ภาษาต่างประเทศในมหาวิทยาลัย: หน่วยกิตหรือประกาศนียบัตรนานาชาติ?

นโยบายแต่ละข้อมีผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิของผู้เรียน คุณภาพการฝึกอบรม และความสมบูรณ์ของจำนวนหน่วยกิตทั้งหมดที่ปริญญาตรี/วิศวกรต้องสำเร็จ

ความกดดันจากภาษาต่างประเทศเป็นเรื่องหนักมาก

แอลเอชที นักศึกษาวัย 20 ปีจาก ลัมดง ซึ่งกำลังศึกษาอยู่ที่มหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เขาได้ลงทุนทั้งเวลาและเงินจำนวนมากเพื่อให้ได้คะแนนสอบ IELTS 6.5 ซึ่งสูงกว่าเกณฑ์ B1 ของมหาวิทยาลัยอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ที. ยังคงต้องเรียนวิชาพื้นฐานการสื่อสารภาษาอังกฤษซ้ำ ซึ่งเขามองว่าเป็นการเสียเวลาและความพยายามเปล่าๆ ทางมหาวิทยาลัยกำลังพิจารณาทางเลือกหนึ่งในสามทางสำหรับการเรียนภาษาต่างประเทศ 9-12 หน่วยกิต ได้แก่ การยกเว้นและการแปลงคะแนน การศึกษาภาคบังคับ หรือการรับรองมาตรฐานผลการเรียน แต่กำหนดให้เรียนวิชาเลือกอื่นๆ เพิ่มเติม

“ทางเลือกการโอนหน่วยกิตดูเหมือนจะเหมาะสมที่สุดเพราะช่วยประหยัดเวลาได้ แต่ผมได้ยินมาว่าวิธีนี้ยังมีความเสี่ยงทางกฎหมายอยู่ เพราะ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ยังไม่ได้ออกคำสั่งที่ชัดเจน” ที. กล่าว ถ้าหากผมเลือกทางเลือกที่ปลอดภัยกว่า คือการยอมรับมาตรฐานผลการเรียนและทดแทนวิชาเลือกเพื่อสะสมหน่วยกิต 120 หน่วยกิต ที. ก็ยังต้องเรียนเพิ่มอีก 3-4 หน่วยกิต ซึ่งทำให้ผมรู้สึกว่าความพยายามที่ผมทุ่มเทไปเพื่อให้ได้ใบรับรองภาษาต่างประเทศนั้นไม่ได้รับการยอมรับอย่างแท้จริง “ถึงแม้จะมีใบรับรองแล้ว แต่ผมก็ยังไม่รู้ว่าจะเลือกทางไหนเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบและเพิ่มประสิทธิภาพการเรียนในมหาวิทยาลัย” ที. กล่าว

ในความเป็นจริง มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ออกแบบหน่วยกิตภาษาต่างประเทศ 9-12 หน่วยกิต เพื่อให้มั่นใจว่านักศึกษาจะได้คะแนน B1 สำหรับหลักสูตรปริญญาตรี และ B2 สำหรับหลักสูตรวิศวกรรมศาสตร์ อย่างไรก็ตาม นโยบายการรับรองประกาศนียบัตรนานาชาตินั้นไม่สอดคล้องกัน ทำให้นักศึกษาเกิดความสับสนในการเลือกเส้นทางการศึกษาที่เหมาะสม รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ฮว่า อัน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคและประธานสภาสถาบันการบินเวียดนาม กล่าวว่า วิธีการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการแปลงคะแนน รวมถึงการรับรองประกาศนียบัตรนานาชาติที่เทียบเท่ากับหลักสูตรภาษาอังกฤษในหลักสูตรนี้ ส่งเสริมให้นักศึกษาตั้งใจศึกษาและสอบประกาศนียบัตรนานาชาติอย่างจริงจัง ขณะเดียวกันก็ช่วยให้นักศึกษาสะสมหน่วยกิตได้มากพอที่จะสำเร็จการศึกษา

วิธีที่สองคือการกำหนดให้นักศึกษาเรียนหลักสูตรภาษาต่างประเทศทั้งหมดที่โรงเรียนจัด เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถควบคุมกระบวนการฝึกอบรมและมาตรฐานผลการเรียนได้ วิธีที่สามคือการให้การรับรองมาตรฐานผลการเรียนแต่ไม่นับหน่วยกิต ซึ่งหมายความว่าใบรับรองระดับนานาชาติจะใช้เพื่อพิจารณามาตรฐานภาษาต่างประเทศเท่านั้น และหน่วยกิตจะต้องได้รับการชดเชยด้วยวิชาเลือกอื่นๆ วิธีนี้ปลอดภัยทางกฎหมายแต่ไม่ได้ลดระยะเวลาการเรียนของนักศึกษา

คุณอันกล่าวว่า ในบรรดาสามวิธีข้างต้น การยกเว้นการเรียนและการแปลงหน่วยกิตเป็นทางเลือกที่ได้รับความนิยมมากที่สุดสำหรับนักศึกษาที่มีใบรับรองระดับนานาชาติ เนื่องจากช่วยลดระยะเวลาการศึกษา ในทางกลับกัน วิธีการเรียนภาคบังคับกลับสร้างความหงุดหงิด เนื่องจากนักศึกษาที่มีคุณสมบัติสูงยังคงต้องเรียนรู้ความรู้ใหม่ที่ต่ำกว่าขีดความสามารถของตนเอง

ข้อเสนอเพื่อปรับปรุงแผนงานภาษาต่างประเทศ

ตามที่ ศ.ดร. พัม ไท ซอน ผู้อำนวยการศูนย์รับสมัครและการสื่อสาร มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ ระบุว่า จำเป็นต้องแยกภาษาอังกฤษออกเป็นสองประเภทอย่างชัดเจนในหลักสูตรการฝึกอบรม ได้แก่ ภาษาอังกฤษเพื่อการสื่อสาร และภาษาอังกฤษเฉพาะทาง

เขากล่าวว่า การสื่อสารภาษาอังกฤษสามารถได้รับการยอมรับอย่างยืดหยุ่นจากใบรับรองระดับนานาชาติที่เทียบเท่ามาตรฐาน B1 ตามข้อกำหนด นักเรียนสามารถศึกษาด้วยตนเองและสอบได้ทั้งภายนอกและที่โรงเรียน หากได้ระดับ B1 จะได้รับการยกเว้นไม่ต้องเรียนและคะแนนจะถูกแปลงตามนั้น วิธีนี้ช่วยส่งเสริมความคิดริเริ่มของผู้เรียนและประหยัดค่าใช้จ่าย เนื่องจากค่าเล่าเรียนในโรงเรียนมักจะต่ำกว่าค่าเล่าเรียนในศูนย์เอกชนมาก

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเรียนรู้ภาษาอังกฤษเฉพาะทาง เนื่องจากเนื้อหามีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับลักษณะเฉพาะของวิชาชีพ และจำเป็นต้องมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งในคำศัพท์เฉพาะทาง ซึ่งประกาศนียบัตรวิชาชีพด้านการสื่อสารไม่สามารถทดแทนได้ “ปัจจุบันมหาวิทยาลัยมุ่งเน้นภาษาอังกฤษเฉพาะทาง ส่วนภาษาอังกฤษเพื่อการสื่อสารนั้น ขึ้นอยู่กับความต้องการของนักศึกษา หากจำเป็น ทางสถาบันจะจัดการสอน” ปริญญาโทวิทยาศาสตร์ ซอน กล่าว

แม้ว่าวิธีการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการแปลงหน่วยกิตจะมีความยืดหยุ่นสูง แต่รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮว่า อัน ย้ำว่ายังคงมีความเสี่ยงทางกฎหมายอยู่ ข้อจำกัดที่ใหญ่ที่สุดของทางเลือกนี้คือการขาดพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน ข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐานอาจารย์ในหนังสือเวียนที่ 17/2021/TT-BGDDT และหนังสือเวียนที่ 40/2022/TT-BGDDT กำหนดให้อาจารย์มหาวิทยาลัยต้องมีวุฒิปริญญาโทหรือสูงกว่า รวมถึงมาตรฐานวิชาชีพอื่นๆ อีกมากมาย

ในขณะเดียวกัน อาจารย์ผู้สอนที่ศูนย์ภาษาต่างประเทศที่ไม่ใช่มหาวิทยาลัยมักไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ ทำให้ยากที่จะรับรองความถูกต้องตามกฎหมายของการแปลงคะแนน นอกจากนี้ ข้อ 13 ของหนังสือเวียน 08/2021/TT-BGDDT ว่าด้วยการรับรองผลการเรียนรู้และการแปลงหน่วยกิตยังถือว่าไม่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการแปลงคะแนนจากหน่วยกิตอื่นที่ไม่ใช่สถาบัน อุดมศึกษา

ความไม่สอดคล้องกันนี้ทำให้หลายโรงเรียนเลือกใช้วิธีการประเมินมาตรฐานผลการเรียน แต่ไม่นับหน่วยกิต และกำหนดให้นักเรียนเรียนวิชาเลือกทดแทน แม้ว่าจะมีความปลอดภัยในแง่ของกฎระเบียบ แต่นี่ไม่ใช่ทางออกที่ดีที่สุดสำหรับนักเรียน และยังลดแรงจูงใจในการแสวงหาประกาศนียบัตรระดับนานาชาติอีกด้วย

เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างความยืดหยุ่นของใบรับรองนานาชาติและข้อกำหนดในการรับประกันหน่วยกิตในหลักสูตรของมหาวิทยาลัย รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮว่า อัน ได้เสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีการปรับเปลี่ยน โดยประการแรก จำเป็นต้องชี้แจงข้อ 13 ของหนังสือเวียน 08/2021/TT-BGDDT พร้อมข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการแปลงคะแนนจากใบรับรองนานาชาติที่ได้รับการยอมรับเป็นโมดูลภาษาต่างประเทศในหลักสูตรฝึกอบรม ในระหว่างรอการแก้ไขนโยบาย วิธีการรับรองมาตรฐานผลงานแต่ไม่นับหน่วยกิตยังคงถือเป็นทางออกที่ปลอดภัยที่สุดในการคุ้มครองสิทธิของนักศึกษา

นอกจากนี้ โรงเรียนจำเป็นต้องพัฒนาคุณภาพการสอนภาษาอังกฤษเฉพาะทางอย่างต่อเนื่อง และจัดประเภทนักเรียนตามระดับทักษะ เช่น A1, A2 หรือ A3 เพื่อออกแบบเส้นทางการเรียนรู้ที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าคุณภาพของผลงานเป็นไปตามข้อกำหนดทางวิชาชีพ “เมื่อกฎระเบียบเกี่ยวกับการรับรองหน่วยกิตมีความชัดเจนและเป็นเอกภาพ นักเรียนจึงจะรู้สึกมั่นใจในการลงทุนในหลักสูตรประกาศนียบัตรนานาชาติ และโรงเรียนสามารถใช้นโยบายที่ยืดหยุ่นได้ ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาความสมบูรณ์ของหลักสูตรการฝึกอบรมตามกรอบคุณวุฒิระดับชาติ” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮว่า อัน กล่าวเน้นย้ำ

ตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มาตรฐานความสามารถทางภาษาต่างประเทศกำหนดขึ้นตามกรอบคุณวุฒิแห่งชาติเวียดนามที่ออกในปี พ.ศ. 2559 (เลขที่ 1982/QD-TTg) ดังนั้น ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีจึงกำหนดระดับความสามารถทางภาษาต่างประเทศ 3/6 ตามกรอบความสามารถทางภาษาต่างประเทศเวียดนาม (เทียบเท่าระดับ B1 ตามกรอบยุโรป) โดย B1 เป็นระดับขั้นต่ำที่สถาบันอุดมศึกษาส่วนใหญ่ใช้ในการพิจารณาความสามารถทางภาษาต่างประเทศ

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/ngoai-ngu-trong-truong-dai-hoc-tin-chi-hay-chung-chi-quoc-te-post757614.html