ในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2018/ND-CP ของรัฐบาลเกี่ยวกับการดำเนินการตามกลไกจุดบริการเบ็ดเสร็จและกลไกจุดบริการเบ็ดเสร็จที่เชื่อมโยงกันในการจัดการขั้นตอนการบริหาร คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงะอาน ได้ออกข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนของเขตและตำบลได้ออกข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของจุดบริการเบ็ดเสร็จในระดับเดียวกันและจัดระเบียบการดำเนินการ
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการดำเนินการยังพบข้อบกพร่องบางประการ เช่น หน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่งได้จัดทำและประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ (One-Stop Shop) ซึ่งเนื้อหายังไม่ชัดเจน ไม่ครอบคลุมเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จให้ครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน ระเบียบปัจจุบันยังไม่ได้รับการปรับปรุง จึงยังคงใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จตามระเบียบเดิมที่หมดอายุไปแล้ว
ระเบียบว่าด้วยเวลาทำการของส่วนราชการแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop) ยังไม่มีความเป็นเอกภาพและไม่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการรับและดำเนินการทางปกครองให้เป็นไปตามความต้องการของหน่วยงานและบุคคล และไม่ให้มีความสม่ำเสมอและต่อเนื่อง (หน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่งรับและดำเนินการทางปกครองเฉพาะบางวันของสัปดาห์ หรือรับและดำเนินการทางปกครองเฉพาะช่วงบ่ายของทุกวันในสัปดาห์เท่านั้น)...ส่งผลให้การพัฒนาและประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานของส่วนราชการแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop) เป็นเพียงพิธีการเท่านั้น ไม่ส่งเสริมประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการดำเนินงานด้านการบริหารราชการแผ่นดิน
ดังนั้น เพื่ออำนวยความสะดวกและปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในการดำเนินการตามกลไกการให้บริการแบบเบ็ดเสร็จและแบบเบ็ดเสร็จที่เชื่อมโยงกันในจังหวัด สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานจึงได้ยื่นร่างมติคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จในทุกระดับในจังหวัดเหงะอาน เพื่อเป็นพื้นฐานทางกฎหมายให้หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ ออกระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นและสอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายในปัจจุบัน
ดังนั้น ร่างระเบียบดังกล่าวจึงกำหนดเนื้อหาเกี่ยวกับขอบเขตการกำกับดูแล หัวข้อที่ใช้บังคับ และหลักการในการดำเนินการตามกลไกการกำกับดูแลแบบจุดเดียวและแบบเชื่อมโยง
ระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กร หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของกรมไปรษณีย์โทรเลขทุกระดับ ความรับผิดชอบและมาตรฐานของผู้บริหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ปฏิบัติงานในกรมไปรษณีย์โทรเลขทุกระดับ การจัดที่ทำการ อุปกรณ์ เวลาปฏิบัติงานของกรมไปรษณีย์โทรเลข และกลไกการมอบหมายให้สถานประกอบการให้บริการไปรษณีย์สาธารณะ (BCCI)
ขั้นตอนการดำเนินการเพื่อจัดทำกลไกการรับและดำเนินการทางธุรการแบบเบ็ดเสร็จและแบบเชื่อมโยงในหน่วยงานรับและดำเนินการทางธุรการทุกระดับ ได้แก่ วิธีการรับ โอน ประสาน ดำเนินการ และส่งคืนผลการดำเนินการทางธุรการ การแนบเอกสาร การขออภัยโทษต่อบุคคลและหน่วยงาน
กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของหน่วยงาน ท้องถิ่น และท้องถิ่นในการปฏิบัติตามกฎกระทรวง
ขณะนี้ร่างดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณาก่อนที่จะมีการเพิ่มเติม เสร็จสมบูรณ์ และออกเผยแพร่
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)