพบข้อบกพร่องบางประการ เช่น หน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่งได้พัฒนาและออกข้อบังคับว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ (One-Stop-Shop) ซึ่งเนื้อหายังไม่ชัดเจน ไม่ครอบคลุมเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จให้ครบถ้วนตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน ข้อบังคับฉบับปัจจุบันไม่ได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัย ดังนั้น การออกข้อบังคับว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จจึงยังคงใช้ข้อบังคับฉบับเดิมที่หมดอายุไปแล้ว
ระเบียบว่าด้วยเวลาทำการของส่วนราชการแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop) ยังไม่สอดคล้องกันและไม่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการรับและดำเนินการทางปกครองให้ตรงตามความต้องการของหน่วยงานและบุคคล และให้เกิดความสม่ำเสมอและต่อเนื่อง (หน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่งกำหนดให้รับและดำเนินการทางปกครองเฉพาะบางวันของสัปดาห์ หรือรับและดำเนินการทางปกครองเฉพาะช่วงบ่ายของทุกวันในสัปดาห์เท่านั้น)...ส่งผลให้การพัฒนาและประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานของส่วนราชการแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop) เป็นเพียงรูปแบบที่ไม่ส่งเสริมประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการดำเนินการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐ
ดังนั้น เพื่ออำนวยความสะดวกและเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในการดำเนินการตามกลไกศูนย์บริการเบ็ดเสร็จและศูนย์บริการเบ็ดเสร็จที่เชื่อมโยงกันในจังหวัด สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานจึงได้ยื่นร่างมติคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จทุกระดับในจังหวัดเหงะอาน เพื่อเป็นพื้นฐานทางกฎหมายให้หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ ออกระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นและสอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายในปัจจุบัน
ดังนั้น ร่างระเบียบดังกล่าวจึงกำหนดเนื้อหาเกี่ยวกับขอบเขตการกำกับดูแล หัวข้อที่ใช้บังคับ และหลักการในการนำกลไกการกำกับดูแลแบบเบ็ดเสร็จและแบบเบ็ดเสร็จที่เชื่อมโยงกันมาใช้
ระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กร หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของกรมไปรษณีย์โทรเลขทุกระดับ ความรับผิดชอบและมาตรฐานของผู้บริหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ปฏิบัติงานในกรมไปรษณีย์โทรเลขทุกระดับ การจัดที่ทำการ อุปกรณ์ เวลาทำการของกรมไปรษณีย์โทรเลข และกลไกการมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจดำเนินการให้บริการไปรษณีย์สาธารณะ (BCCI)
ขั้นตอนการดำเนินการเพื่อนำกลไกการรับ-ดำเนินการทางปกครองแบบเบ็ดเสร็จ ณ หน่วยงานเดียวทุกระดับไปปฏิบัติอย่างครบวงจร ครอบคลุมเนื้อหาหลัก เช่น วิธีการรับ โอน ประสาน จัด การและส่งคืนผลการดำเนินการทางปกครอง การแนบเอกสาร การขออภัยโทษต่อบุคคลและหน่วยงาน
กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของหน่วยงาน ท้องถิ่น และท้องถิ่นในการปฏิบัติตามกฎกระทรวง
ขณะนี้ร่างดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณาก่อนที่จะมีการเพิ่มเติม เสร็จสมบูรณ์ และออกเผยแพร่
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)